R22026地塊建設(shè)項目施工總承包招標公告（資格后審、評定分離）

1. 招標條件

  本招標項目R22026地塊建設(shè)項目（項目名稱）已由 南通市行政審批局（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）批準建設(shè)，項目業(yè)主為南通市中央創(chuàng)新區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：靜海大道東、朝陽路南側(cè)，朝陽路支路北側(cè)、文興路西側(cè)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：用地面積44055平方米，容積率2.0，總建筑面積約13.33萬平方米，建筑密度20%，綠地率40%。

2.1.3合同估算價：約66000萬元。

2.1.4工期要求： 860 日歷天；計劃開工日期：2023年12月，計劃竣工日期：2026年4月。具體開工日期以發(fā)包人簽發(fā)的書面開工通知為準。

2.1.5質(zhì)量要求：合格。

2.2招標范圍：包括但不限于土方、基坑支護、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、通風(fēng)、消防、電梯、智能化（小區(qū)智能化和戶內(nèi)智能家居）、人防、門窗、幕墻、欄桿、外裝飾、示范區(qū)樣板房的建筑、結(jié)構(gòu)、外裝飾等；樁基、標識標牌、信報箱、泛光照明、景觀綠化等不在本次招標范圍內(nèi)，具體詳見工程量清單及施工圖。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備獨立企業(yè)法人資格且具備建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責(zé)人須具備建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師，同時具有安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。

且必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

3.2.2擬派項目負責(zé)人為投標企業(yè)正式人員（需提供與本投標企業(yè)的有效勞動合同）。

3.3 投標人及擬派項目負責(zé)人不存在下列情形之一：

√ 自 2021 年 11月 1 日以來，企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、

騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

√ 自 2022 年 11月 1 日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

√ 自 2023 年 8月 1 日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

√ 自 2018 年 11月 1 日以來，投標人或者擬派項目負責(zé)人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.4 投標企業(yè)業(yè)績：投標企業(yè)自 2019 年 11月 1 日以來（時間以工程竣工驗收證明為準），承擔(dān)過住宅項目建筑面積8萬平方米以上的施工業(yè)績。

證明材料需提供：①須提供中標通知書（直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發(fā)包人出 具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明三項證明材料缺一不可。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或分部工程質(zhì)量 驗收記錄等驗收文件，須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認可 。②業(yè)績的時間認定以竣工驗收證明為準，其余內(nèi)容的認定以合同或竣工驗收證明為準，合同或竣工驗收證明不反映的，則需額外提供能反映上述業(yè)績內(nèi)容且簽字齊全的施工圖或竣工圖或加蓋業(yè)主公章的證明材料。③如業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承接的，投標人需作為聯(lián)合體牽頭人。

3.5 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.6根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標投標中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號）文件要求，投標人在投標文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)）處于不合格狀態(tài)的，其資格審查不予通過。

3.6本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.7招標人有權(quán)對中標候選人進行考察，如發(fā)現(xiàn)中標候選人存在弄虛作假、擬派項目負責(zé)人不能常駐現(xiàn)場、擬派項目負責(zé)人能力不足、擬派項目負責(zé)人業(yè)績質(zhì)量較差、企業(yè)履約情況差、企業(yè)（含母公司或上級控股公司）財務(wù)狀況較差（處于被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)等）、企業(yè)在招標人或建設(shè)單位其他項目中出現(xiàn)履約情況較差、企業(yè)法定代表人及擬派項目負責(zé)人不能參加標后進場約談等情況，招標人將保留取消其中標資格的權(quán)利。

未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：自發(fā)布之日起至 2023年11月27日 9 時30分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲�。�

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder/）”；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2023年11月27日9時30分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，評標入圍資格審查通過全部入圍。資格評審標準詳見招標文件第三章。   

7. 評標、定標方法

評標辦法（綜合評估法 評定分離）

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當(dāng)日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。

投標人上傳系統(tǒng)的相關(guān)證明材料均應(yīng)為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔(dān)因掃描件模糊等問題導(dǎo)致評委無法辨識的一切后果。投標文件內(nèi)容必須真實，如果提供虛假材料的，投標保證金可不予退還，并且在相關(guān)網(wǎng)站進行公示。本工程采用評定分離評標辦法，且采用資格后審，具體資格審查及評標細則如下：

(一) 開標、評標程序：

    （1）CA鎖解密—資格審查評審—技術(shù)標評審—綜合標評審—商務(wù)經(jīng)濟標開標—商務(wù)經(jīng)濟標評審—確定中標候選人

（二）  評審標準

評標委員會按形式評審因素和評審標準、資格評審標準的合格條件，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

1）資格符合性評審：

（1）形式評審

              資格審查形式評審的評審因素和評審標準

（2）資格評審標準

                   資格審查的必要合格條件

（3）本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件，且必須滿足招標文件中的工期和質(zhì)量要求，方可參加技術(shù)標、綜合標及商務(wù)標的評審。

評標委員會按照招標文件規(guī)定對各投標人的技術(shù)標、綜合標、商務(wù)標進行定性評價。評標委員會僅對投標文件是否滿足招標文件實質(zhì)性要求提出意見，指出各投標文件的優(yōu)點和存在的缺陷，列出中標候選人。

2）詳細評審：

2.1 技術(shù)標評審（施工組織設(shè)計）內(nèi)容：（滿分94分）

    注：上述技術(shù)標（施工組織設(shè)計）序號1至序號6，總頁面不宜超過100頁，每多1頁扣0.1分，最多扣5分，扣完為止。

2.2 綜合標評審（企業(yè)信用得分）內(nèi)容：（滿分6分）

以2022年度南通市區(qū)房建總承包企業(yè)信用評價得分按比例計算，例A企業(yè)信用評分為90分，則該項得分計算方式為90/100*6=5.4分。

2.3總得分=技術(shù)標評審得分+綜合標評審得分，總得分低于70分的為不合格，不得進入商務(wù)經(jīng)濟標評審。

2.4 商務(wù)經(jīng)濟標評審：本項目招標控制價為 649127529.88元

（1）投標報價為有效報價的，其投標報價評審等級為“合格”。

（2）投標報價大于招標文件設(shè)定的招標控制價的情形，其投標報價評審等級為“不合格”

（3）投標報價低于成本或投標文件出現(xiàn)違反計價規(guī)范等情形，其投標報價評審等級為“不合格”。

3）中標候選人的推薦：

3.1 合格投標單位≤7家，則全部為中標候選人；

3.2 合格單位=8家，則去掉有效投標文件中一個最高價，其余合格單位作為中標候選人；

3.3 合格單位=9家，則去掉有效投標文件中兩個最高價，其余合格單位作為中標候選人；

3.4 合格單位≥10家，則去掉（合格單位家數(shù)-7）*70%的最高價（四舍五入取整）和（合格單位家數(shù)-7）*30%的最低價（四舍五入取整），其余合格投標單位為作為中標候選人;

3.5合格投標單位＜3家，招標人重新招標。

4）定標：

特別要求：中標候選人公示結(jié)束前一天中午12點之前，中標候選人須向招標人遞交詳細的資信評審資料為定標評審參考依據(jù)（正本1份、副本6份），如未按時遞的，視作放棄本項目中標候選人資格。資料內(nèi)容如下：（遞交地點：南通市崇川區(qū)桃塢路友誼大廈10樓）

4.1 投標企業(yè)自2019年11月1日以來（時間以工程竣工驗收證明為準），承擔(dān)過住宅項目建筑面積8萬平方米以上的施工業(yè)績。提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明。

4.2 所投入的項目部現(xiàn)場主要管理人員履歷。

4.3 所投技術(shù)標紙質(zhì)文件。

5）定標方法及定標因素

5.1 招標人在中標候選人公示結(jié)束后七個工作日內(nèi)進入公共資源交易中心召開定標會。定標由招標人組建的定標委員會負責(zé)，定標委員會成員數(shù)量為7人。

5.2 定標采用票決定標：定標委員會成員根據(jù)定標因素對各中標候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名，得票數(shù)最多的為中標人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，對得票數(shù)相同的單位再次票決，直至決出中標人。

5.3 定標因素：

由組建的定標委員會根據(jù)下列內(nèi)容對中標候選人進行綜合評定，投票決定：

（1）合理報價范圍內(nèi)，投標單位商務(wù)投標報價低的優(yōu)于高的；

（2）在目前建筑行業(yè)整體下行的環(huán)境下，投標單位對本工程施工資金保障及質(zhì)保期服務(wù)保障的承諾，保障程度高的優(yōu)于保障程度低的（如：企業(yè)承諾的保障金金額、保障時間等）；

（3）施工組織方案內(nèi)容完整且與本項目匹配程度高的優(yōu)于施工組織方案匹配度差的；

（4）定標委員認可的其他定標因素（如企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平等）。

5.4 在定標結(jié)束后將對中標候選人信息在規(guī)定的媒介上發(fā)布，公示期不少于三日。若排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人取消排名第一的中標候選人資格并重新招標。當(dāng)出現(xiàn)第一中標候選人被質(zhì)疑投訴取消其中標資格的情況，本項目重新招標。

5.5 中標單位施工項目負責(zé)人建造師證原件必須保留在招標人處至竣工驗收。

5.6 評標過程中出現(xiàn)本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)討論并作出最終解釋。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易電子交易平臺上發(fā)布。

9. 特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的其投標文件均不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

10. 聯(lián)系方式

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