興新線安保提升工程（二次）

 招標(biāo)公告

本招標(biāo)項目射陽縣新坍鎮(zhèn)人民政府實施興新線安保提升工程已由射陽縣行政審批局 以射行審?fù)顿Y審[2023]129號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為射陽縣新坍鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來自財政資金，已落實。項目出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目興新線安保提升工程（二次）的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

1、項目概況與招標(biāo)范圍

1.1招 標(biāo) 人：射陽縣新坍鎮(zhèn)人民政府。

1.2項目名稱：射陽縣新坍鎮(zhèn)人民政府實施興新線安保提升工程。

1.3標(biāo)段名稱：興新線安保提升工程（二次）。

1.4建設(shè)地點：新坍鎮(zhèn)境內(nèi)。

1.5建設(shè)內(nèi)容：本工程主要內(nèi)容包括護(hù)欄及路面工程和交通設(shè)施及標(biāo)線工程。具體以招標(biāo)人提供的工程量清單及圖紙為準(zhǔn)。

1.6標(biāo)段劃分：上述招標(biāo)工程內(nèi)容為一個標(biāo)段。

1.7最高投標(biāo)限價：81.42萬元。

1.8工期要求：30日歷天，具體工期要求服從招標(biāo)人建設(shè)工期需要。

計劃開工時間：2023年11月，竣工日期：2023年12月。

1.9招標(biāo)范圍：工程量清單、圖紙及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部工程。

1.10承包方式：包工包料。

1.11工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

安全要求：無安全事故。

1.12招標(biāo)計價方式：采用工程量清單計價。

2、投標(biāo)人資格要求

   2.1投標(biāo)人須具備獨立法人資格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設(shè)施分項）資質(zhì)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

   招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

2.1.1資質(zhì)條件：

（1）具備建設(shè)行政主管部門核定的公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設(shè)施分項）二級及以上資質(zhì)等級。

（2）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

2.1.2財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。             

2.1.3業(yè)績要求：無。

2.1.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣縣級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務(wù)信息網(wǎng)”公示期間的。

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

2.1.5項目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人具有公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

2.1.6其他要求：

（1）項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（2）投標(biāo)申請人須保證代理人及投標(biāo)承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，并確保從2023 年3 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險，投標(biāo)時無需提供繳費記錄證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標(biāo)人核驗（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。（例：如開標(biāo)日期為2015年10月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

（3）本工程投標(biāo)時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

（4）投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

2.2投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（1）企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人自2021年10月1日以來，沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（2）企業(yè)自2022年10月1日以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（3）企業(yè)自2023年7月1日以來，沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的。

2.3投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

2.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3、工程款支付辦法

關(guān)于付款周期的約定：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》（鹽建建筑【2016】35號）文件精神要求：

（1）工程完成的合格工程量達(dá)80%的，付至合同總價的40%工程款；

（2）工程竣工后，付至合同總價的60%工程款（包括以前支付）；

（3）工程竣工驗收合格滿一年，工程初審結(jié)束，發(fā)包人根據(jù)初審結(jié)果付至90%的工程款（包括以前支付）。若初審工作未結(jié)束，暫付至中標(biāo)價的80%工程款（包括以前支付）；

（4）工程竣工驗收合格滿兩年，完成缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任工作，按終審結(jié)果結(jié)清剩余款；

（5）按上述進(jìn)度付款，無利息補(bǔ)償。

注:根據(jù)行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工工資實行專戶管理，并從工程第一次付款開始，扣留每次付款工程款的30%發(fā)放至農(nóng)民工工資個人賬戶，剩余付至基本賬戶。因此，本項工程的工程款分兩部分支付，第一部分是（農(nóng)民工工資部分）匯入承包人的農(nóng)民工工資專用賬戶，第二部分是（農(nóng)民工工資以外的部分）匯入承包人基本賬戶，申請農(nóng)民工工資時憑相關(guān)農(nóng)民工工資支付材料申請（三賬一冊），并在農(nóng)民工工資專戶中扣留支付，如工程竣工驗收合格后，農(nóng)民工賬戶中仍有余款，需按照建設(shè)單位相關(guān)要求提取剩余費用。

4、投標(biāo)保證金

4.1投標(biāo)保證金數(shù)額：1.60萬元。

4.2投標(biāo)保證金交納時間：投標(biāo)截止時間前。

4.3投標(biāo)保證金交納方式：詳見招標(biāo)文件。

5、招標(biāo)文件的獲取

5.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄射陽縣公共資源交易平臺（http://218.92.184.170:8191/TPBidder）獲取招標(biāo)文件。 

5.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“射陽縣公共資源交易平臺”獲取。

5.3特別說明：

（1）我系統(tǒng)驅(qū)動為江蘇省互聯(lián)互通版，技術(shù)支持電話：***或400 998 0000（請在工作時間撥打，感謝理解）

（2）辦理CA鎖以及電子簽章相關(guān)事宜，咨詢電話：***。

（3）投標(biāo)工具請勿使用其他投標(biāo)工具，只能使用鹽城射陽投標(biāo)工具制作軟件，下載地址為：射陽縣公共資源交易平臺（http://218.92.184.170:8191/TPBidder），會員登錄首頁→投標(biāo)文件制作軟件下載，進(jìn)行下載安裝，如使用別的地區(qū)投標(biāo)工具制作文件導(dǎo)致的一系列問題，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

6、網(wǎng)上電子投標(biāo)文件的遞交截止時間（開標(biāo)時間）

6.1 投標(biāo)截止時間為：2023年10月30日09:00。

6.2逾期將無法在系統(tǒng)中上傳投標(biāo)文件，因逾期造成的一系列問題，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

7、資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件。

8、評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價法（入圍法），評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件。

9、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在射陽縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

10、投標(biāo)單位在誠信庫中錄入的所有信息均應(yīng)真實有效，并應(yīng)及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責(zé)任自行承擔(dān)。投標(biāo)單位錄入虛假信息的，經(jīng)查實作為失信（不良行為）行為在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上公告一年，在公告期間，本省行政區(qū)內(nèi)其它項目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。 

11、本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。  

12、其他

本工程采用遠(yuǎn)程“不見面開標(biāo)”模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登陸射陽縣不見面開標(biāo)大廳（http://218.92.184.170:8191/BidOpening），按系統(tǒng)提示參加開標(biāo)并完成開標(biāo)有關(guān)程序。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

13、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：射陽縣新坍鎮(zhèn)人民政府

地址：射陽縣新坍鎮(zhèn)富達(dá)路1號

聯(lián)系人：王海濱

聯(lián)系電話：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇宏天工程管理有限公司

地址：射陽縣雙山新萃園17號樓103

聯(lián)系人：王飛

聯(lián)系電話：***

附件：評標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法（入圍法）”。評標(biāo)委員會先進(jìn)行清標(biāo)，并按下列入圍辦法確定入圍評標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)與入圍的投標(biāo)人。評標(biāo)委員會對入圍的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，計算入圍評標(biāo)投標(biāo)人的報價得分，并按得分由高到低推薦有排序的1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

一、清標(biāo)

二、確定入圍方法、入圍評標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)與入圍的投標(biāo)人

（一）投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

1、至投標(biāo)截止時間止，未按招標(biāo)文件相關(guān)約定辦法，并足額遞交投標(biāo)保證金；

2、投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

3、投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；

4、投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價。

（二）評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1、當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜15家時，采用全數(shù)入圍方法；

2、當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥15家時，由招標(biāo)人從以下兩種方法中隨機(jī)抽簽確定一種入圍方法：

（1）方法一：低價排序法。

（2）方法二：均值入圍法。

（三）評標(biāo)入圍方法

1、全數(shù)入圍法

全數(shù)入圍法是指【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)并滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人數(shù)＜15家時的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

2、低價排序法

（1）剔除不進(jìn)入低價排序入圍工作程序的投標(biāo)人。

1）先按報價由低到高剔除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數(shù)量分別按四舍五入后取整數(shù)。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）完成上述剔除工作后，將剩余的投標(biāo)人按投標(biāo)報價由低到高排列順序，由低到高取 15 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第 15 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 15 家時，按實際數(shù)量全數(shù)入圍。

（4）報價相同是指以萬元為單位，小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

3、均值入圍法。

（1）剔除不進(jìn)入均值入圍工作程序的投標(biāo)人。

1）先按報價由低到高剔除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量與投標(biāo)人。剔除數(shù)量為：投標(biāo)人數(shù)【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標(biāo)人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數(shù)值，并在清標(biāo)后由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數(shù)量分別按四舍五入后取整數(shù)。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）計算剩余投標(biāo)人的投標(biāo)報價平均值，取平均值以上7家和以下 8 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。若平均值以上不足 7 家時，以上的全數(shù)入圍，但不因此增加平均值以下入圍數(shù)量；若平均值以下不足 8 家時，以下的全數(shù)入圍，不因此增加平均值以上入圍數(shù)量。

（4）按順序取平均值以上的投標(biāo)人入圍時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人入圍時，末位報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

（5）報價相同是指以萬元為單位，小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

三、評標(biāo)

評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

2、詳細(xì)評審

采用“合理低價法”

①以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A【若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在評標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為96%、97%、98%。

②評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每上浮1%扣減0.9分，每下浮1%扣減0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。

③按投標(biāo)人評標(biāo)價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

④投標(biāo)人評標(biāo)價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標(biāo)報價完全相同時，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定其排序。

說明：

①評標(biāo)基準(zhǔn)價一經(jīng)確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

②最高投標(biāo)限價一經(jīng)確定，在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)以后均不得以任何因素進(jìn)行調(diào)整；

③評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

④有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標(biāo)人變動材料暫估價的單價按無效標(biāo)條款執(zhí)行；

⑥開、清、評標(biāo)過程中被判定為無效標(biāo)的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。

四、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標(biāo)處置。