招標公告

項目編碼：JL[2023]G037                 

1. 招標條件 

本招標項目國道G332蘿額公路肇興至名山段路面改造工程（以下簡稱“本項目”）已由國家發(fā)展改革委交通運輸部關于印發(fā)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》的通知、黑龍江省交通廳公路水運項目前期專班會議紀要（第二次）、蘿北縣人民政府關于申請將國道G332蘿額公路肇興至名山段路面改造工程納入部“十四五”規(guī)劃并啟動前期工作的請示蘿政呈[2023]34號文件批準建設，建設資金來源 中央車購稅和地方自籌。項目業(yè)主和招標人為蘿北縣公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設計施工總承包進行公開招標。  

2. 項目概況與招標范圍 

2.1項目名稱:國道G332蘿額公路肇興至名山段路面改造工程設計施工總承包

2.2建設地點：鶴崗市蘿北縣

2.3 計劃工期：本項目計劃工期60日歷天（2023年 09月 01 日至 2023年 10 月 30日），其中：施工圖設計周期 15日歷天（完成施工圖設計初稿，達到報審標準）；施工期：從監(jiān)理人簽發(fā)開工令起計算至 2023 年10月 30日。上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期按合同相關條款規(guī)定執(zhí)行。  

2.4招標范圍：對該項目的路基、路面、橋梁橋涵、平面交叉、路基排水、防護工程等工程的施工圖設計（包含施工圖預算編制）、工程施工和缺陷責任期修復；承包人應按照發(fā)包人要求提交施工圖設計文件，發(fā)包人審查，按審查意見修改后報有關交通運輸主管部門審批，承包人將依據(jù)審批后的施工圖設計文件組織施工。 

2.5建設內(nèi)容及規(guī)模：本項目路線起點位于蘿額公路0公里處，與黑龍江江堤相接，終點與丹阿公路（G331)相接，路線全長17.404公里。路線走向基本呈東西，沿既有道路布線，經(jīng)肇興鎮(zhèn)、先鋒村、三馬架村，與國道丹阿公路(G331)T型交叉。既有舊路目前為設計速度40km/h，原路路面寬 度7.0m，路基寬度8.5m，路面結構為22cm水泥混凝土面層+20cm水泥穩(wěn)定砂礫基層。道路兩側地勢較為平坦，現(xiàn)有舊路路堤除村屯段外，平均填高為0.7m至2.3m，路基邊坡坡率為1:1.5， 路基邊坡主要依靠邊坡自然生長的草皮防護。排水依靠原有路基修建時就近取土在兩側形成的土質(zhì)邊溝。 本次改造后二級設計標準，設計速度V=60km/h。瀝青混凝土路 面。主要工程量:全線設置小橋 14.54 米/1 座，涵洞 5 道，路面面積124776m?，公路平面交叉30 處， 標志100個，護欄478m，路面標線6256m?。

2.6標段劃分：本項目劃分為1個標段，主要工程情況見下表：

2.7 工程質(zhì)量標準：

設計質(zhì)量標準：設計深度滿足《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》（交公路發(fā)〔2007〕358 號）的要求并通過設計審查，符合國家及交通運輸部現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程要求。 

施工質(zhì)量標準：工程質(zhì)量應應符合《公路養(yǎng)護工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG 5220-2020），竣（交）工驗收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）、公路養(yǎng)護工程管理辦法（交公路發(fā)〔2018〕33號）規(guī)定，交工驗收質(zhì)量評定為合格，竣工驗收質(zhì)量評定為合格。

2.8 安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產(chǎn)安全責任事故死亡人數(shù)為零。

3. 投標人資格要求 

3.1 本次招標要求潛在投標人須具備國內(nèi)獨立法人資格、持有市場監(jiān)督管理部門（工商行政管理部門）核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力 ，須同時具備以下資質(zhì)：

1）工程施工資質(zhì)： 住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的“公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)”與“公路交通工程（公路安全設施分項）專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)”。  

2）工程設計資質(zhì)：住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的“工程設計綜合資質(zhì)甲級資質(zhì)”或“工程設計公路行業(yè)甲級資質(zhì)”或“工程設計公路行業(yè)（公路）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)”；

3）屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114 號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工、設計資質(zhì)企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。  

 3.2 財務要求：

1） 2022年度的流動比率（流動資產(chǎn)與流動負債比）大于1 ；

2） 營運資金（2022年流動資產(chǎn)-2022 年流動負債+專為本標段工程提供的銀行信貸）不得少于投標人所申報標段最高投標限價的15%。

3.3 近年完成的業(yè)績最低要求： 施工：

1）投標人近五年（2018 年 08月 01 日～遞交投標文件截止日，以實際交工日期為準）完成的業(yè)績應滿足：

①累計獨立完成過里程不少于25公里的二級及以上公路工程施工項目，且交工驗收合格；

②至少獨立完成過 1 個里程不少于15公里的二級及以上公路工程的施工項目，且交工驗收合格；  

③如投標人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其公路里程可折算成 2 倍的二級公路里程。 例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的施工里程為 10 公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路施工里程為 20 公里。

注：①如單個業(yè)績能同時滿足(1)(2)條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認定；

②若業(yè)績?yōu)樵O計施工總承包業(yè)績，則該業(yè)績可分別予以認定。  

投標人業(yè)績應在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或省級交通運輸主管部門 “公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人 提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。

3.4 信譽要求：

1）本次招標不接受 2022年度被黑龍江省交通運輸廳或2021年度被交通運輸部認定為D 級信用評價等級的投標人進行投標（包括獨立投標或以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體的信用評價等級以聯(lián)合體牽頭人的為準，下同）

2）投標人及其法定代表人（聯(lián)合體全部成員）、擬委任的項目經(jīng)理、設計負責人、項目總負責人近三年內(nèi)（2020 年 08月 01 日～遞交投標文件截止時間）未被列入失信被執(zhí)行人名單，核查路徑：<信用中國>查詢網(wǎng)址：http://www.creditchina.gov.cn/。

3）投標人及其法定代表人（聯(lián)合體全部成員）、擬委任的項目經(jīng)理、設計負責人、項目總負責人近三年內(nèi)（2020 年 08月 01 日～遞交投標文件截止時間）不得有行賄犯罪行為，核查路徑：<中國裁判文書網(wǎng)>查詢網(wǎng)址：http://wenshu.court.gov.cn/。

4）本次招標不接受未列入交通運輸部公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)“公路工程設計甲、乙資質(zhì)企業(yè)名錄”的設計企業(yè)進行投標。

3.5本次招標要求投標人 ：

1）擬派項目總負責人具備公路工程相關專業(yè)工程師及以上職稱，具備公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（電子證書）（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），具備交通運輸行政主管部門頒發(fā)的B類《安全生產(chǎn)考核合格證書》；

2）擬派項目經(jīng)理（項目總負責人可兼任項目經(jīng)理）具備公路工程相關專業(yè)工程師及以上職稱，具備公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（電子證書）（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），具備交通運輸行政主管部門頒發(fā)的B 類《安全生產(chǎn)考核合格證書》；  

3）擬派設計項目負責人具備公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱。

4）擬派項目總工具備公路工程相關專業(yè)工程師及以上職稱。

5）上述人員需提供本企業(yè)（近半年內(nèi)任意連續(xù)三個月）為其繳納職工基本養(yǎng)老保險的證明（同時提供社保證明的查詢網(wǎng)址及相關信息，包括社保號、身份證號、密碼等以便招標人核查，如外省未聯(lián)網(wǎng)企業(yè)須提供當?shù)厣绫２块T出具的未聯(lián)網(wǎng)證明及加蓋社保部門專用章的社保證明，如有虛假信息，將取消其中標資格）

3.6 本次招標接受聯(lián)合體投標。

以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 2 家；聯(lián)合體應由具有符合要求的設計資質(zhì)、施工資質(zhì)的單位組成；聯(lián)合體牽頭人應具備住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；同一專業(yè)工程由多個聯(lián)合體成員共同承擔時，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)；在同一標段內(nèi)，聯(lián)合體各方以自己名義單獨投標或參加其他聯(lián)合體投標的，相關投標均無效；聯(lián)合體應滿足 3.1 款的要求，其中 3.2 項是對聯(lián)合體牽頭人的要求。 

3.7 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性或為本項目提供方案單位、代建單位、監(jiān)理單位或以上單位的附屬單位不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標，否則，相關投標均無效。

3.8 本次招標評標采用雙信封形式的綜合評估法，對投標人的資格審查采用資格后審方式。

4. 技術成果經(jīng)濟補償   

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經(jīng)濟補償。

5. 招標文件的獲取 

5.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/） 進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，  下載招標文件等材料。下載時間為 2023年08月 8 日 18 時 00 分至 2023 年08月 15 日 18 時00 分（北京時間，下同）。有關手續(xù)請查看"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標 人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

       5.2 招標文件 0 元/份。潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”下載。

6. 投標文件的遞交及相關事宜 

6.1投標文件遞交的截止時間為 2023年 08月30日 9 時 00 分止（北京時間）。投標人應在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”遞交電子投標文件。

6.2網(wǎng)上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，其投標將被否決。

重要說明：在開標截止時間前，投標人須同時在線上遞交第一信封、第二信封投標文件，投標人在交易平臺上傳投標文件第一信封商務及技術文件，切勿出現(xiàn)有關報價內(nèi)容，第二信封正常按照投標函填寫報價及上傳投標文件第二信封報價文件（公共資源平臺要求的格式），由于投標人自身原因?qū)е碌谝恍欧馔稑藞髢r在平臺泄露，投標人自行承擔責任。第一信封如需填報價請用“/或 0”代替。 

7. 開標方式 

7.1該項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密（各投標人在開標時間前登陸《黑龍江省不見面開標大廳》按照操作手冊完成開標程序，開標期間投標人須使用 CA 鎖進行線上解密。

7.2 開標時間 2023年 08月30日 9 時 00 分。

8. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排 

8.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，具體內(nèi)容見招標文件。

8.2投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

9. 發(fā)布公告的媒介 

本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）、黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站（http://jt.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。

10.中標候選人公示 

評標結果同時在黑龍江公共資源交易網(wǎng)上進行公示，并公示以下內(nèi)容：

10.1中標候選人排序、名稱、投標報價、質(zhì)量標準、安全目標及工期；

10.2中標候選人在投標文件中承諾的項目經(jīng)理姓名、個人業(yè)績、相關證書編號；

10.3中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

10.4被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；

10.5提出異議的渠道和方式。

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料 應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3 日內(nèi)作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按 照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；

11.聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：鶴崗市交通運輸局  

電 話： ***

招標人：蘿北縣公路事業(yè)發(fā)展中心

地 址：蘿北縣鳳翔大街71號

聯(lián)系人：田先生       

電 話 ：***

招標代理機構：哈爾濱峻嶺招標有限公司

地  址：哈爾濱市南崗區(qū)哈西新區(qū)綏化路恒大珺庭4棟2號門商服（中國石油對面）

聯(lián)系人：張敏  

電 話 ：0451-51095052

郵 箱 ：junlingzhaobiao@163.com

附錄 1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求） 

注：投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄 2 資格審查條件（財務最低要求） 

附錄 4 資格審查條件（信譽最低要求）

附錄 5 資格審查條件（項目負責人最低要求）

                         評標辦法前附表