如東天然氣高壓管網(wǎng)三期工程EPC總承包

招標公告

1. 招標條件

本招標項目如東天然氣高壓管網(wǎng)三期工程EPC總承包已經(jīng) 如東縣行政審批局 （項目審批、核準或備案機關名稱）東行審投〔2023〕237號（批文名稱及編號）批準建設，項目建設單位為 江蘇東能天然氣管網(wǎng)有限公司 ，招標人為 江蘇東能天然氣管網(wǎng)有限公司 ，建設資金來源 自籌 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 工程總承包（設計、施工、采購）進行公開招標，特邀請潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：如東縣。

2.1.2建設規(guī)模：總投資約10529.68萬元。

如東天然氣高壓管網(wǎng)三期工程包括：高壓管道（管徑DN300、長約29km、設計壓力4.0MPa）、1座栟茶調(diào)壓計量站（無人值守，占地面積約5.13畝）、3座閥井、沿海調(diào)壓站改造及配套工程。

2.1.3本標段合同估算價： 8265.83萬元。

2.1.4工期要求：總工期165日歷天，具體開工時間以建設單位開工通知書為準。

其中：初步設計及施工圖設計工期45日歷天，其他專業(yè)施工圖與主體圖同步提交；施工工期120日歷天。

注：CA系統(tǒng)中總工期統(tǒng)一按“165日歷天”填寫。

2.1.5 質(zhì)量要求：①設計要求的質(zhì)量標準：勘察、初步設計、設計概算、施工圖設計、竣工圖以及后期相關服務質(zhì)量必須達到國家有關要求，并須通過有關部門組織的專家審查。②工程所有物資（設備、構配件等）采購質(zhì)量需符合國家及地方有關標準規(guī)范的要求，合格率達到100%。③施工質(zhì)量符合設計圖紙和國家及地方有關標準規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家和地方及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。

2.2招標范圍：如東天然氣高壓管網(wǎng)三期工程EPC總承包，包括但不限于地勘、物探、初步設計、概算編制、施工圖設計及預算編制、設備及材料采購、管道鋪設施工直至建成交工驗收合格及缺陷責任期內(nèi)的保修等全部內(nèi)容。 

2.2.1、設計部分：

按照招標人和最新勘察設計規(guī)范的要求進行本項目地勘、物探、方案設計和優(yōu)化、初步設計、初步設計概算、施工圖設計、施工圖預算、圖審報審及在工程實施過程中各種變更均屬本設計范圍，配合方案和施工圖審查、完成施工過程中的技術交底和現(xiàn)場指導、完成招標人交辦的涉及本項目有關的其他設計咨詢和服務工作，提交設計文件及有關技術資料（包括電子版）。招標人保留對設計范圍適當調(diào)整的權利。

勘察設計費中包含勘察費，如承包人不具有工程測量、勘察資質(zhì)的，必須分包給具有相應資質(zhì)的單位承擔且得到發(fā)包人書面同意，所發(fā)生的費用已包括在勘察設計費中，不再另行計取。測量、勘察包含在工程承包范圍內(nèi)，勘察含地質(zhì)勘察等，須按照招標人和最新勘察設計規(guī)范的要求進行本項目的勘察（滿足施工圖設計要求的詳細勘察）。

注：①本項目為工程總承包，設計部分為本項目所有相關的設計內(nèi)容，符合項目需求和設計任務書內(nèi)包含的設計內(nèi)容均在本次招標范圍內(nèi)。

②招標人保留設計任務書和項目要求所列內(nèi)容作調(diào)整的權利，中標人須無條件服從招標人的調(diào)整。

2.2.2、采購、施工部分：

設備采購、施工內(nèi)容：包括但不限于本項目高壓天然氣管道施工（管線管徑DN300、長約29km、設計壓力4.0MPa）、場站施工（1座栟茶調(diào)壓計量站）、附屬設施施工（包括3座閥井、沿海調(diào)壓站改造）及配套工程，本項目建設所需要的所有材料、設備及工器具購置等采購（含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、檢查、調(diào)試、相關各類技術培訓服務、質(zhì)保期的維修管養(yǎng)等全部內(nèi)容；投標人必須執(zhí)行現(xiàn)行技術規(guī)范標準，向招標人提供合格產(chǎn)品)。項目所需要的一切與項目相關的所有采購及施工內(nèi)容、施工組織設計、手續(xù)申報辦理、清障掃線、地方協(xié)調(diào)、項目施工、地貌恢復、調(diào)試（含清管測徑、試壓、干燥、氮氣置換等）、預驗收、試運行（含系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試、配合天然氣置換等）、項目竣工驗收合格、編制竣工圖文件、結算、質(zhì)量保修期內(nèi)保修等為本項目工程總承包服務的全部工作內(nèi)容。

以上工作內(nèi)容均包含在項目報價中。完成本項目內(nèi)所有設計（含咨詢服務）、設備采購（供貨、保管）、清障協(xié)調(diào)、許可申報辦理、施工、調(diào)試、預驗收和竣工驗收、結算、維護保修等工程及相關配套工程。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人在人員、設備、資金等方面具有相應的設計和施工能力，且申請人同時具備工程設計資質(zhì)和施工資質(zhì)或具有由相應資質(zhì)的設計單位和施工單位組成的聯(lián)合體。如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體主體單位（同“聯(lián)合體牽頭人”或“聯(lián)合體牽頭單位”）為設計單位。

①投標人具有有效的工程設計綜合資質(zhì)甲級或市政行業(yè)（含燃氣工程）工程設計甲級資質(zhì)或市政行業(yè)城鎮(zhèn)燃氣工程專業(yè)設計甲級資質(zhì)；同時具有有效的國家市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的特種設備生產(chǎn)許可證（壓力管道設計：GB1、GC1）。

②投標人具有有效的市政公用工程施工總承包一級及以上（含一級）資質(zhì)，同時具有有效的國家市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效的特種設備生產(chǎn)許可證（壓力管道安裝：GB1、GC1）及有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

備注：3.1項特種設備證書新老證過渡期應符合《市場監(jiān)管總局辦公廳關于特種設備行政許可有關事項的實施意見》（市監(jiān)特設〔2019〕32號）文件的規(guī)定。

3.2擬選派總承包項目負責人（同“總承包項目經(jīng)理”）資質(zhì)等級：

3.2.1總承包項目負責人（可兼任設計負責人，為牽頭單位正式員工）：具有副高級以上（含副高）工程師職稱（燃氣專業(yè)）或注冊公用設備工程師（動力）。

3.2.2 施工負責人：市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格且具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。必須滿足下列條件：

（1）施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）施工負責人無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號)的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體庫信息，若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。

3.2.3設計負責人：副高級以上（含副高）工程師職稱（燃氣專業(yè)）或注冊公用設備工程師（動力）。

注：1、如職稱證書未明確相關燃氣專業(yè)，可以提供燃氣專業(yè)技術資格評審申報表或相關學歷畢業(yè)證書等材料。

2、施工負責人和設計負責人不得為同一個人。

3、擬派所有人員均為本單位正式員工，須提供由社保部門出具的投標單位為其繳納的 2023年8月份至2023年10月份至少一個月的養(yǎng)老保險繳費記錄（須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）。

3.3投標人及擬派項目負責人、施工負責人、設計負責人應具備其他要求：

3.3.1 2021年11月1日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.3.2 2022年11月1日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.3.3 2023年8月1日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或如東縣建設行政主管部門通報批評的；

3.3.4 2018年11月1日以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第 1.4.3 項規(guī)定的情形。

3.5本次招標 接受 聯(lián)合體投標。

采用聯(lián)合體投標的，構成聯(lián)合體成員總數(shù)不超過2家，且應滿足：聯(lián)合體主體單位必須為設計單位，聯(lián)合體各方（包括聯(lián)合體主體單位及聯(lián)合體成員單位）不得再單獨組成聯(lián)合體參與本項目投標，雙方應簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議并明確各自承擔的責任和義務（須提供聯(lián)合體成員的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)合體協(xié)議等，原件彩色掃描件上傳到投標文件其他材料中)。

3.6投標人業(yè)績要求，至少滿足以下其中之一：

（1） 非聯(lián)合體投標：

投標人自2018年11月1日（以竣工驗收證明時間為準）以來，承擔過類似工程的總承包（EPC）項目業(yè)績；

（2）聯(lián)合體投標，同時滿足：

設計業(yè)績：投標人（牽頭單位提供）自2018年11月1日（以竣工驗收證明時間為準）以來，承擔過類似工程的設計業(yè)績或包含在總承包（EPC）項目的設計業(yè)績；

施工業(yè)績：投標人（負責施工的成員單位提供）自2018年11月1日（以竣工驗收證明時間為準）以來，承擔過類似工程的施工業(yè)績或包含在總承（EPC）項目的施工業(yè)績。

類似工程業(yè)績是指：設計壓力≥4.0Mpa，長度不小于15公里的天然氣管道項目。

注：須同時提供中標通知書、合同(如為聯(lián)合體則需提供聯(lián)合體協(xié)議)以及竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或行政主管部門頒發(fā)的竣工驗收證明材料或至少有建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗收并蓋章的竣工驗收證明材料）。時間以“竣工驗收證明”上注明的竣工驗收日期為準。規(guī)模以中標通知書或合同為準，若中標通知書與合同體現(xiàn)的內(nèi)容不一致的，則以合同為準。如以上材料無法明確體現(xiàn)壓力值或公里數(shù)要求的，須提供經(jīng)建設單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認可。

3.7未盡之處詳見招標文件“第八章 資格審查標準”

3.8根據(jù)《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結果有關要求的通知》（蘇建招辦〔2022〕2號）文件要求，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結果處于不合格狀態(tài)的，其資格審查不予通過。

4.招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取時間為：2023年11月3日至2023年11月29日9時 00分；

4.2 招標文件獲取方式：本項目招標公告、招標文件等資料在南通市公共資源交易平臺-交易信息-建設工程欄目發(fā)布，投標人使用“標證通”或“國信 CA”或“CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為 ：2023年11月29日9時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第八章。

7.評標方法

本次招標采用 資格后審（綜合評分），評定分離，評標、定標標準和方法詳見招標文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在南通市公共資源交易平臺、江蘇省建設工程招標網(wǎng)上發(fā)布。

9.招投標監(jiān)督管理部門及電話

如東縣住房和城鄉(xiāng)建設局  工程建設科聯(lián)系電話:***

10.特別提醒

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

（4）本項目招投標全流程均使用新的招投標系統(tǒng)操作和發(fā)布，操作和發(fā)布平臺為南通市公共資源交易平臺，投標文件制作工具軟件請在南通市公共資源交易平臺首頁交易指引中的“系統(tǒng)幫助”中下載，鴻雁不見面交易 V3.0 系統(tǒng)是開評標全過程中的默認的遠程交互工具，當投標人使用操作遇到問題或者系統(tǒng)交互出現(xiàn)故障時，請及時向軟件公司翟偉偉咨詢，咨詢聯(lián)系方式為手機：***，QQ:3522524542@qq.com 或座機：***。

11. 聯(lián)系方式

招標人： 江蘇東能天然氣管網(wǎng)有限公司 

地址： 如東縣城中街道泰山路18號能源大廈4樓     

郵編：226400

聯(lián)系人：傅先生

電話：19906293966

電子郵件：/                      

招標代理機構：江蘇省設備成套股份有限公司  

地址：南京市鼓樓區(qū)清江南路18號鼓樓創(chuàng)新廣場D棟   

郵編：210000

聯(lián)系人： 馮彥剛 

電話： ***

傳真： /

電子郵箱： ***@163.com 

本工程采用評定分離評標辦法，且采用資格后審，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件，且必須滿足招標文件中的工期和資料要求，方可進入詳細評審。具體資格審查及評標細則如下：

（一）開標、評標、定標程序：

CA鎖解密-資格審查評審-技術標評審-經(jīng)濟（投標報價）開標-經(jīng)濟（投標報價）評審-推薦不排序中標候選人-不排序中標候選人公示-資信（商務）評審-確定中標候選人(票決法定標)-推薦中標人-中標人公示。

（二）評審標準

工程總承包項目招標采用兩階段評標。開標、評標活動分兩個階段進行：

第一階段：先進行方案設計文件及資格審查資料（實行資格后審的）部分評審。在方案設計文件評審及資格審查（實行資格后審的）合格的投標人中，只有方案設計文件得分匯總超過設計方案總分60%以上排在前9 名，才能進入第二階段開標、評標；設計文件評審合格的投標人少于9名的，全部進入第二階段開標、評標。

第二階段：對進入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對商務技術標進行評審。方案設計文件得分帶入第二階段。

評標辦法前附表