根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署， 2022年9月21日至12月21日，區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行了巡察，2023年2月21日，區(qū)委第一巡察組向區(qū)殘聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改組織情況

區(qū)委第一巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議，區(qū)殘聯(lián)黨組高度重視，態(tài)度鮮明，第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開巡察整改專題會(huì)議、巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)巡察反饋意見指出的問題，制定《區(qū)殘聯(lián)黨組關(guān)于區(qū)委巡察反饋意見整改工作方案》和《區(qū)殘聯(lián)巡察整改清單》，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化限期整改、強(qiáng)化督促檢查，確保反饋問題逐一整改到位。

二、整改落實(shí)情況

（一）已整改完成的問題

針對(duì)巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實(shí)改，截至目前，共計(jì)19個(gè)問題已整改完成。

1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性”問題的整改。

聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)實(shí)際情況，修改制定黨的二十大精神學(xué)習(xí)計(jì)劃，并按計(jì)劃落實(shí)完成。結(jié)合基層黨員冬訓(xùn)，區(qū)殘聯(lián)黨組班子成員開展黨的二十大精神主題宣講3次，1月18日，邀請(qǐng)市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)來區(qū)殘聯(lián)以“學(xué)習(xí)二十大，推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題進(jìn)行授課。2月17日，走進(jìn)富貴山社區(qū)，開展“禮贊二十大 奮進(jìn)新征程”主題活動(dòng)，將黨的二十大精神帶到社區(qū)殘疾人身邊。

2.關(guān)于“學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng)”問題的整改。

整理“習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述和殘疾人法規(guī)政策”，并匯編成冊(cè)，已下發(fā)全體工作人員，用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。4月13日，召開黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和習(xí)近平總書記在主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，進(jìn)行交流研討，制定貫徹落實(shí)方案和具體措施。

3.關(guān)于“對(duì)近三年開展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育不夠深入”問題的整改。

為確保主題教育入耳、入腦、入心，4月17日，全體黨員干部重溫了“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。4月19日，開展理論測(cè)試，以測(cè)促學(xué)，督促黨員干部加強(qiáng)對(duì)主題教育的學(xué)習(xí)和理解。定期召開部門工作聯(lián)席會(huì)議，讓所有干部及時(shí)了解區(qū)殘聯(lián)階段性工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作。

4.關(guān)于“深入基層不夠”問題的整改。

把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大殘疾人的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好殘疾人的急難愁盼問題。每季開展一次常態(tài)化走訪基層，1月17日，深入富貴山社區(qū)和孝陵衛(wèi)社區(qū)開展走訪調(diào)研，召開座談會(huì)，與社區(qū)殘疾人代表深入交流，同時(shí)入戶探望了困難殘疾人家庭。召開五大協(xié)會(huì)工作會(huì)議，聽取各專門協(xié)會(huì)對(duì)全區(qū)殘疾人工作意見建議。4月20日，入戶探訪梅園新村街道困難殘疾人家庭，了解殘疾人需求。4月24日，走訪“無憂樂園殘疾人之家”，聽取意見建議。

5.關(guān)于“就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)”問題的整改。

按照殘疾人就業(yè)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查摸底，擬定了年度培訓(xùn)計(jì)劃。區(qū)殘聯(lián)積極對(duì)接用人單位，了解企業(yè)招聘需求和崗位信息，通過摸排走訪，收集殘疾人求職就業(yè)需求。為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，2月12日、5月13日，開展非遺類手工培訓(xùn)。3月15日、5月20日，舉辦殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)。

6.關(guān)于“‘一把手’管黨治黨不夠嚴(yán)實(shí)”問題的整改。

將全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的法規(guī)制度以及上級(jí)文件精神要求納入黨組會(huì)議和黨員大會(huì)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年不少于兩次進(jìn)行黨建工作專題研究。4月3日，召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)和下一步工作措施。5月8日，黨組召開黨建工作會(huì)議，專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。

7.關(guān)于“對(duì)全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改。

5月8日，黨組召開黨建工作會(huì)議，研究全面從嚴(yán)治黨工作。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，對(duì)黨組書記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。后期按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單抓好落實(shí)。

8.關(guān)于“隱形變異的‘四風(fēng)’問題仍有發(fā)生”問題的整改。

層層壓實(shí)責(zé)任，制定區(qū)殘聯(lián)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，把糾治“四風(fēng)”問題作為重要任務(wù)狠抓落實(shí)。強(qiáng)化制度約束，推動(dòng)補(bǔ)齊短板，堵塞漏洞，“三重一大”事項(xiàng)必上黨組會(huì)研究，不斷壓縮隱形變異問題發(fā)生空間。加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)制度約束，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。4月3日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。5月8日，召開支部黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)區(qū)委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委下發(fā)的《2023年作風(fēng)建設(shè)工作意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)要求。后期常態(tài)化開展反“四風(fēng)”教育。

9.關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位”問題的整改。

4月3日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)，制定下一步工作措施；5月8日，召開支部黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)區(qū)委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委下發(fā)的《2023年作風(fēng)建設(shè)工作意見》，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)工作要求�！叭�重一大”事項(xiàng)必上黨組會(huì)研究，對(duì)大額資金使用加強(qiáng)審核把關(guān)及有效跟蹤，定期通報(bào)資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展情況，強(qiáng)化項(xiàng)目全流程管理。

10.關(guān)于“班子成員落實(shí)‘一崗雙責(zé)’尚有不足”問題的整改。

針對(duì)“談心談話覆蓋面較少且未常態(tài)化”的問題，5月15日，召開黨組會(huì)議，討論通過《玄武區(qū)殘聯(lián)黨員干部談心談話制度》，常態(tài)化開展談心談話工作。密切關(guān)注與黨員干部相關(guān)的各類敏感問題，及時(shí)開展談心談話。3月18日、4月15日，班子成員深入發(fā)生家庭矛盾的黨員干部家庭，及時(shí)開展談心談話，處理苗頭性問題。

11.關(guān)于“助殘惠殘政策宣傳流于形式”問題的整改。

區(qū)殘聯(lián)常態(tài)化入戶探訪困難殘疾人家庭，開展助殘惠殘政策宣傳，街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)落實(shí)入戶探訪機(jī)制，通過上門走訪、電話、微信等方式，及時(shí)了解轄區(qū)殘疾人情況，進(jìn)行助殘惠殘政策宣傳普及。努力改進(jìn)工作作風(fēng)，通過“玄武殘疾人之家”微信公眾號(hào)，結(jié)合“全國(guó)助殘日”、“愛耳日”等殘疾人相關(guān)的節(jié)日活動(dòng)的開展，把助殘惠殘的政策宣傳到位，把關(guān)系殘疾人切身利益的民生實(shí)事落到實(shí)處。3月，第24個(gè)全國(guó)愛耳日期間，區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)開展系列政策宣講及知識(shí)普及活動(dòng)28場(chǎng)次；5月，區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)圍繞第三十三個(gè)全國(guó)助殘日，開展助殘政策宣傳相關(guān)活動(dòng)十余場(chǎng)；通過“玄武殘疾人之家”微信公眾號(hào)宣傳助殘惠殘的政策， 2023年以來，共推送相關(guān)政策信息十余條。

12.關(guān)于“形式主義時(shí)有發(fā)生”問題的整改。

抓住殘疾群眾和助殘機(jī)構(gòu)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，拿出實(shí)招硬招，攻克難點(diǎn)，圍繞殘聯(lián)主責(zé)主業(yè)辦好實(shí)事。堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)，既立足當(dāng)前，及時(shí)為殘疾群眾和助殘機(jī)構(gòu)排憂解難，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、常態(tài)長(zhǎng)效為民辦實(shí)事。4月中旬，協(xié)調(diào)“博愛勤善殘疾人之家”使用晏公廟社區(qū)三樓場(chǎng)地事宜，發(fā)函至孝陵衛(wèi)街道辦事處，幫助“博愛勤善殘疾人之家”解決運(yùn)營(yíng)困難。4月下旬，深入“無憂樂園殘疾人之家”，針對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行專題調(diào)研，助力助殘機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)。

13.關(guān)于“干部隊(duì)伍精氣神不足，工作主動(dòng)性不夠”問題的整改。

4月3日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述。5月8日，召開支部黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)區(qū)委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委下發(fā)的《2023年作風(fēng)建設(shè)工作意見》，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)工作要求，要求全體工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)殘疾人的水平。

14.關(guān)于“工作作風(fēng)不實(shí)”問題的整改。

4月3日、5月8日，兩次召開作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。1月中旬，為助力殘疾人疫情防控，向全區(qū)七個(gè)街道困難殘疾群眾發(fā)放實(shí)用性強(qiáng)的疫情防控包，各街道社區(qū)殘協(xié)專職委員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。

15.關(guān)于“黨員管理松散”問題的整改。

3月30日，召開支部黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》；4月3日，召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表的重要講話精神；后期持續(xù)定期開展黨紀(jì)黨規(guī)教育。加強(qiáng)對(duì)退崗未退休黨員干部和退休黨員的管理，組建區(qū)殘聯(lián)黨員之家微信工作群，對(duì)確實(shí)因身體原因或其他特殊原因不能參加線下支部學(xué)習(xí)和組織活動(dòng)的，及時(shí)開展線上補(bǔ)課。

16.關(guān)于“支委會(huì)功能作用沒有充分發(fā)揮”問題的整改。

強(qiáng)化支委會(huì)功能作用，研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議和意見、支部工作計(jì)劃，檢查和總結(jié)支部工作，重點(diǎn)關(guān)注黨支部學(xué)習(xí)教育開展情況，組織建設(shè)情況和紀(jì)律建設(shè)情況。5月15日，召開支委會(huì)，研究黨支部委員會(huì)委員增補(bǔ)工作；7月13日，召開支委會(huì)，對(duì)黨支部委員分工進(jìn)行了明確。后期支委會(huì)將加大對(duì)黨支部建設(shè)工作研究，并做好記錄。

17.關(guān)于“執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》不嚴(yán)格，少數(shù)議題會(huì)前醞釀不夠，征求意見不充分”問題的整改。

嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求，強(qiáng)化會(huì)前醞釀，充分征求意見。1月12日，黨組會(huì)議專題研究2023年度上半年街道和社區(qū)殘疾人專職委員工作補(bǔ)貼及保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放事宜；4月13日，黨組會(huì)議專題研究2023年度殘疾學(xué)生教育專項(xiàng)補(bǔ)貼事宜。

18.關(guān)于“少數(shù)剖析材料未按上級(jí)要求撰寫，2020年省委巡視整改專題民主生活會(huì)班子和個(gè)人均未對(duì)照省委巡視和區(qū)委巡察反饋意見查找問題”問題的整改。

2月9日，召開2022年度民主生活會(huì)；3月20日，召開巡察整改專題民主生活會(huì)；均嚴(yán)格按照上級(jí)要求召開民主生活會(huì)并撰寫對(duì)照檢查材料，黨組書記嚴(yán)格把關(guān)黨組班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。3月30日，組織召開2022年度區(qū)殘聯(lián)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。

19.關(guān)于“對(duì)上一屆區(qū)委巡察反饋的‘惠民資金后續(xù)監(jiān)管不到位、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格’等問題整改不徹底，不同程度地出現(xiàn)反彈”問題的整改。

4月18日至20日，區(qū)殘聯(lián)財(cái)務(wù)人員參加全省殘聯(lián)系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠民資金后續(xù)監(jiān)管，2023年以來，各類合同審核簽訂手續(xù)均按照要求進(jìn)行。

（二）正在推進(jìn)整改的問題

截至目前，共計(jì)5個(gè)問題正在整改過程中，仍需深化整改。

1.關(guān)于“推動(dòng)殘疾人組織、助殘社會(huì)組織黨建工作有缺位，黨員組織關(guān)系梳理排查有盲區(qū)，存在底數(shù)不清、指導(dǎo)管理不力等問題”問題的整改。

正在對(duì)助殘社會(huì)組織黨員情況進(jìn)行排查。下一步，經(jīng)核查后對(duì)滿足條件的黨員，聯(lián)系實(shí)際成立黨支部，做好黨建工作幫扶指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

2.關(guān)于“幫扶不夠精準(zhǔn)”問題的整改。

5月8日，召開黨組會(huì)議，討論通過《玄武區(qū)困難殘疾人家庭臨時(shí)救助管理辦法》。針對(duì)貧困殘疾人家庭開展“智慧化家庭改造”項(xiàng)目，已形成請(qǐng)示報(bào)告，爭(zhēng)取上級(jí)支持。下一步，將持續(xù)落實(shí)困難殘疾人家庭的精準(zhǔn)幫扶。

3.關(guān)于“對(duì)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)不夠”問題的整改。

出臺(tái)《2023年全區(qū)殘疾人托養(yǎng)民生實(shí)事實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的管理，邀請(qǐng)省殘聯(lián)“智慧殘聯(lián)”工程師現(xiàn)場(chǎng)給街道專委和殘疾人之家管理人員培訓(xùn)托養(yǎng)模塊系統(tǒng)，要求殘疾人之家相關(guān)服務(wù)臺(tái)賬數(shù)據(jù)錄入省殘聯(lián)托養(yǎng)服務(wù)系統(tǒng)，省殘聯(lián)托養(yǎng)管理系統(tǒng)使用率、錄入率、準(zhǔn)確率100%。下一步，擬召開執(zhí)行理事會(huì)和專門協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議，各專門協(xié)會(huì)完成涉及本類別殘疾人的熱點(diǎn)關(guān)注問題的調(diào)研報(bào)告。

4.關(guān)于“對(duì)街道的殘疾人工作指導(dǎo)不夠”問題的整改。

完成對(duì)各街道和其他主城各區(qū)涉及殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研摸底，擬制了《玄武區(qū)殘疾人專職委員管理辦法》（試行）并及時(shí)將調(diào)研摸底情況及《玄武區(qū)殘疾人專職委員管理辦法》（試行）上報(bào)。下一步，持續(xù)推動(dòng)《玄武區(qū)殘疾人專職委員管理辦法》（試行）實(shí)施。

5.關(guān)于“執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格”問題的整改。

按照《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范玄武區(qū)行政事業(yè)單位編外人員管理的意見》管理好編外人員，嚴(yán)格進(jìn)行編外人員評(píng)優(yōu)評(píng)先，嚴(yán)控編外人員評(píng)優(yōu)評(píng)先名額，2022年11月起，重新核定交通補(bǔ)貼發(fā)放。嚴(yán)格按照《南京市市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》和《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》執(zhí)行，今年以來尚未購(gòu)置。按照財(cái)政部《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)外包項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行三方比價(jià)。下一步，持續(xù)推動(dòng)前期部分固定資產(chǎn)的處置。

（三）尚未啟動(dòng)整改的問題

無

（四）交辦信訪件辦理情況

無

三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃

區(qū)殘聯(lián)黨組將重點(diǎn)推進(jìn)正在整改的問題，將整改工作落實(shí)到位。一是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是切實(shí)提升整改質(zhì)量。把巡察整改工作與區(qū)殘聯(lián)實(shí)際結(jié)合起來，不僅僅局限于巡察組所提出的問題，而是主動(dòng)找差距、擺問題、促整改、抓落實(shí)。三是鞏固深化整改成效。堅(jiān)持把巡察整改內(nèi)容貫穿到區(qū)殘聯(lián)今后工作的全過程，以巡察整改為契機(jī)，推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：84818405；地址：南京市玄武區(qū)花園路2號(hào)萬豪大廈五樓；電子郵箱：177948893@qq.com。

中共南京市玄武區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組

2023年8月10日