區(qū)各相關(guān)單位：

根據(jù)《全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理方案的通知》(鹽政傳發(fā)〔2023〕52號)和《鹽城市依法必須招標(biāo)建設(shè)工程項目“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制實施方案》（鹽住建招〔2021〕8號）等文件要求，經(jīng)研究決定開展2023年度全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查方式

采用“雙隨機(jī)、一公開”模式，采取查閱資料、座談問詢等形式進(jìn)行，檢查完畢后，當(dāng)面反饋檢查意見。

二、檢查范圍

依法必招進(jìn)行招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目等工程項目。

第1次檢查范圍：招標(biāo)公告發(fā)布時間在2022年1月1 日至2023年3月31日期間的項目，檢查比例不低于檢查范圍內(nèi)招標(biāo)項目的20%。抽取項目另行通知。

第2次檢查范圍：招標(biāo)公告發(fā)布時間在2023年4月1日至 2023年12月31日期間的項目，檢查比例不低于檢查范圍內(nèi)招標(biāo)項目的20%。抽取項目另行通知。

三、檢查內(nèi)容

以項目為抓手，突出檢查重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主要檢查內(nèi)容為：

（一）招標(biāo)項目的招投標(biāo)活動行為主體是否遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、異議答復(fù)、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公示、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（三）招標(biāo)人在招標(biāo)前期工作、開評標(biāo)過程、結(jié)果復(fù)核及標(biāo)后履約過程是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（四）投標(biāo)人在投標(biāo)階段、投訴（異議）的處理及標(biāo)后履約等方面是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（五）評標(biāo)委員會的評標(biāo)行為是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（六）亭湖區(qū)依法必招建設(shè)工程項目各方主體責(zé)任清單及亭湖區(qū)依法必招建設(shè)工程項目招投標(biāo)活動負(fù)面清單涉及七大類的其它相關(guān)內(nèi)容。

四、檢查程序

檢查采取實地檢查、書面檢查和調(diào)查走訪等方式進(jìn)行。實施檢查時，可以查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況以及詢問相關(guān)人員。

（一）建立雙隨機(jī)檢查人員庫：根據(jù)雙隨機(jī)工作要求，建立雙隨機(jī)檢查人員庫，熟悉招投標(biāo)監(jiān)管工作的人員優(yōu)先入庫。

（二）成立檢查小組：在已建立的雙隨機(jī)檢查人員庫中隨機(jī)抽取不少于5名檢查人員，組成檢查小組。

（三）確定被查項目：在應(yīng)查項目中隨機(jī)抽取，可采用機(jī)選、搖號或抽簽等方式隨機(jī)確定并記錄，確保過程留痕。

（四）反饋檢查情況：檢查結(jié)束后，當(dāng)面反饋檢查情況并在檢查記錄上由檢查組成員、被檢查對象共同簽字確認(rèn)，如實填寫《2023年度全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”檢查問題記錄表》（見附件）。

（五）公示檢查結(jié)果：區(qū)行政審批局將檢查結(jié)果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公共資源交易欄目向社會公布，接受社會監(jiān)督。

五、工作要求

推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作是深化“放管服”改革工作的重要舉措，對于營造公平競爭的交易環(huán)境和減少權(quán)力尋租具有重要意義。請區(qū)各相關(guān)單位高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作宣傳，積極協(xié)同配合，切實把我區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管各項工作落到實處。

附件：2023年度全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”檢查問題記錄表

                                                                                                                                                                                             鹽城市亭湖區(qū)行政審批局

                                                                                                                                                                          2023年8月15日