R22026地塊建設(shè)項目施工總承包招標(biāo)公告（資格后審、評定分離）

1. 招標(biāo)條件

  本招標(biāo)項目R22026地塊建設(shè)項目（項目名稱）已由 南通市行政審批局（項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為南通市中央創(chuàng)新區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工總承包進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：靜海大道東、朝陽路南側(cè)，朝陽路支路北側(cè)、文興路西側(cè)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：用地面積44055平方米，容積率2.0，總建筑面積約13.33萬平方米，建筑密度20%，綠地率40%。

2.1.3合同估算價：約66000萬元。

2.1.4工期要求： 860 日歷天；計劃開工日期：2023年12月，計劃竣工日期：2026年4月。具體開工日期以發(fā)包人簽發(fā)的書面開工通知為準(zhǔn)。

2.1.5質(zhì)量要求：合格。

2.2招標(biāo)范圍：包括但不限于土方、基坑支護、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、通風(fēng)、消防、電梯、智能化（小區(qū)智能化和戶內(nèi)智能家居）、人防、門窗、幕墻、欄桿、外裝飾、示范區(qū)樣板房的建筑、結(jié)構(gòu)、外裝飾等；樁基、標(biāo)識標(biāo)牌、信報箱、泛光照明、景觀綠化等不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，具體詳見工程量清單及施工圖。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備獨立企業(yè)法人資格且具備建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師，同時具有安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。

且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

3.2.2擬派項目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)企業(yè)正式人員（需提供與本投標(biāo)企業(yè)的有效勞動合同）。

3.3 投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人不存在下列情形之一：

√ 自 2021 年 11月 1 日以來，企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、

騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

√ 自 2022 年 11月 1 日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

√ 自 2023 年 8月 1 日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

√ 自 2018 年 11月 1 日以來，投標(biāo)人或者擬派項目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.4 投標(biāo)企業(yè)業(yè)績：投標(biāo)企業(yè)自 2019 年 11月 1 日以來（時間以工程竣工驗收證明為準(zhǔn)），承擔(dān)過住宅項目建筑面積8萬平方米以上的施工業(yè)績。

證明材料需提供：①須提供中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的項目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供發(fā)包人出 具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明三項證明材料缺一不可�？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或分部工程質(zhì)量 驗收記錄等驗收文件，須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可 。②業(yè)績的時間認(rèn)定以竣工驗收證明為準(zhǔn)，其余內(nèi)容的認(rèn)定以合同或竣工驗收證明為準(zhǔn)，合同或竣工驗收證明不反映的，則需額外提供能反映上述業(yè)績內(nèi)容且簽字齊全的施工圖或竣工圖或加蓋業(yè)主公章的證明材料。③如業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承接的，投標(biāo)人需作為聯(lián)合體牽頭人。

3.5 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.6根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號）文件要求，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)）處于不合格狀態(tài)的，其資格審查不予通過。

3.6本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.7招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人進行考察，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在弄虛作假、擬派項目負(fù)責(zé)人不能常駐現(xiàn)場、擬派項目負(fù)責(zé)人能力不足、擬派項目負(fù)責(zé)人業(yè)績質(zhì)量較差、企業(yè)履約情況差、企業(yè)（含母公司或上級控股公司）財務(wù)狀況較差（處于被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)等）、企業(yè)在招標(biāo)人或建設(shè)單位其他項目中出現(xiàn)履約情況較差、企業(yè)法定代表人及擬派項目負(fù)責(zé)人不能參加標(biāo)后進場約談等情況，招標(biāo)人將保留取消其中標(biāo)資格的權(quán)利。

未盡之處具體詳見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”中的“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：自發(fā)布之日起至 2023年11月27日 9 時30分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder/）”；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2023年11月27日9時30分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，評標(biāo)入圍資格審查通過全部入圍。資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。   

7. 評標(biāo)、定標(biāo)方法

評標(biāo)辦法（綜合評估法 評定分離）

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠(yuǎn)程解密、評標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

投標(biāo)人上傳系統(tǒng)的相關(guān)證明材料均應(yīng)為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊等問題導(dǎo)致評委無法辨識的一切后果。投標(biāo)文件內(nèi)容必須真實，如果提供虛假材料的，投標(biāo)保證金可不予退還，并且在相關(guān)網(wǎng)站進行公示。本工程采用評定分離評標(biāo)辦法，且采用資格后審，具體資格審查及評標(biāo)細(xì)則如下：

(一) 開標(biāo)、評標(biāo)程序：

    （1）CA鎖解密—資格審查評審—技術(shù)標(biāo)評審—綜合標(biāo)評審—商務(wù)經(jīng)濟標(biāo)開標(biāo)—商務(wù)經(jīng)濟標(biāo)評審—確定中標(biāo)候選人

（二）  評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)委員會按形式評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)的合格條件，對各投標(biāo)人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

1）資格符合性評審：

（1）形式評審

              資格審查形式評審的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)

（2）資格評審標(biāo)準(zhǔn)

                   資格審查的必要合格條件

（3）本次資格審查采用合格制，各投標(biāo)人只有滿足資格審查必要合格條件，且必須滿足招標(biāo)文件中的工期和質(zhì)量要求，方可參加技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評審。

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)、商務(wù)標(biāo)進行定性評價。評標(biāo)委員會僅對投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求提出意見，指出各投標(biāo)文件的優(yōu)點和存在的缺陷，列出中標(biāo)候選人。

2）詳細(xì)評審：

2.1 技術(shù)標(biāo)評審（施工組織設(shè)計）內(nèi)容：（滿分94分）

    注：上述技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）序號1至序號6，總頁面不宜超過100頁，每多1頁扣0.1分，最多扣5分，扣完為止。

2.2 綜合標(biāo)評審（企業(yè)信用得分）內(nèi)容：（滿分6分）

以2022年度南通市區(qū)房建總承包企業(yè)信用評價得分按比例計算，例A企業(yè)信用評分為90分，則該項得分計算方式為90/100*6=5.4分。

2.3總得分=技術(shù)標(biāo)評審得分+綜合標(biāo)評審得分，總得分低于70分的為不合格，不得進入商務(wù)經(jīng)濟標(biāo)評審。

2.4 商務(wù)經(jīng)濟標(biāo)評審：本項目招標(biāo)控制價為 649127529.88元

（1）投標(biāo)報價為有效報價的，其投標(biāo)報價評審等級為“合格”。

（2）投標(biāo)報價大于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價的情形，其投標(biāo)報價評審等級為“不合格”

（3）投標(biāo)報價低于成本或投標(biāo)文件出現(xiàn)違反計價規(guī)范等情形，其投標(biāo)報價評審等級為“不合格”。

3）中標(biāo)候選人的推薦：

3.1 合格投標(biāo)單位≤7家，則全部為中標(biāo)候選人；

3.2 合格單位=8家，則去掉有效投標(biāo)文件中一個最高價，其余合格單位作為中標(biāo)候選人；

3.3 合格單位=9家，則去掉有效投標(biāo)文件中兩個最高價，其余合格單位作為中標(biāo)候選人；

3.4 合格單位≥10家，則去掉（合格單位家數(shù)-7）*70%的最高價（四舍五入取整）和（合格單位家數(shù)-7）*30%的最低價（四舍五入取整），其余合格投標(biāo)單位為作為中標(biāo)候選人;

3.5合格投標(biāo)單位＜3家，招標(biāo)人重新招標(biāo)。

4）定標(biāo)：

特別要求：中標(biāo)候選人公示結(jié)束前一天中午12點之前，中標(biāo)候選人須向招標(biāo)人遞交詳細(xì)的資信評審資料為定標(biāo)評審參考依據(jù)（正本1份、副本6份），如未按時遞的，視作放棄本項目中標(biāo)候選人資格。資料內(nèi)容如下：（遞交地點：南通市崇川區(qū)桃塢路友誼大廈10樓）

4.1 投標(biāo)企業(yè)自2019年11月1日以來（時間以工程竣工驗收證明為準(zhǔn)），承擔(dān)過住宅項目建筑面積8萬平方米以上的施工業(yè)績。提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收證明。

4.2 所投入的項目部現(xiàn)場主要管理人員履歷。

4.3 所投技術(shù)標(biāo)紙質(zhì)文件。

5）定標(biāo)方法及定標(biāo)因素

5.1 招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示結(jié)束后七個工作日內(nèi)進入公共資源交易中心召開定標(biāo)會。定標(biāo)由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，定標(biāo)委員會成員數(shù)量為7人。

5.2 定標(biāo)采用票決定標(biāo)：定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素對各中標(biāo)候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名，得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，對得票數(shù)相同的單位再次票決，直至決出中標(biāo)人。

5.3 定標(biāo)因素：

由組建的定標(biāo)委員會根據(jù)下列內(nèi)容對中標(biāo)候選人進行綜合評定，投票決定：

（1）合理報價范圍內(nèi)，投標(biāo)單位商務(wù)投標(biāo)報價低的優(yōu)于高的；

（2）在目前建筑行業(yè)整體下行的環(huán)境下，投標(biāo)單位對本工程施工資金保障及質(zhì)保期服務(wù)保障的承諾，保障程度高的優(yōu)于保障程度低的（如：企業(yè)承諾的保障金金額、保障時間等）；

（3）施工組織方案內(nèi)容完整且與本項目匹配程度高的優(yōu)于施工組織方案匹配度差的；

（4）定標(biāo)委員認(rèn)可的其他定標(biāo)因素（如企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平等）。

5.4 在定標(biāo)結(jié)束后將對中標(biāo)候選人信息在規(guī)定的媒介上發(fā)布，公示期不少于三日。若排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人取消排名第一的中標(biāo)候選人資格并重新招標(biāo)。當(dāng)出現(xiàn)第一中標(biāo)候選人被質(zhì)疑投訴取消其中標(biāo)資格的情況，本項目重新招標(biāo)。

5.5 中標(biāo)單位施工項目負(fù)責(zé)人建造師證原件必須保留在招標(biāo)人處至竣工驗收。

5.6 評標(biāo)過程中出現(xiàn)本評標(biāo)辦法未盡事宜，由評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)討論并作出最終解釋。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易電子交易平臺上發(fā)布。

9. 特別提醒：

（1）本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的其投標(biāo)文件均不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

10. 聯(lián)系方式

                                                                                                2023年11月3日