招標條件

項目名稱

鳳陽縣濠河防洪治理一期工程勘察設計項目

項目審批、核準或備案機關名稱

安徽省水利廳

批文名稱及編號

安徽省水利廳關于《關于印發(fā)安徽省陳集河等22條中小河流治理方案審查意見的通知》

招標人

鳳陽縣水務局

項目業(yè)主

鳳陽縣水務局

資金來源

財政資金

項目出資比例

100%

招標方式

公開招標

評標辦法

綜合評估法

項目概況與招標范圍

招標項目名稱

鳳陽縣濠河防洪治理一期工程勘察設計項目

招標項目編號

czfygc202308-007

標段劃分

1個標段

招標項目標段編號

czfygc202308-007-01

建設地點

滁州市鳳陽縣境內(nèi)

建設規(guī)模

對濠河2025年前實施治理干流項目進行勘察設計，濠河有防洪任務河段總長約123.32km，其中干流35.39km、支流87.93km；已治理河長46.13km，其中干流18.18km、支流27.95km；本次需治理河長94.80km，其中干流31.41km，支流63.39km。干流治理工程總投資約15039萬元。

合同估算價

干流治理工程總投資約15039萬元，本次招標勘察設計費約240萬元

勘察設計服務期限

總設計周期：自合同簽訂之日起至項目竣工驗收合格時止，具體各階段服務周期要求如下：

（1）勘察與測量階段：無條件滿足各階段設計進度需要。

（2）項目建議書、可研報告編制階段：自合同簽訂之日起30個日歷日內(nèi)完成項目建議書、工程可行性研究報告編制，并滿足審查、審批要求。（根據(jù)發(fā)包人后期實際需要確定是否含有此階段）

（3）初步設計階段：接發(fā)包人通知之日起30個日歷日內(nèi)完成本項目初步設計報告及圖紙、配套專題咨詢報告等，并滿足初步設計審查、審批要求。

（4）招標設計階段：初步設計批復后30個日歷日內(nèi)完成并提交招標設計文件及圖紙等，并滿足招標人審查要求。

（5）施工圖設計階段：施工圖設計應滿足工程施工進度需要并經(jīng)審查后使用；現(xiàn)場設計代表及后續(xù)服務應滿足施工及驗收等要求。

（6）后續(xù)配合服務階段：配合發(fā)包人及施工方后續(xù)施工、驗收、歸檔等相關工作，從提交正式施工圖文件至項目竣工驗收合格之日止。

注：

①上述服務周期包含相關服務內(nèi)容未通過發(fā)包人審核而返修的時間。

②配套專題咨詢服務等應同步完成，其編制及審核時間須滿足總設計周期及各階段服務周期要求。

③招標人上級主管部門或招標人對項目開工另有要求時，設計人在收到招標人書面通知后，設計周期將按要求予以調(diào)整。在此期間須根據(jù)招標人要求分批及時提交有關設計文件。

招標范圍

本項目為勘察設計總承包項目，招標范圍為與本項目建設和報建相關的所有勘察設計內(nèi)容，包含但不限于：工程勘察（測）、項目建議書及可研報告、初步設計、招標設計、施工圖設計、設計評審（含會務組織及評審費等）、設計配合服務（含各階段的報規(guī)、報建、施工招標配合、施工配合、設計變更配合、設計駐場服務等）等，設計成果包括但不限于圖紙、說明書、工程投資等，設計成果須符合國家有關規(guī)范標準并通過相關部門審查。具體包括：

（1）勘察與測量階段：項目建設所需的所有工程勘察與測量工作（包含施工階段的原始斷面測量）；

（2）項目建議書、可研報告階段：編制完成項目建議書、工程可行性研究報告；

（3）初步設計階段：編制完成初步設計階段工程地質(zhì)勘察報告，工程測量報告，專題咨詢報告（含本項目勘察設計過程中涉及的所有專題咨詢報告，包含但不限于社會穩(wěn)定性風險評價、環(huán)境影響評價、洪水影響評價、水土保持方案、水資源論證、規(guī)劃選址意見書、土地預審、事前績效評估、生態(tài)紅線論證報告、應急安全方案等各項專項咨詢報告的編制和報審，具體以發(fā)包人要求為準），編制完成初步設計報告；

（4）招標設計階段：編制施工、監(jiān)理、重要設備、材料、技術服務等招標項目的工藝要求、技術要求、招標圖紙、招標工程量等；

（5）施工圖設計階段：根據(jù)工程需要，編制專門性工程地質(zhì)勘察報告、工程測量報告，在初步設計、招標設計的基礎上，分期分批編制施工詳圖，編制施工圖預算，開工前協(xié)助

完成土地報批組卷；

（6）后續(xù)配合服務階段：協(xié)助發(fā)包人完成其他技術服務的招標，完成設計交底以及施工期技術配合及服務工作，配合驗收及編制完（竣）工圖及完（竣）工資料（含電子檔案）。

項目類別

水利工程勘察設計

其他

/

投標人資格要求

投標人資質(zhì)條件

投標人須具備獨立法人資格、有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設備等方面具有相應的勘察設計能力，同時具有下述工程設計和勘察資質(zhì)：

（1）工程設計資質(zhì)（須具備以下工程設計資質(zhì)之一）：

①工程設計綜合甲級資質(zhì)；

②水利行業(yè)設計甲級資質(zhì)；

③水利行業(yè)（河道整治）設計甲級資質(zhì)和水利行業(yè)（灌溉排澇、水文設施/水庫樞紐）設計乙級及以上資質(zhì)。

（2）工程勘察資質(zhì)（須具備以下工程勘察資質(zhì)之一）：

①工程勘察綜合資質(zhì)甲級；

②工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級資質(zhì)；

③工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級資質(zhì)。

項目負責人（即設計負責人）資格要求

投標人擬派項目負責人（即設計負責人）須具備水利水電工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱，投標人擬派項目負責人必須是本單位人員，提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬派人員2023年3月以來任意連續(xù)3個月的養(yǎng)老保險繳費證明，人員養(yǎng)老保險的繳納單位應當是投標人或者投標人不具備獨立法人資格的分支機構(gòu)。如投標人為事業(yè)單位且未繳納社保的，須提供注冊地縣級及以上行政主管部門、人力資源和社會保障或編制部門出具的（水利部流域機構(gòu)所屬企業(yè)，可由流域機構(gòu)設在相關省的管理機構(gòu)出具）有效證明其屬事業(yè)編制身份、在該單位從業(yè)的證明文件。

注：

①如為聯(lián)合體投標的，項目負責人（即設計負責人）須為聯(lián)合體牽頭人擬派。

②水利水電工程相關專業(yè)職稱包括水利水電工程建筑、水利工程施工、農(nóng)田水利工程、水電站動力設備、電力系統(tǒng)及自動化、水力學及河流動力學、水文與水資源、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、水利機械等水利水電類相關專業(yè)職稱。

③本項目擬派項目負責人不接受退休人員，其他主要人員接受退休人員，退休人員應提供投標單位繳納的意外傷害保險投保繳費材料、退休證明文件及身份證。

信譽要求

1、投標人存在以下情形之一的，不得被確定為中標人：

①投標人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

②投標人或其法定代表人或擬派項目負責人前三年有行賄犯罪行為的；

③投標人被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單，且未被移除的；

④投標人被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人的；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站上披露仍在公示期的嚴重失信行為的；

⑥被滁州市縣兩級各行業(yè)主管部門及公管部門取消在一定期限內(nèi)的投標資格且在取消期限內(nèi)的；

⑦被滁州市縣兩級公管部門記入不良行為記錄或者信用信息記錄，且在披露期內(nèi)的。

⑧被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”或因拖欠農(nóng)民工工資被縣級及以上有關行政主管部門限制投標資格且在限制期限內(nèi)的。

⑨被列入省級、市級農(nóng)民工工資支付異常名錄的施工企業(yè)，限制其參加全市范圍內(nèi)房建和市政工程建設項目投標；列入縣級異常名錄的施工企業(yè)，限制其參加本行政區(qū)域內(nèi)房建和市政建設項目投標。

2、投標人所屬分公司、辦事處等分支機構(gòu)存在第1條信譽要求①-⑨項情形之一的，接受其被確定為中標人。

備注：第1、2條按照附件1“關于聯(lián)合懲戒失信行為加強信用查詢管理的通知”查詢或承諾。

聯(lián)合體投標

本次招標接受聯(lián)合體投標，如聯(lián)合體投標的，須同時滿足以下要求：

（1）聯(lián)合體成員不超過2家（含2家）；

（2）如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中牽頭人須承擔本項目工程設計工作并具備對應設計資質(zhì)，聯(lián)合體中成員方（非牽頭人）須承擔本項目工程勘察工作并具備對應勘察資質(zhì)。

（3）聯(lián)合體參加投標的，招標文件下載、投標保證金繳納、投標文件編制、電子簽章、網(wǎng)上遞交標書、解密等工作均由其牽頭人負責辦理，其他聯(lián)合體成員方按招標文件要求提供相關材料即可。

（4）聯(lián)合體參加投標的，一旦中標，聯(lián)合體各方將向招標人承擔連帶責任，各方應服從招標人的管理。

多標段投標

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其他要求

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招標文件的獲取

獲取時間

 2023 年 8 月 11 日 17 時 30 分至 2023 年 9 月 1 日 8 時 00 分。

獲取方式

（1）潛在投標人須登錄 滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/） 查閱并下載電子招標文件。

（2）招標文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間（工作時間：工作日 8:00-12:00,14:30-17:30 ）撥打 *** 。

招標公告發(fā)布時間

2023年8月11日

投標文件遞交的截止時間

2023年9月1日8時00分

投標文件遞交的方式

投標人應在投標截止時間前通過滁州市公共資源交易中心交易系統(tǒng)遞交電子投標文件。

開標時間

同投標文件遞交的截止時間

開標地點

滁州市公共資源交易中心鳳陽分中心[鳳陽縣府城鎮(zhèn)新城區(qū)月華路與中都大道交叉口西南角]第二開標室。（本項目采用遠程開標遠程解密，投標人無須到現(xiàn)場解密。）

招標文件價格

0元

發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在滁州市公共資源交易中心、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、安徽省招標投標信息網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布。

投標人提出異議的截止時間及方式

如投標人對招標文件有異議，請于 2023 年 8 月 22 日 8 時（投標截止10日）前在滁州市公共資源交易中心網(wǎng)電子服務系統(tǒng)中進行異議，具體操作步驟和程序請參見服務指南>交易須知>在線異議、質(zhì)疑和投訴操作手冊。

受理異議的聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：汪一鳴；聯(lián)系方式：***

投標保證金收取

保證金收取

?要求投標人提交投標保證金，投標保證金的金額：4萬元。（?本項目對中小企業(yè)免收投標保證金。投標人為中小企業(yè)的須在投標文件中提交《中小企業(yè)聲明函》。若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方須均為中小企業(yè)。如評標委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標人聲明與事實不符，視其投標保證金評審不通過，并報監(jiān)管部門處理；如中標后發(fā)現(xiàn)投標人免繳投標保證金有弄虛作假情形，監(jiān)管部門將從重從嚴處理。）

□不要求投標人提交投標保證金。

投標保證金形式

支持現(xiàn)金（銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯）、銀行保函、保證保險、擔保機構(gòu)擔保。

接收投標保證金的賬戶信息

銀行轉(zhuǎn)賬繳納的投標保證金須投標截止時間前交納完畢；投標保證金須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)入交易中心下列賬戶之一，投標保證金付款人的賬戶名稱必須與投標人名稱一致，不接受匯票和結(jié)算卡匯入，以資金到賬時間為確認保證金交納完畢時間。

①戶  名：鳳陽縣公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司鳳陽支行

賬  號：623281***53

②戶  名：鳳陽縣公共資源交易中心

開戶銀行：中國銀行股份有限公司鳳陽支行

賬  號：***5

保證金到賬截止時間同投標文件遞交截止時間，交納保證金時須在交易附言中注明：“鳳陽縣濠河防洪治理一期工程勘察設計項目”（項目名稱可簡寫）投標保證金。

投標保函要求

1、采用電子保函的，投標人可登錄滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站“滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站金融服務平臺”，在線辦理電子保函。操作手冊見“滁州市公共資源交易中心-金融服務平臺-通知公告”。為減輕投標人負擔，鼓勵優(yōu)先使用電子保函形式。

2、采用紙質(zhì)銀行保函的，應為投標人基本存款賬戶開戶行出具的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付獨立保函；采用紙質(zhì)擔保機構(gòu)擔保的，應為經(jīng)金融監(jiān)督管理部門審查批準，依法取得融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證的融資擔保機構(gòu)出具的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付獨立保函；采用紙質(zhì)保證保險的，應為保險公司出具的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付保證保險。

3、采用紙質(zhì)保函（銀行保函、保證保險或擔保機構(gòu)擔保）的，紙質(zhì)保函原件掃描件須上傳至投標文件資信證明文件中，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金。

4、投標保函的保證期截止時間不得早于該項目投標有效期的截止時間，否則招標人予以拒收。

5、注意事項：

（1）投標人采用紙質(zhì)保函（銀行保函、保證保險或擔保機構(gòu)擔保）的，須提供明確有效的查詢途徑（網(wǎng)址鏈接及查詢方式，即能夠通過互聯(lián)網(wǎng)且無需任何授權即可在相應金融機構(gòu)的官方網(wǎng)站）驗證真?zhèn)�，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金。

（2）評標委員會應對投標保證金繳納材料進行核查。如提供銀行保函或擔保機構(gòu)擔�；虮ＷC保險形式的，應根據(jù)投標人提供的查詢途徑進行查詢核實并將是否存在異常情形的核實情況在評標報告中予以記錄。

（3）中標候選人須在中標結(jié)果公示發(fā)布前將其開具至本招標項目的銀行保函、擔保機構(gòu)擔保、保證保險原件提交招標人（或招標代理機構(gòu)），且原件須與投標文件中提供的掃描件一致，如存在未按照規(guī)定提交或提交內(nèi)容不一致，招標人有權取消其中標候選人資格；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，招標人應報公共資源交易監(jiān)督管理部門依法處理。

備注

1、投標人為聯(lián)合體投標的，保證金由牽頭人基本賬戶轉(zhuǎn)入交易中心賬戶或由牽頭人辦理投標擔保。

2、本項目不繳納投標保證金條款僅針對在投標過程中未違反本招標文件第二章“投標人須知”中第3.4.4項約定的投標人。如在投標過程中投標人存在本招標文件第二章“投標人須知”中第3.4.4項約定情形，則無條件按招標人要求的金額、時間、賬號繳納投標保證金。投標人采用銀行保函、擔保機構(gòu)擔保、保證保險方式提交投標保證金的，如出現(xiàn)本招標文件“投標人須知”第3.4.4項所列情形的，提供擔保的銀行、擔保機構(gòu)及保險機構(gòu)將無條件向招標人支付保函所列的全部投標保證金金額，該支付行為視同投標保證金不予退還。

3、投標人采用虛假銀行保函、擔保機構(gòu)擔保、保證保險方式提交投標保證金的，除依法承擔弄虛作假、騙取中標的法律責任外，還應根據(jù)招標文件規(guī)定承擔投標保證金不予退還的民事責任，其承擔方式為限時足額繳納招標文件所列全部投標保證金，投標人在招標人發(fā)出追繳通知后的規(guī)定繳納時間內(nèi)不能足額支付投標保證金的，招標人將依法提起訴訟追繳，招標人因此發(fā)生的訴訟費、律師代理費等費用均由投標人承擔。

4、中小型企業(yè)的企業(yè)劃型標準按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定執(zhí)行；上述企業(yè)由評標委員會依據(jù)投標人相關承諾、聲明及提供的材料認定。中標單位為中小企業(yè)的，中標公示時同時公告其《中小企業(yè)聲明函》。

其他說明

重要說明

1、本項目只接受在安徽省公共資源交易市場主體庫（http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku）登記并進行信息確認提交的投標人投標，未登記的投標人請及時辦理CA數(shù)字證書并登錄安徽省公共資源交易市場主體庫進行信息填寫及確認提交；已辦理過CA數(shù)字證書視為已在省庫登記，進行信息更新及確認提交即可。辦理流程為登錄滁州市公共資源交易中心網(wǎng)>服務指南>辦事指南中的“CA數(shù)字證書和電子簽章”及“市場主體登記”。相關服務電話：（1）安徽省公共資源交易市場主體庫使用相關問題（系統(tǒng)登錄、信息登記、錄入及提交、數(shù)字證書關聯(lián)等）：***轉(zhuǎn)5-2；（2）CA數(shù)字證書有關問題：安徽CA客服***、***（工作日）,CFCA客服***、***（工作日）；（3）市場主體招標環(huán)節(jié)和投標環(huán)節(jié)系統(tǒng)使用問題：***（8:00-21:00）、***（工作日）。因未及時通過CA數(shù)字證書登錄省主體庫對相關信息進行補充完善并確認提交，導致無法投標的，責任自負。為保證系統(tǒng)使用過程中產(chǎn)生的問題能夠及時得到解決，請各主體在工作時間進行主體信息登記、更新、投標文件制作等相關操作。

2、請投標人登錄滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站查看參加本項目的程序（具體操作步驟和程序請參見服務指南>交易須知>投標人填寫投標信息、下載文件及網(wǎng)上提問操作手冊）。

3、本項目采用不見面開標（遠程解密）方式，開標時投標人無須至開標現(xiàn)場進行解密，開標采取遠程解密方式解密投標文件，投標人遠程解密方式：投標人在開標時間前使用CA數(shù)字證書登錄滁州市“滁州市公共資源交易網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”，網(wǎng)址為https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening,等待開標并按系統(tǒng)提示進行相應的投標人解密等事項，無需到開標現(xiàn)場。采用本方式可以觀看開標現(xiàn)場音視頻直播并進行互動交流。具體操作方法見中心網(wǎng)站>服務指南>交易須知中的《滁州市滁州市公共資源交易網(wǎng)上開評標系統(tǒng)操作手冊》。解密時間要求為：從本項目解密程序開始時計時，至完成投標文件解密時間，不得超過60分鐘，否則投標文件將被拒絕。

特別提示

1.本項目投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金均支持保函使用。

2.投標人應填寫投標信息并下載招標文件，否則無法上傳投標文件。

注：投標人如為聯(lián)合體的，牽頭人必須填寫投標信息（包括聯(lián)合體所有成員信息）并下載招標文件。

3.本項目采用電子招標投標，請投標人在滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站>服務指南>軟件下載欄目點擊下載投標文件制作工具。投標人需采用最新版投標文件制作工具。軟件運行需在國際互聯(lián)網(wǎng)絡通暢狀態(tài)，投標人需注意更新，以免造成投標文件制作錯誤，如因此導致評標委員會否決其投標，責任自負。如有技術問題請聯(lián)系***，4009980000。

4.如果過程中出現(xiàn)招標文件更改，應以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。

5.投標人應當用本單位CA數(shù)字證書制作投標文件，制作成功后進行投標文件上傳。

6.投標人須用CA數(shù)字證書蓋章和加密投標文件，建議使用主鎖。（如未辦理CA數(shù)字證書請及時辦理，網(wǎng)上辦理和窗口辦理均可。查看辦理所需資料請登錄滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站>服務指南>辦事指南>CA數(shù)字證書和電子簽章。因未及時辦理CA數(shù)字證書手續(xù)導致無法投標的，責任自負）

7.請投標人注意加密投標文件CA數(shù)字證書的有效期，不在有效期的CA數(shù)字證書無法解密投標文件。

8.投標人投標MAC地址一致或申請開具電子保函MAC地址一致的，由評標委員會否決其投標。

9.投標人投標文件中單方面出現(xiàn)其他投標人材料的（依法組成聯(lián)合體投標的除外），由評標委員會否決其投標。

10.評標時查詢投標文件制作機器碼、文件創(chuàng)建標識碼及造價軟件加密鎖號。若存在投標文件制作機器碼或創(chuàng)建標識碼或造價軟件加密鎖號信息與其他投標人雷同的，由評標委員會否決其投標，投標保證金不予退還，依法依規(guī)予以處理。

11.若存在不予退還投標人投標保證金的情形，銀行轉(zhuǎn)賬的，由市公共資源交易中心代為收繳，遞交保函的，由招標人予以追繳。

12.投標人以聯(lián)合體名義投標的，其異議投訴應當由聯(lián)合體全體成員共同提出。聯(lián)合體成員單獨進行異議投訴的，應當書面征得聯(lián)合體其他成員同意，聯(lián)合體成員之間投訴的除外。

13.投標人聯(lián)系人或聯(lián)系電話相同的，由評標委員會否決其投標，并報告監(jiān)管部門作不良行為處理和進一步調(diào)查。

14.注冊地在安徽省內(nèi)且未在安徽省外開展業(yè)務、省外無違法違規(guī)行為的企業(yè)可通過安徽政務服務網(wǎng)開具由安徽省公共信用信息服務中心出具的《公共信用信息報告（無違法違規(guī)證明版）》代替《誠信投標承諾書》。

聯(lián)系方式

招標人名稱

鳳陽縣水務局

招標人地址

安徽省滁州市鳳陽縣洪武大酒店南200米明中都旅游文化商業(yè)街12棟2樓

招標人聯(lián)系人

宋主任

招標人電話

***

招標代理機構(gòu)名稱

安徽省明中都工程咨詢有限公司

招標代理機構(gòu)地址

安徽省滁州市鳳陽縣府城鎮(zhèn)鳳凰路西側(cè)

招標代理機構(gòu)

聯(lián)系人

汪一鳴、尹寶林

代理機構(gòu)電話

***、***