江蘇連云港化工產業(yè)園區(qū)周邊道路建設工程

亞邦路 (新港大道-中心路）擴建工程

招標公告

1. 招標條件

本招標項目 江蘇連云港化工產業(yè)園區(qū)周邊道路建設工程 已由 灌南縣行政審批局 以 灌行審經【2023】44號 批準建設，招標人為 江蘇連云港化工產業(yè)園區(qū)管理委員會 ，招標代理機構為 江蘇華睿工程咨詢有限公司 ，建設資金 自籌 (資金來源)，資金落實情況 已落實 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 江蘇連云港化工產業(yè)園區(qū)周邊道路建設工程亞邦路 (新港大道-中心路）擴建工程 進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：灌南縣連云港化工園區(qū)；

2.1.2建設規(guī)模：本項目道路總長1711米，道路等級為城市支路，雙向兩車道。其中，亞邦路為改擴建道路，長度1168米；中心路為改線道路，長度543 米；（詳見圖紙及工程量清單）注：本標段為亞邦路為改擴建道路，長度約1168米；

2.1.3合同估算價：約 968 萬元；

2.1.4工期要求： 90 日歷天；

2.1.5工程質量要求：符合 國家驗收（合格）標準；

2.1.6招標內容：道路工程、橋涵工程、交通設施工程、綠化工程施工。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備：建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質（在有效期內），同時具有有效的安全生產許可證（在有效期內），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力(提供承諾)。

3.2投標人擬派項目負責人須具備：建設行政主管部門核發(fā)的二級注冊建造師及以上資格（限市政工程專業(yè)），具有安全生產考核合格證(B類)，且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）本工程要求投標人的授權委托代理人必須是擬投入本工程的項目負責人:提供授權委托書、勞動合同和由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章,在本單位繳納社會保險時間至少應當包括2023年02月至2023年07月）。項目負責人必須全程參與招投標過程（含異議投訴）的各項活動；

3.3本工程執(zhí)行蘇建規(guī)字（2017）1號文有關資格審查條件，以下條件屬于資格審查必要條件 ：

（1）有獨立訂立合同的能力；

（2）企業(yè)的資質類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

（3）以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質）條件必須符合資格預審文件或招標文件要求，并附有共同投標協(xié)議，本工程 不接受 聯(lián)合體投標。

（4）企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）；

（5）項目負責人必須滿足下列條件：

①擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。（具體包括如下情形： A、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或者兩個及以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；B、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；C、在其他企業(yè)擔任法定代表人或分公司負責人。）

②擬派項目負責人是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

注：在建工程是指處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

③項目負責人必須是投標授權代理人。

④項目負責人必須為投標人本單位正式職工，具有2023年02月至2023年07月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內的，應提供相關退休證明及勞動合同）。

⑤項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（6）投標人不得存在下列情形之一：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

②為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理服務的、設計服務的；

③與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

④與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

⑤單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

⑥處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

⑦因拖欠工人工資或者因發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

⑧投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

（7）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.4  本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函（2017）12號文、蘇建規(guī)字【2017】1號、連建發(fā)【2021】338號及連建發(fā)【2021】336號。需投標人采用信用承諾方式自行承諾,具體包括：無行賄犯罪記錄（必須包含企業(yè)、法定代表人、項目負責人）、企業(yè)及項目負責人無不良行為。投標人對無不良行為自行承諾后并不解除招標人對其進行查詢。

說明：(1)無行賄犯罪記錄承諾必須反映投標人3年內、法定代表人5年內、項目負責人5年內無行賄犯罪記錄，時間從發(fā)布本招標公告之日起開始倒推。

3.5  本項目招標執(zhí)行“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求，在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的機制。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn 和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn 公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

3.6  本工程招標工作執(zhí)行連清辦【2022】9號、蘇清辦【2011】13號、蘇清辦【2012】14號、連清辦【2013】6號文、蘇清辦【2013】10號、連清辦【2014】4號、連清辦【2014】16號、蘇清辦【2014】5號、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9 號、連清辦【2015】15號、連清辦【2016】2號、蘇清辦【2015】9號、蘇清辦【2016】7號、連清辦【2017】5號、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號、蘇清辦【2019】3號、連清辦【2019】3號、蘇清辦【2020】2號、連清辦【2020】3號文、連清辦【2021】3號文、蘇清辦【2021】5號、蘇清辦【2022】17號文等文件，凡是出現(xiàn)在上述文件中的投標單位和項目經理，且未解禁的報名時將不予受理。

3.7  本工程執(zhí)行蘇建建管〔2016〕214號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

3.8  招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。招標人將對投標人進行考察、了解，如在招投標過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標并中標的，將取消其中標資格,沒收其全部投標保證金，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

3.9  本工程招標工作執(zhí)行連建發(fā)【2019】182 號文、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告【2018】6號規(guī)定。投標人本次投標所用資質在投標有效期內須為江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺 “動態(tài)監(jiān)管不合格資質查詢”合格企業(yè)。投標人在投標前應自覺、主動查驗本企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管情況核查結果，不合格的，不得參加投標。若投標有效期內企業(yè)資質核查不合格，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。對于弄虛作假的企業(yè),將按規(guī)定記錄失信行為，并取消其投標、中標資格,不予退還投標保證金。業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件投標人承諾書）

注：依據(jù)蘇建招[2015]6號,本次工程實行無紙化電子招投標，不需要提供相關原件核驗(資格預審文件中有要求的除外），參與投標企業(yè)務必競標前完善自身誠信庫資料。投標單位的所有資料全部要入誠信庫，包括基本信息、資質、項目建造師、業(yè)績證明材料等相關資料清晰完整上傳，評委審查一律以誠信庫中關聯(lián)的資料為評審依據(jù)。如果因企業(yè)誠信庫不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為無效證明文件。誠信庫中無法上傳的資料，如授權委托書、各種信用承諾、授權委托人社保繳納證明及勞動合同等掃描上傳于資格預審文件“其他投標附件”中并作為評審依據(jù)。如果因上傳的證明文件不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為無效證明文件。

滿足以上資格審查條件的，資格審查通過。

3.10本次招標  不接受  （接受/不接受）聯(lián)合體投標。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2023年 08 月 09 日至 2023 年 08  月 17 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲��；；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“連云港市公共資源交易中心”

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為2023年 08 月 22 日 10 時 00 分。

5.2逾期網上簽到的投標文件，招標人不予受理。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）

特別提醒：本工程須在2023年08月22日10時00分完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用  □綜合評估法  □經評審的最低投標價法  ■合理低價法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

7.1入圍方式：

1)評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

③投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

④投標函中載明的投標報價高于招標人期望值的（招標人期望值=招標控制價* 100%）。

2）評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人不超過 20 家時符合入圍條件的投標人全部入圍，超過 20 家時（不含 20 家），招標人選擇一種評標入圍方法。

本工程評標入圍方法選擇 方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和 G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號機隨機抽取確定），計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上的 7 家和平均值以下 8 家，合計數(shù)量 R=15 家投標人進入后續(xù)評標程序（不足 R 家時，按實際數(shù)量計�。�。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人的質疑、投訴情形而改變。

   7.2評標辦法（合理低價法）

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。

評分方法如下：

 商務標實行評分制，得分最高的投標人為第一中標候選人。經評審的投標報價得分采用百分制，即滿分為100分。評標價等于評標基準價的得滿分100分；每低于基準價1%的扣0.6分，每高于基準價1%的扣0.9分，偏離不足1%的，按插入法計算得分。

根據(jù)蘇建規(guī)字【2017】1號文精神，按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規(guī)則》（蘇建招辦【2017】7號）文件規(guī)定在招標人可以選擇方法五(ABC 合成法)作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定（本工程選用方法一和方法二，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號機隨機抽取確定）。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A×K，K 值在由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號機隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號機隨機抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2=95%。

說明：

1、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價。

2、本工程設招標控制價隨招標文件同時發(fā)布，報價高于招標控制價的作無效標處理。

3、除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在 江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心網 上同時發(fā)布。

9. 投標文件制作工具使用說明

1. 本次招標要求網絡上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質文件。中標單位在領取中標通知書時需提供 5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。

2. 投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

3. 各投標單位須確保在招標文件規(guī)定的時間內完成投標文件上傳及解密工作；

4. 電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網 “ 投標人登入” 欄下載投標文件制作工具 ，并下載 CA 鎖驅動、 CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的 【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：1．如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網絡投標( ( 網絡系統(tǒng)7.0 版) ) ，請您先聯(lián)系江蘇 CA 公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統(tǒng)的誠信平臺進行誠信信息庫的操作，完善誠信庫相關內容，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法 進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌洲東路 9 號 3 號樓

中國金融認證中心地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務服務中心 3號樓一樓大廳 CFCA窗口

江蘇省國信數(shù)字科技有限公司地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務服務中心 3號樓一樓 [國信 CA ] 窗口

密碼鎖激活：

登錄網站：連云港市公共資源交易網

投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。

聯(lián)系方式如下：

10. 聯(lián)系方式   

招 標 人： 江蘇連云港化工產業(yè)園區(qū)管理委員會  招標代理機構：江蘇華睿工程咨詢有限公司   

地    址： 灌南縣堆溝港鎮(zhèn)                                        地址：淮安市中鑫上城B1202、1203室  

郵    編： 222500                                                        郵    編：//

聯(lián) 系 人： 韓志大                                                      聯(lián) 系 人：孫工

電    話： ***                                              電    話：19551334555

 2023 年08月09日