資格評(píng)審（實(shí)行資格后審的）

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無(wú)須提供）

企業(yè)基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或基本存款賬戶(hù)證明材料（如有）

具備企業(yè)基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或基本存款賬戶(hù)證明材料

資質(zhì)證書(shū)

具備有效的資質(zhì)證書(shū)

資質(zhì)等級(jí)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

財(cái)務(wù)要求（如有）

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

業(yè)績(jī)要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

信譽(yù)要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

聯(lián)合體投標(biāo)人

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.2項(xiàng)規(guī)定

不存在禁止投標(biāo)的情形

不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求

設(shè)計(jì)文件評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.6

設(shè)計(jì)文件合格性評(píng)審

合格分：11.4（不少于60%）

2.1.6

擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評(píng)審

設(shè)計(jì)文件合格且排名前5家（不少于5家；末位出現(xiàn)得分相同的情況除外，若末位出現(xiàn)得分相同的情況，則同分跟進(jìn)增加進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量）

2.1.7

設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段

?帶入 □不帶入

……

……

初步評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱(chēng)

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)文件簽字蓋章

符合第二章投標(biāo)人須知3.7.6簽字、蓋章要求

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

……

……

1.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金（如有）

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定（如有）

投標(biāo)價(jià)格

不高于第二章投標(biāo)人須知前附表第2.4項(xiàng)載明的最高投標(biāo)限價(jià)

誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)

符合招標(biāo)文件要求

其他要求

無(wú)評(píng)標(biāo)辦法第2.2.1.5 條所列情形

……

……

詳細(xì)評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

分值

1.2.1

商務(wù)標(biāo)

   4分

1.2.2

經(jīng)濟(jì)標(biāo)

  71 分

1.2.3

技術(shù)標(biāo)

  25 分

2.2.2.1

評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審因素及評(píng)審順序

1、評(píng)標(biāo)方式

□定性評(píng)審

□定量評(píng)審

?定性+定量評(píng)審

2、評(píng)審因素：

?商務(wù)標(biāo)

?經(jīng)濟(jì)標(biāo)

?技術(shù)標(biāo)

3、評(píng)審順序：先資格審查，再評(píng)審技術(shù)標(biāo)，再評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)，最后評(píng)審商務(wù)標(biāo) 。

……

……

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標(biāo)：專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)文件：19分

項(xiàng)目管理組織方案：6分

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：71分

商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：2分

工程業(yè)績(jī)：2分

序號(hào)

評(píng)分項(xiàng)

評(píng)分因素（偏差率）

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1

專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)文件（19分）

1．設(shè)計(jì)說(shuō)明（5分）

1．設(shè)計(jì)說(shuō)明能對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。

2．項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否滿(mǎn)足招標(biāo)人功能需求。

3．項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。

(優(yōu)：5.0~4.1 分；良：4.0~3.0 分；一般：2.9~0 分。)

2．專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)文件（10分）

1．設(shè)計(jì)文件是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求。

2．設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。

3．工程設(shè)計(jì)文件的先進(jìn)性、完整性、實(shí)用性以及工程造價(jià)等方面進(jìn)行評(píng)分。

4、與建筑的協(xié)調(diào)性。

(優(yōu)：10.0~8.1 分； 良：8.0~6 .0 分；一般：5.9~0 分。)

3. 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)應(yīng)用（2分）

對(duì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

（優(yōu)：2~1.6分；良：1.5~1.2分；一般：1.1~0分。）

4. 設(shè)計(jì)深度（2分）

1．是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求。

2．是否符合國(guó)家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。

本項(xiàng)可視設(shè)計(jì)深度符合程度在0~2分之間酌情打分

2

工程總承包報(bào)價(jià)（71分）

報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（69分）

1.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

方法一：

以有效投標(biāo)文件的最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分，每高1%的扣    /   分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

?方法二：

以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽�。�為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

□評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

□除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

?除確認(rèn)存在評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

前款所稱(chēng)評(píng)審錯(cuò)誤僅限于評(píng)標(biāo)委員會(huì)基于招標(biāo)文件中約定的查詢(xún)方式、查詢(xún)地址以及投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審時(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤。投標(biāo)人提供虛假材料、或者隱瞞事實(shí)、或者作出虛假承諾等情形，造成招標(biāo)人、投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生爭(zhēng)議的，不屬于評(píng)委評(píng)審錯(cuò)誤。

投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2 分）

1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致；

2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)文件相匹配；

3．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配；

4．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。

注：每項(xiàng)0.5分，酌情打分。

說(shuō)明：

1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

2.有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件。

3

項(xiàng)目管理組織方案（6分）

1．總體概述（2分）

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

2．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（2分）

對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

3. 施工資源投入計(jì)劃（1分）

對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。

4.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用（1分）

對(duì)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評(píng)分。

注：

項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%。

4

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（3分）

1.本項(xiàng)目工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理具有電氣工程類(lèi)工程師及以上職稱(chēng)得 1.5 分；

2.設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)及以上職稱(chēng)得 1.5 分，沒(méi)有不得分；

5

工程業(yè)績(jī)（1分）

1．投標(biāo)人類(lèi)似工程業(yè)績(jī)

（1分）

類(lèi)似工程指：承擔(dān)過(guò)供電工程設(shè)計(jì)施工總承包業(yè)績(jī)單項(xiàng)合同1000萬(wàn)元及以上的，有1個(gè)加0.5分，累計(jì)不超過(guò)1分。                        

對(duì)單位承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程的工程總承包業(yè)績(jī)加分，累計(jì)不超過(guò)1分，如單位在工程總承包業(yè)績(jī)中承接了類(lèi)似工程的設(shè)計(jì)和施工乘系數(shù)1，如單位在工程總承包業(yè)績(jī)中僅承接了類(lèi)似工程設(shè)計(jì)乘系數(shù)0.8，如單位在工程總承包業(yè)績(jī)中僅承接了類(lèi)似工程施工乘系數(shù)0.7。

注：

（1）本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對(duì)參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過(guò)的類(lèi)似工程工程總承包業(yè)績(jī)加分。

（2）投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過(guò)的工程總承包業(yè)績(jī)分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%記取、參與方按該項(xiàng)分值的60%記取。（本條該項(xiàng)分值是指已按本項(xiàng)要求乘以1或0.8或0.7系數(shù)的分值）。

（3）業(yè)績(jī)證明材料：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表 10.5 條中“工程總承包業(yè)績(jī)證明材料”關(guān)于約定。

（4）“其它輔助證明材料”（如有）：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表10.6條中“工程總承包業(yè)績(jī)其它輔助證明材料”關(guān)于約定。

2．工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jī)（0分）

類(lèi)似工程指：/                       

對(duì)擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程的工程總承包業(yè)績(jī)加分，累計(jì)不超過(guò)1分；

注：

（1）有工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理變更情形的：?不予認(rèn)可 □以下情形予以認(rèn)可（房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)封頂前、其他工程完成70%工程量前變更工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的），個(gè)人業(yè)績(jī)由變更后的人員所有；

（2）如果投標(biāo)人采用非聯(lián)合體方式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的類(lèi)似工程工程總承包業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承擔(dān)的類(lèi)似工程工程總承包業(yè)績(jī)，不予認(rèn)可；如果投標(biāo)人采用聯(lián)合體方式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的類(lèi)似工程工程總承包業(yè)績(jī)不是聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)的類(lèi)似工程工程總承包業(yè)績(jī)，不予認(rèn)可；

（3）業(yè)績(jī)證明材料：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表 10.5 條中“工程總承包業(yè)績(jī)證明材料”關(guān)于約定。

（4）“其它輔助證明材料”（如有）：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表10.6條中“工程總承包業(yè)績(jī)其它輔助證明材料”關(guān)于約定。

注：1.類(lèi)似工程執(zhí)行蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)文的相應(yīng)規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)人和項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)單個(gè)類(lèi)似及以上工程的分值。