招 標 人： 吉安市公路建設(shè)和養(yǎng)護中心永豐分中心  

招標代理機構(gòu)： 華杰工程咨詢有限公司

地    址： 江西省吉安市永豐縣恩江鎮(zhèn)躍進路25號

地    址： 武漢市硚口區(qū)硚口路160號武漢城市廣場A座19層

郵政編碼：  331500 

郵政編碼：  430033 

聯(lián) 系 人：  涂先生 

聯(lián) 系 人：  姜先生  

電    話：  ***  

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傳    真：        /          

傳    真：  *** 

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I

SG-1

起點樁號為K65+356，終點樁號為K81+145.885

路線全長15.790km

本項目施工圖范圍內(nèi)的路基、路面、橋涵、綠化、交通設(shè)施等工程施工的實施、完成及缺陷修復(fù)。具體工程量詳見招標圖紙和工程量清單。

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

  I  類別投標人必須同時具備以下資質(zhì)（或    類別投標人必須具備以下資質(zhì)之一）：

      ? 公路工程施工總承包（資質(zhì)名稱）  二級（等級）及以上；

□（資質(zhì)名稱）  （等級）及以上或（資質(zhì)名稱）  （等級）及以上……；

□（資質(zhì)名稱）  （等級）及以上和（資質(zhì)名稱）  （等級）及以上……；

(1)獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照；

(2)有效的安全生產(chǎn)許可證；

……

財 務(wù) 要 求

  I  類別投標人的財務(wù)能力應(yīng)同時滿足：

□投標人的   年度的（以萬元為單位的財務(wù)指標）不小于（或不大于）    萬元；

?投標人的 2022  年度的流動資產(chǎn)與流動負債比率不小于  90  %；

……

業(yè) 績 要 求

  I  類別投標人近 5 年（指 2018  年  1 月  1 日至 2023  年 10  月 11  日，下同）的已完工程（指交易系統(tǒng)交通用戶庫采集的交工日期在前述時間內(nèi)的工程）業(yè)績應(yīng)同時滿足：

?在一個標段內(nèi)修建 新建或升級改造或改擴建（建設(shè)性質(zhì)）[5] 兩（車道數(shù)）車道及以上二級公路及以上（公路等級）[6]路基工程不少于 12 千米，且累計修建 新建或升級改造或改擴建（建設(shè)性質(zhì)） 兩（車道數(shù)）車道及以上二級公路及以上（公路等級）路基工程不少于 12  千米；

□在一個標段內(nèi)修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）橋梁工程不少于   米，且累計修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）橋梁工程不少于   米；

?在一個標段內(nèi)修建 新建或升級改造或改擴建（建設(shè)性質(zhì)） 兩（車道數(shù)）車道及以上二級公路及以上（公路等級）橋梁工程不少于 100 米的大橋（橋梁類型）[7]  1  座；

□在一個標段內(nèi)修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）橋梁主跨不少于   米的（橋梁類型）    座，且累計修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）橋梁主跨不少于   米的（橋梁類型）    座；

□累計修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）橋梁主跨橋型為（主跨橋型）[8]不少于    座；

□在一個標段內(nèi)修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）隧道工程單洞不少于   米，且累計修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）隧道工程單洞不少于   米；

□在一個標段內(nèi)修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）隧道工程單洞不少于   米的（隧道規(guī)模）[9]    座，且累計修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）隧道工程單洞不少于   米的（隧道規(guī)模）    座；

?在一個標段內(nèi)修建 新建或升級改造或改擴建（建設(shè)性質(zhì)） 兩（車道數(shù)）車道及以上二級公路及以上（公路等級） 瀝青混凝土（路面類型）[10]路面工程表面層長度不少于  12 千米（雙幅），且累計修建 新建或升級改造或改擴建（建設(shè)性質(zhì)） 兩（車道數(shù)）車道及以上二級公路及以上（公路等級） 瀝青混凝土（路面類型）路面工程表面層長度不少于 12 千米（雙幅）；

□在一個標段內(nèi)修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級） （路面類型）路面工程表面層面積不少于   平方米，且累計修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級） （路面類型）路面工程表面層面積不少于   平方米；

?修建 新建或升級改造或改擴建（建設(shè)性質(zhì)） 兩（車道數(shù)）車道及以上二級公路及以上（公路等級）合同金額不少于  20000  萬元的標段不少于  1  個，且該標段中必須含有   橋梁   工程的施工業(yè)績；

……

信 譽 要 求

①未被江西省交通運輸廳及其上級單位取消在江西省內(nèi)的投標資格或禁止進入江西省公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)。

②最近 3 年（指 2020 年 1 月 1 日至 2023  年 10  月  11 日）內(nèi)工程施工中不存在重、特大工程質(zhì)量事故或重、特大安全事故的情況。

③在江西省交通運輸廳發(fā)布的 2021 年度公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果中未被評為D級。

④在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

⑤在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人不得參加投標。

⑤投標人及其法定代表人、委托代理人（如有）、擬委任的項目經(jīng)理和項目總工在近3年內(nèi)無行賄犯罪記錄。

⑥在交通運輸部2021年度公路建設(shè)從業(yè)企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果或江西省交通運輸廳2021年度全省普通公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果中投標人未被評為D級。

⑦未正被吉安市取消參與江西省招標項目的投標資格。

人  員

數(shù)  量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

具備公路工程專業(yè)（職稱專業(yè)） 中級（職稱等級）職稱；公路工程專業(yè)（注冊建造師專業(yè)名稱）專業(yè)二級（注冊建造師等級）注冊建造師；持有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書；年齡  55  周歲及以下。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

項目總工

1

具備公路工程專業(yè)（職稱專業(yè)） 中級（職稱等級）職稱；持有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程安全生產(chǎn)考核合格 “B”類證書；年齡      55  周歲及以下。

/

1

評

標

辦

法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）被江西省普通公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果（主體二類)中評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；

（2）評標價低的投標人優(yōu)先；

（3）施工組織設(shè)計得分較高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

第

一

個

信

封

︵

商

務(wù)

及

技

術(shù)

文

件

︶

商

務(wù)

文

件

初步評審

投標函填寫

按招標文件規(guī)定填報了正確的項目名稱、類別名稱、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標

投標函附錄數(shù)據(jù)

符合招標文件規(guī)定

文件填寫及組成

組成齊全，沒有缺項或缺頁，內(nèi)容均按招標文件規(guī)定填寫

文件簽字蓋章

符合第二章“投標人須知”第3.7.3（5）目規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定

投標類別數(shù)量

符合第一章“招標公告”第3.3款規(guī)定

優(yōu)先選擇次序

投多個類別的投標人各類別投標文件填寫的優(yōu)先選擇次序內(nèi)容一致，類別和標段名稱符合招標文件規(guī)定

營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證

具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證

資質(zhì)等級

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“資質(zhì)要求”的規(guī)定

財務(wù)狀況

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“財務(wù)要求”的規(guī)定

類似項目業(yè)績

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“業(yè)績要求”的規(guī)定

信譽

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“信譽要求”的規(guī)定

項目經(jīng)理和項目總工

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“項目經(jīng)理和項目總工資格”的規(guī)定，并填寫了在崗情況

其他管理和技術(shù)人員資格要求、主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備要求（如有）

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“其他管理和技術(shù)人員資格要求”、“主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備要求”的規(guī)定

其他要求（如有）

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“其他要求”的規(guī)定

投標人不得存在的情形

投標人不得存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形

工期目標

符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 項規(guī)定

質(zhì)量目標

符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 項規(guī)定

安全目標

符合第二章“投標人須知”第 1.3.4 項規(guī)定

項目經(jīng)理和項目總工人員選擇

符合第二章“投標人須知”第3.5.10項規(guī)定

分包

如有分包計劃，符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定，且按第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”

投標報價

未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容

投標函中其他補充說明內(nèi)容

無招標人不能接受的條件

具備競爭性[11]

有效投標數(shù)量不足3個的，評標委員會經(jīng)評審認定仍具有競爭性

……

2.1.2

第

一

個

信

封

︵

商

務(wù)

及

技

術(shù)

文

件

︶

技

術(shù)

文

件

初步評審

文件簽字蓋章

符合第二章“投標人須知”第3.7.3（5）目規(guī)定

文件填寫及組成

組成齊全，沒有缺項或缺頁，內(nèi)容均按招標文件規(guī)定填寫

技術(shù)文件的編制

符合第二章“投標人須知”第3.7.3（6）目的規(guī)定

工期目標

符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 項規(guī)定

質(zhì)量目標

符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 項規(guī)定

安全目標

符合第二章“投標人須知”第 1.3.4 項規(guī)定

權(quán)利義務(wù)

符合招標文件規(guī)定

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留；

其他

投標文件未附有招標人不能接受的條件

……

2.1.3

第

二

個

信

封

︵

報

價

文

件

︶

初步評審

投標函填寫

按招標文件規(guī)定填報了正確的招標人名稱、項目名稱、標段名稱、投標報價

已標價工程量清單文字說明

已標價工程量清單文字說明與招標文件規(guī)定一致，未進行修改或刪除

文件填寫及組成

組成齊全，沒有缺項或缺頁，內(nèi)容均按招標文件規(guī)定填寫

文件簽字蓋章

符合第二章“投標人須知”第3.7.3（5）目規(guī)定

已標價工程量清單

未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改

價格指數(shù)和權(quán)重表（如有）

填寫符合招標文件規(guī)定

投標報價

未超過招標人公布的最高投標限價

第二個信封（報價文件）遞交

第二個信封（報價文件）的遞交符合第一章“招標公告”第5.2款的要求

具備競爭性

有效投標數(shù)量不足3個的，評標委員會經(jīng)評審認定仍具有競爭性

……

……

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分 100 分)

項目經(jīng)理和項目總工：  10   分（5～10分）

財務(wù)能力：   0   分（0～5分）

業(yè)    績：  12   分（10～15分）

履約信譽：  5   分（5～10分）

施工組織設(shè)計：  13   分（5～20分）

評 標 價：  60   分（60～75分）

2.2.2

評標基準價

計算方法

本次招標設(shè)定的評標基準價計算方法，在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場，每個標段隨機抽取其中的一種作為該標段評標基準價的計算方法。

評標價E=投標函文字報價。

當采用方法一、二、三、四時，評標基準價計算時去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價。

①當N<6時，n1、n2均取0；

②當N≥6時，去掉n1個最高評標價，去掉n2個最低評標價；

n1、n2在取值區(qū)間1～M中隨機抽取（最小為1）；M=N/5，M向下取整。

N為某標段第二個信封（報價文件）開標有效的投標人數(shù)量，超過最高投標限價的投標人不參與計算。

根據(jù)上述規(guī)則去除n1個最高值和n2個最低值后，其余評標價參與評標基準價的計算，評標基準價保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

※ 方法一：二次平均法

對參與評標基準價計算的所有評標價進行第一次平均，對所有小于或等于第一次平均值的評標價（不包括去掉的n2個最低評標價）進行第二次平均，第二次平均值即為評標基準價P。

※ 方法二：隨機平均法

評標基準價P＝（E1+E2+E3）/3

E1、E2、E3——參與評標基準價計算的所有評標價中隨機抽取的3個評標價。

※ 方法三：隨機權(quán)重法

評標基準價P＝A×K+B×(1-K)

A——去掉n1個最高評標價后的最大值

B——參與評標基準價計算的所有評標價的平均值

K——權(quán)重系數(shù)，由在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機抽取的X、Y兩個系數(shù)構(gòu)成，K=(X+Y/10)/10，其中X有5個系數(shù)，分別為0、1、2、3、4；Y有10個系數(shù)分別為0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。

※ 方法四：隨機步距法（適用于N≥8）

將參與評標基準價計算的所有評標價中第1低、第1+a低、第1+2a低、……和第1+na低的評標價進行平均，平均值乘以下浮系數(shù)Z，即為評標基準價P。

n——步距個數(shù)，n=（N-n1-n2-1）/a,n向下取整。

a——隨機步距，在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機抽取，取值范圍為3、4、5。

Z——下浮系數(shù),在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機抽取，取值范圍為0.96、0.97、0.98、0.99。

※ 方法五：隨機低價法（適用于N≥8）

評標基準價P＝去掉m個最低評標價的最低價

m——在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機抽取，取值范圍為n3～n4, 步距為1。

n3=N×0.2，n4=N×0.7，n3、n4向下取整。

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率

計算公式

偏差率保留小數(shù)點后  五  位[12]（四舍五入法）。

條款號

評分因素與權(quán)重分值[13]

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

評分標準[14]

    類別

2.2.4(1)

項目經(jīng)理和項目總工評分標準

  10  分（5～10）

項目經(jīng)理得分

 5 分

滿足最低要求得基本分  3  分。

項目經(jīng)理具有（職稱等級）及以上職稱的，加 0 分。

項目經(jīng)理近  年獲得（榮譽類別）榮譽表彰的，每次加  分，……，本項最多加 0 分。

項目經(jīng)理近 5 年擔任過二級公路及以上（公路等級）項目經(jīng)理（所在崗位）  0 個及以上的，每增加1個加 2 分；本項最多加 2 分。

項目總工得分

 5 分

滿足最低要求得基本分  3  分。

項目總工具有（職稱等級）及以上職稱的，加 0 分。

項目總工近  年獲得（榮譽類別）榮譽表彰的，每次加  分，……，本項最多加 0 分；

項目總工近 5 年擔任過二級公路及以上（公路等級）項目總工或項目經(jīng)理（所在崗位）   0 個及以上的，每增加1個加 2 分，本項最多加 2 分。

2.2.4(2)

財務(wù)能力評分標準

  0  分（0～5）

基本分

   分

滿足最低要求得基本分    分。

財務(wù)指標加分

   分

投標人的   年度的營業(yè)收入高于最低要求的，每高于   萬元（不足部分不計）加    分；……；本項最多加  分；

投標人的   年度的總資產(chǎn)高于最低要求的，每高于   萬元（不足部分不計）加    分；……；本項最多加  分；

投標人的   年度的流動比率高于最低要求的，每高于   %（不足部分不計）加    分；……；本項最多加  分；

投標人的   年度的速動比率高于最低要求的，每高于   %（不足部分不計）加    分；……；本項最多加  分；

2.2.4(3)

業(yè)績評分標準

  12分（10～15）

基本分

 8 分

滿足最低要求得基本分  8  分。

合同金額加分

 1 分

近  5  年累計每增加修建 新建或升級改造或改擴建（建設(shè)性質(zhì)） 兩（車道數(shù)）車道及以上二級公路及以上（公路等級）合同金額  20000  萬元（不足部分不計）,加  1  分，本項最多加  1  分；

路基工程加分

 1 分

近  5  年累計每增加修建 新建或升級改造或改擴建（建設(shè)性質(zhì)） 兩（車道數(shù)）車道及以上二級公路及以上（公路等級）路基工程  12  千米（不足部分不計）,加  1  分，本項最多加  1  分；

橋梁工程加分

 1  分

近  5  年累計每增加修建 新建或升級改造或改擴建（建設(shè)性質(zhì)）兩 （車道數(shù)）車道及以上二級公路及以上（公路等級）橋梁工程不少于 200  米的  大橋  （橋梁類型）1座，加 1 分，本項最多加  1  分；

近   年累計每增加修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）橋梁主跨為（主跨橋型） （主跨跨徑不少于  米）的橋梁工程1座，加  分，本項最多加   分；

隧道工程加分

 0  分

近     年累計每增加修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）隧道工程單洞   米（不足部分不計）加

    分，本項最多加   分；

近   年累計每增加修建（建設(shè)性質(zhì)） （車道數(shù)）車道及以上（公路等級）隧道工程單洞不少于   米的（隧道規(guī)模）1座，加  分，本項最多加   分；

路面工程加分

 1  分

近  5  年累計每增加修建 新建或升級改造或改擴建（建設(shè)性質(zhì)） 兩（車道數(shù)）車道及以上二級公路及以上（公路等級） 瀝青混凝土（路面類型）路面工程表面層 102 千平方米（不足部分不計）,加  1  分，本項最多加  1 分；

2.2.4(4)

履約信譽評分標準

   5  分（5～10）

基本分

 0  分

滿足最低要求得基本分   分。

信用等級加分

 5 分

信用等級評價為 B （信用等級）級，加

 3   分；

信用等級評價為 A（信用等級）級，加

 4  分；

信用等級評價為 AA（信用等級）級，加

 5  分。

獲獎加分

 0 分

近     年投標人            （獲獎項目類型）項目獲國家級（獲獎類別）獎項，每個加     分，本項最多加   分。

2.2.4(5)

施工組織設(shè)計評分標準

  13 分（5～20）

基本分

 8 分

施工組織設(shè)計內(nèi)容編制基本齊全，得基本分  8  分；

進度安排加分

 1 分

合理加 0.8 ～ 1.0 分，較合理加 0.6～  0.8分，一般加 0～ 0.6分。

施工方案加分

 1分

合理加 0.8 ～ 1.0 分，較合理加 0.6～  0.8分，一般加 0～ 0.6分。

保證措施加分

 1分

合理加 0.8 ～ 1.0 分，較合理加 0.6～  0.8分，一般加 0～ 0.6分。

質(zhì)量安全目標加分

 1分

合理加 0.8 ～ 1.0 分，較合理加 0.6～  0.8分，一般加 0～ 0.6分。

落實平安百年品質(zhì)工程具體措施加分

 1分

合理加 0.8 ～ 1.0 分，較合理加 0.6～  0.8分，一般加 0～ 0.6分。

2.2.4(6)

評標價

  60  分（60～75）

評標價得分計算：

a.如果投標人的評標價>評標基準價，

則評標價得分S6＝評標價評分因素權(quán)重分值－偏差率×100×E1；

b.如果投標人的評標價≤評標基準價，

則評標價得分S6＝評標價評分因素權(quán)重分值＋偏差率×100×E2。

其中：E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。招標人可依據(jù)招標項目具體特點和實際需要設(shè)置E1、E2，但E1應(yīng)大于E2。投標人評標價得分最低為0分。

本項目E1=  1.0  ；E2=  0.6  。

所有評標價得分分值計算保留小數(shù)點后  三  位（四舍五入法）。