通州區(qū)川姜小學(xué)建設(shè)工程

招標(biāo)公告（資格后審）

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目通州區(qū)川姜小學(xué)建設(shè)工程已由 南通市通州區(qū)行政審批局（通行審?fù)秾彙?/span>2023】125號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為南通市通州區(qū)川姜鎮(zhèn)人民政府，代建單位為南通一諾城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司，建設(shè)資金來源為財政撥款，出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：該項目位于南通川姜新建新區(qū)，東側(cè)為金浩公路，南側(cè)南通世紀(jì)大道，西側(cè)姜疊路。規(guī)劃面積約116.7畝（含退界綠化）。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：通州區(qū)川姜小學(xué)規(guī)劃12軌72班，總建筑面積約51040平方米，總合同估算價213954647.6元，包括教學(xué)區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)的所有建筑、場地及配套工程等。主要設(shè)計內(nèi)容有教學(xué)樓、綜合樓（實驗）、圖文樓、行政辦公樓、食堂、風(fēng)雨操場、報告廳、連廊、地下室、大門、傳達(dá)室、配電房（含變電所）、運動場地等以及所有的配套工程（包括部分功能室的裝修，以及道路、綠化景觀、圍墻、場地、路燈、車棚、停車位、雨污水管道、給水管道、智能化等其它管線綜合布置等）。詳見工程量清單和圖紙。

2.1.3合同估算價：213954647.6元。

2.1.4工期要求： 360 日歷天（實際開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算），計劃開工日期：2023年11月10日，竣工日期：2024年11月4日。

注：CA系統(tǒng)中統(tǒng)一填寫360天。

2.1.5質(zhì)量要求：合格

2.2招標(biāo)范圍：具體包含但不限于：土石方、土建、安裝（含智能化預(yù)埋）、鋼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外裝修、智能化、電梯采購安裝及配套（包含但不限于道路、操場、雨污水、景觀綠化、亮化、路燈、消防、供電等）等工程施工及另行招標(biāo)的專業(yè)工程總承包管理，具體詳見圖紙、工程量清單及招標(biāo)補(bǔ)充說明等。

對所有專業(yè)分包項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明、農(nóng)民工工資支付、資料等實施總承包管理和配合服務(wù)（包含但不限于招標(biāo)人另行專業(yè)發(fā)包的供電、燃?xì)�、自來水、三網(wǎng)等專業(yè)施工單位），配合工作包含但不限于施工電源、水源等的提供，現(xiàn)有腳手架、現(xiàn)有塔吊的使用，以及各專業(yè)單位施工結(jié)束后孔洞、縫隙及墻體等的預(yù)留、封堵、修補(bǔ)工作等。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備 一級建造師注冊證書（建筑工程專業(yè)），并持有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證。（注：臨時壹級注冊建造師不接受） ，且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）特別提示：如投標(biāo)人擬派的項目負(fù)責(zé)人為建筑工程壹級建造師，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件要求使用電子注冊證書，并應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未提供電子證書或未手寫簽名或簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效，視為項目負(fù)責(zé)人的資格不符合要求。

3.3投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

？企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前推算）沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

？企業(yè)近1年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前推算）沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

？企業(yè)近三個月內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前推算）沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

？投標(biāo)人或者擬派施工項目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前推算）在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.4沒有被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單的；

3.5在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

3.6投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形；

3.7根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》（蘇建函建管〔2019〕233 號）文件要求，投標(biāo)人某項被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營活動。

3.8本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.9不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2023年10月10日至2023年11月1日9時30分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）；

5. 投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金數(shù)額為：伍拾萬元整/標(biāo)段。

6. 投標(biāo)截止時間

6.1投標(biāo)截止時間為：2023 年11月1日9時30分。

6.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，評標(biāo)入圍方法為全部入圍方式。資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

8. 評標(biāo)、定標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用綜合評估法、評定分離定標(biāo)辦法，按評標(biāo)（確定定標(biāo)候選人）→定標(biāo)（確定中標(biāo)候選人）的順序進(jìn)行。

（1）投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件，將從投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、市場信用評價及投標(biāo)報價等方面進(jìn)行評估，按綜合得分從高往低推薦定標(biāo)候選人（不排序），有效投標(biāo)人＞5家確定前五名不排序定標(biāo)候選人；若有效投標(biāo)人數(shù)≤5家時只需確定前三名不排序定標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先。綜合評分且投標(biāo)報價均相同時，抽簽決定定標(biāo)候選人。

在評審過程中，經(jīng)評標(biāo)委員會評審，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于3家時，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。

（2）定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)原則確定中標(biāo)候選人順序。定標(biāo)委員會按照蘇建規(guī)字【2023】2號文《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)中推進(jìn)“評定分離”工作的實施意見（實行）》的通知，依法組建，定標(biāo)委員會由7人。其中招標(biāo)人5人，區(qū)相關(guān)部門抽取2人；招標(biāo)人建立的定標(biāo)成員庫應(yīng)報南通市通州區(qū)行政審批局，人數(shù)應(yīng)不少于定標(biāo)委員會人數(shù)的3倍，定標(biāo)委員會組成人員定標(biāo)前一個小時在上述定標(biāo)成員庫中抽取。

（3）評標(biāo)（綜合評估法）：

總分100分，其中：①技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計9分（暗標(biāo)）；項目經(jīng)理答辯2分（暗標(biāo)）；②投標(biāo)人業(yè)績2分；信用分5分；③商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)報價82分。

①      技術(shù)標(biāo)：施工組織設(shè)計（9分，暗標(biāo)）

②   投標(biāo)企業(yè)、擬派項目負(fù)責(zé)人業(yè)績（2分）

擬派項目負(fù)責(zé)人業(yè)績要求：擬派項目負(fù)責(zé)人2019年8月1日以來（時間以工程竣工驗收書為準(zhǔn)）在投標(biāo)企業(yè)任職期間擔(dān)任過單項合同金額1.3億元或建筑面積3萬㎡ 及以上的公建建筑工程（非住宅樓、廠房）。須提供中標(biāo)通知書、施工合同和竣工驗收證明。其中“中標(biāo)通知書”須經(jīng)工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門（或公共資源交易中心）加蓋備案章，或“施工合同”須經(jīng)工程所在地建設(shè)主管部門備案或信息歸集。滿足得1分。

投標(biāo)企業(yè)業(yè)績要求：投標(biāo)企業(yè)自2019年8月1日以來（時間以工程竣工驗收書為準(zhǔn)）在投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過單項合同金額1.3億元或建筑面積3萬㎡ 及以上的公建建筑工程（非住宅樓、廠房）。須提供中標(biāo)通知書、施工合同和竣工驗收證明。其中 “中標(biāo)通知書”須經(jīng)工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門（或公共資源交易中心）加蓋備案章，或“施工合同”須經(jīng)工程所在地建設(shè)主管部門備案或信息歸集。滿足得1分。

注：兩個業(yè)績不得為同一個業(yè)績

③   項目負(fù)責(zé)人陳述及答辯。（2分）（暗標(biāo)）

由評委會出題書面答辯（項目負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場），最多得 2 分。

因投標(biāo)系統(tǒng)采用遠(yuǎn)程不見面系統(tǒng)開標(biāo)，請各投標(biāo)單位擬派項目經(jīng)理攜帶身份證原件于投標(biāo)截止時間前到南通市通州區(qū)碧華路197號區(qū)政務(wù)中心3樓交易中心參與簽到及現(xiàn)場答辯。未在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)答辯現(xiàn)場參加答辯的均視為主動放棄本項目答辯，答辯不得分。
備注：取所有評委評分中去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

④   信用分（5分）

企業(yè)信用考核評分值占總分值的比例為總分值的5%；

信用考核分的確定：各投標(biāo)企業(yè)信用考核得分為 2022 年度通州區(qū)建筑企業(yè)信用考核（房建企業(yè)）結(jié)果公示得分及 2022 年度通州區(qū)建筑業(yè)增補(bǔ)企業(yè)信用考核（房建企業(yè)）結(jié)果公示得分× 5%（采用四舍五入保留兩位小數(shù)）；

如投標(biāo)企業(yè)未參加 2022 年度通州區(qū)建筑業(yè)企業(yè)信用考核（房建企業(yè)）， 則全部按信用占比分值的 60%計取。

⑤   商務(wù)標(biāo)評審(82分)

經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其商務(wù)部分作進(jìn)一步評審。

此處提供兩種投標(biāo)報價評審辦法及K值、Q1值、K1值，在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

評標(biāo)辦法如下（在系統(tǒng)中抽取評標(biāo)辦法時用方法1、2代替）

有效報價≥招標(biāo)控制價的96%的，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。

方法一：投標(biāo)報價（82分）

（1）評標(biāo)基準(zhǔn)價

①有效報價：有效報價是指投標(biāo)人的報價低于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價。

②評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：以參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A【當(dāng)參與計算投標(biāo)文件≥7家時，剔除通過形式性評審的投標(biāo)人的投標(biāo)報價中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)參與計算投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)參與計算投標(biāo)文件<4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K 值在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：投標(biāo)報價（82分）

（1）評標(biāo)基準(zhǔn)價

①有效報價：有效報價是指投標(biāo)人的報價低于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價。

②評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：以參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A【當(dāng)參與計算投標(biāo)文件≥7家時，剔除通過形式性評審的投標(biāo)人的投標(biāo)報價中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)參與計算投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)參與計算投標(biāo)文件<4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】，招標(biāo)控制價為B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2,

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2取值為98%。Q1、K1值在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述兩種方法的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可以調(diào)整。

各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，每上浮1%扣0.9分；每下浮1%扣0.6分（不足1%時按插入法計算，得分保留小數(shù)點后兩位）。

評標(biāo)過程中出現(xiàn)本評標(biāo)辦法未盡事宜，由評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)討論決定。

（4）定標(biāo)候選人公示：評標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)，對定標(biāo)候選人（不排序）公示，公示期為3日。投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出。

（5）定標(biāo)：

① 招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起10日內(nèi)召開定標(biāo)會。

② 定標(biāo)采用票決法定標(biāo)：票決法是指定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價比較后記名票決（即由各定標(biāo)委員會成員對所有進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)投票，每個定標(biāo)委員會成員推薦其中一家最優(yōu)的單位，并寫出推薦該單位的理由。），并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。

③確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人后，中標(biāo)人須在規(guī)定時間內(nèi)，與招標(biāo)人及時完成合同簽署，并送南通市通州區(qū)行政審批局備案。

（6）定標(biāo)因素：

由組建的定標(biāo)委員會對定標(biāo)候選人進(jìn)行綜合比較，投票決定。比較的內(nèi)容為：

（6.1）企業(yè)資質(zhì)等級、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近幾年營業(yè)額、利稅額、財務(wù)狀況、納稅情況（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

（6.2）企業(yè)所承擔(dān)的類似工程業(yè)績，獲得國家級榮譽(yù)（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

（6.3）企業(yè)的信譽(yù)等級以及行業(yè)的信用等級；

（6.4）企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設(shè)單位履約評價（需提供相應(yīng)的原件，并最少提供一份房屋建筑項目的評價）；

（6.5）投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的類似工程業(yè)績，獲得國家級榮譽(yù)（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

（6.6）所投入的項目部現(xiàn)場主要管理人員（必須承諾與投標(biāo)人員、合同備案人員一致）；

（6.7）其他材料。

在同等條件下，擇優(yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個方面：

①        資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè)；

②        營業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營業(yè)額小企業(yè)；

③        工程業(yè)績技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、難度較小的企業(yè)；

④        履約評價好企業(yè)優(yōu)于履約評價差企業(yè)或者投標(biāo)人在招標(biāo)人之前的工程中的履約評價；

⑤        無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)；

⑥        已有履約記錄且沒有履約評價不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè)；

⑦        獲得國家級榮譽(yù)多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽(yù)少企業(yè)；

⑧        行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè)。

招標(biāo)人在定標(biāo)前可以對投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研，中標(biāo)候選人的投標(biāo)所用業(yè)績、獎項等弄虛作假，或是經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)如實記錄并提交定標(biāo)委員會參考。招標(biāo)人定標(biāo)前組織考察的，定標(biāo)會議時間可以適當(dāng)推遲。

（7）中標(biāo)候選人公示：定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)，對中標(biāo)候選人公示，公示期為3日。公示內(nèi)容包括：定標(biāo)候選人名單（有排序）、定標(biāo)時間、定標(biāo)方法、定標(biāo)理由、擬中標(biāo)人等內(nèi)容。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）網(wǎng)上發(fā)布。

10. 特別提醒：

（1）本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的其投標(biāo)文件均不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

（4）本項目圖紙過大，請各投標(biāo)單位登錄百度云網(wǎng)盤下載查看。

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注：若工程藍(lán)圖與電子圖紙、工程量清單不符時，以藍(lán)圖為準(zhǔn)，工程量清單僅供參考。

11. 聯(lián)系方式