招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：320723-ZHJY-GYZHJY20230102

標(biāo)段名稱：灌云縣建筑垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

預(yù)算金額：/萬元（本項(xiàng)目為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不使用財(cái)政預(yù)算資金）

最高限價(jià)：本項(xiàng)目報(bào)價(jià)點(diǎn)為開始運(yùn)營(yíng)日時(shí)間（即提供特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物免費(fèi)拆除、建筑垃圾運(yùn)輸、處理服務(wù)的起始時(shí)間），以特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂后的天數(shù)計(jì)算，該天數(shù)最小為180，最大為365。

項(xiàng)目需求：對(duì)灌云縣燕尾港、圖河、楊集、圩豐、四隊(duì)五個(gè)鎮(zhèn)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、洋橋農(nóng)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的磚砌和混凝土建（構(gòu)）筑物，根據(jù)政府拆遷需要，可以提供免費(fèi)拆除服務(wù)，并對(duì)相應(yīng)產(chǎn)生的建筑垃圾（不含裝修垃圾）進(jìn)行運(yùn)輸和處理，同時(shí)對(duì)資源化利用產(chǎn)品進(jìn)行銷售。社會(huì)資本有權(quán)處理、加工廢石料等其他材料，并獲得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)收入。本項(xiàng)目采用BOO（建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)）的運(yùn)作方式，社會(huì)資本自行建設(shè)建筑垃圾處理廠并擁有資產(chǎn)所有權(quán)，負(fù)責(zé)拆除特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物，運(yùn)輸、處理特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的建筑垃圾，特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí)，社會(huì)資本不向政府方移交項(xiàng)目設(shè)施。具體見“第四章 項(xiàng)目需求”。

注：建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位（即建筑垃圾產(chǎn)生單位）在對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者拆除過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他棄物，不含鋼材、木材。

合同履行期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期為30年，自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂之日起算。

本項(xiàng)目（是/否√）聯(lián)合體投標(biāo)。

二、投標(biāo)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明）；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供承諾函）；

（3）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金（提供承諾函）；

（4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函）；

（5）參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供承諾函）。

2.落實(shí)采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

4.本項(xiàng)目的其他資格要求：

（1）投標(biāo)文件遞交截止前，被信用中國、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動(dòng)。備注：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)通過信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn），對(duì)供應(yīng)商信用記錄情況進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果頁面打印留存。

（2）若投標(biāo)人法定代表人參與投標(biāo)，則僅需提供法定代表人身份證明及法定代表人身份證；若授權(quán)代理人參與投標(biāo)，則需提供法定代表人授權(quán)委托書、授權(quán)人身份證、授權(quán)代理人身份證（原件掃描上傳至電子投標(biāo)文件中并加蓋公章）。

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)（提供承諾函）；

（4）投標(biāo)人未為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)（提供承諾函）。

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2023年 10 月 13 日至2023年 10 月 19 日

地點(diǎn)：連云港市公共資源交易網(wǎng)

方式：供應(yīng)商登錄“連云港市公共資源交易網(wǎng)”, 通過CA證書登錄【交易平臺(tái)】—【綜合交易】—【投標(biāo)人】，進(jìn)入“交易乙方”，在“招標(biāo)文件下載”中，進(jìn)行所參加項(xiàng)目“信息錄入”、“下載招標(biāo)文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“綜合交易投標(biāo)人操作手冊(cè)”；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標(biāo)文件”投標(biāo)單位，其投標(biāo)文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標(biāo)單位自行承擔(dān)�！静僮飨到y(tǒng)具體事項(xiàng)聯(lián)系技術(shù)服務(wù)電話：4009980000；張工***】；

售價(jià)：0元，售后不退。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

截止時(shí)間：2023年 11 月 2 日10點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2023年 11 月 2 日10點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：灌云縣公共資源交易中心

注：本工程采用不見面開標(biāo)模式（具體方法詳見投標(biāo)人須知前附表中招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容）

特別提醒：各投標(biāo)單位在獲取招標(biāo)文件前應(yīng)慎重考慮并確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間完成投標(biāo)文件。為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動(dòng)。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.本次公開招標(biāo)不收取投標(biāo)保證金。

2.無論出于何種原因，采購人在采購活動(dòng)開始前可對(duì)采購文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或變更，其內(nèi)容作為采購文件的重要組成部分，請(qǐng)各供應(yīng)商關(guān)注連云港市交易平臺(tái)網(wǎng)站。若因供應(yīng)商自身原因未及時(shí)關(guān)注本項(xiàng)目有關(guān)修改、補(bǔ)充或變更信息，導(dǎo)致投標(biāo)文件編制或提交失誤，由此造成的一切損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名    稱：灌云縣城市管理局

地    址：灌云縣恒馳大廈7樓

聯(lián) 系 方 式：徐楊   ***

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名    稱：江蘇睿致誠工程咨詢有限公司

地　　址：南京市江寧區(qū)勝利路89號(hào)紫金研創(chuàng)中心3號(hào)樓802室

聯(lián)系方式：谷國穩(wěn)  ***-8001

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：谷國穩(wěn)

電　　 話：***-8001

八、電子招投標(biāo)說明

1.本項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)，請(qǐng)供應(yīng)商嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制、提交投標(biāo)文件，否則所造成的一切不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2.供應(yīng)商進(jìn)入“連云港市公共資源電子交易系統(tǒng)”，完成注冊(cè)、CA辦理、激活、誠信庫信息完善等流程，選擇需要獲取的文件，信息錄入后下載交易文件即可參加該項(xiàng)目采購活動(dòng)。其他途徑獲取的招標(biāo)文件無效，投標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件將拒收，由此造成的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。投標(biāo)人請(qǐng)到連云港市公共資源交易網(wǎng)“交易平臺(tái)”-“綜合交易"欄目下 載投標(biāo)工具等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。聯(lián)系方式如下:

注：本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投 標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時(shí)如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致，請(qǐng)投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)其他文件】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

系統(tǒng)操作咨詢：***；***。

特別說明：依法獲取采購文件的供應(yīng)商，不能參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止前，通過連云港市公共資源電子交易系統(tǒng)“放棄投標(biāo)”模塊，提交放棄說明（流程詳見下載中心-供應(yīng)商操作手冊(cè)[網(wǎng)]）。對(duì)于未參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，也未在遞交投標(biāo)文件截止前提交放棄說明的供應(yīng)商，將按照《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，視為一般失信行為，給予信用評(píng)價(jià)扣分。

九、不見面交易，供應(yīng)商注意事項(xiàng)

本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易方式，通過不見面交易系統(tǒng)及配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、音響等）完成遠(yuǎn)程解密、現(xiàn)場(chǎng)疑義及回復(fù)、開標(biāo)唱標(biāo)（開啟）等交互環(huán)節(jié)。注意事項(xiàng)說明如下：

1.不見面交易項(xiàng)目的時(shí)間均以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。

2.開標(biāo)（采購）當(dāng)日，供應(yīng)商可在任意地點(diǎn)通過連云港市公共資源不見面開標(biāo)大廳參加開標(biāo)會(huì)議，如自主決定抵達(dá)開標(biāo)（采購）現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)自備筆記本電腦、熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)等（現(xiàn)場(chǎng)不提供），并提前做好調(diào)試，連云港市公共資源交易中心（江蘇睿致誠工程咨詢有限公司)不承擔(dān)因供應(yīng)商自身準(zhǔn)備原因造成的損失。

3.投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交截止時(shí)間前，工作人員提前進(jìn)入開標(biāo)大廳，播放測(cè)試音頻，請(qǐng)各供應(yīng)商法定代表人或委托代理人提前登錄不見面開標(biāo)大廳并在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前完成簽到，收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋。未按時(shí)加入開標(biāo)會(huì)議并完成登錄、簽到操作的或未能在開標(biāo)會(huì)議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，供應(yīng)商將無法收到解密指令、疑義回復(fù)等實(shí)時(shí)內(nèi)容，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）和放棄對(duì)開標(biāo)（開啟）全過程提出疑義的權(quán)利，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

注：供應(yīng)商在簽到時(shí)，須填寫法定代表人或委托代理人姓名，手機(jī)號(hào)碼（在整個(gè)招標(biāo)采購過程中，該手機(jī)號(hào)碼務(wù)必保持暢通，否則澄清、說明、答疑等聯(lián)系不到產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)）。相關(guān)操作詳見供應(yīng)商操作手冊(cè)[網(wǎng)]。

4.投標(biāo)（響應(yīng)）文件接收截止時(shí)間后，工作人員將在不見面開標(biāo)大廳發(fā)出投標(biāo)（響應(yīng)）文件解密指令，供應(yīng)商在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密，解密限定在發(fā)出指令后30分鐘內(nèi)完成。

因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、配置的軟硬件環(huán)境無法滿足系統(tǒng)正常使用、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或錯(cuò)用等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交無效，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)（響應(yīng)）文件將被退回；因網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)（響應(yīng)）文件解密或開評(píng)標(biāo)工作無法正常進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開評(píng)標(biāo)時(shí)間。本項(xiàng)目在限定的解密時(shí)間內(nèi)，只要有一家供應(yīng)商解密成功，即視為不見面開標(biāo)大廳運(yùn)行無故障。

5.為保證交互效果，建議供應(yīng)商配置的硬件環(huán)境有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA數(shù)字證書、音視頻設(shè)備（耳麥、高清攝像頭）等；軟件環(huán)境有：IE 瀏覽器（版本必須為 11），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動(dòng)。建議選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因供應(yīng)商自身硬件、軟件配備不齊全或發(fā)生故障等問題導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情形的，由供應(yīng)商自身承擔(dān)一切后果。

江蘇睿致誠工程咨詢有限公司

2023年 10月 12日