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射陽河水生態(tài)修復(一期)工程總承包項目
招標公告(2次)
為保護生態(tài)環(huán)境,提升射陽河水質標準。射陽文旅產業(yè)集團發(fā)展有限公司根據(jù)射陽縣行政審批局《關于射陽縣旅游投資發(fā)展有限公司實施射陽河水生態(tài)修復(一期)工程項目建議書的批復》(射行審投資審【2022】189號)、《關于射陽縣旅游投資發(fā)展有限公司實施射陽河水生態(tài)修復(一期)工程可行性研究報告的批復》(射行審投資審【2022】195號),擬實施射陽河水生態(tài)修復(一期)工程項目。根據(jù)項目內容與特點,招標人經研究并報經上級批準,擬在項目可行性研究報告與設計方案基礎上,采用工程總承包發(fā)包方式實施公開招投標,擇優(yōu)確定射陽河水生態(tài)修復(一期)工程總承包項目承包人。
1、項目概況與招標范圍
1.1 項目概況:
(1)招 標 人:射陽文旅產業(yè)集團發(fā)展有限公司。
(2)招標代理機構:射陽縣建設工程招標代理有限公司。
(3)項目名稱:射陽河水生態(tài)修復(一期)工程項目。
(4)標段名稱:射陽河水生態(tài)修復(一期)工程總承包項目。
(5)工程建設地點:位于射陽縣境內【東至射陽河閘、西至千秋大橋(含明湖)】。
(6)工程建設內容:主要包括支流河水凈化工程、濱河濕地修復工程、農田尾水凈化工程、養(yǎng)殖尾水凈化工程、生態(tài)隔離帶建設工程和智慧管控體系建設工程六部分內容(具體詳見招標文件中的“項目可行性研究報告”、“設計方案”、“項目需求”等)。
(7)工程建設規(guī)模:
1)本項目以射陽河水生態(tài)修復為主線,主要針對射陽河千秋大橋至射陽閘河段(含明湖)河濱帶等進行生態(tài)修復,全長約66.5公里(剔除方案設計中千秋大橋以西兩公里區(qū)域)。
2)本工程共計生態(tài)修復濕地面積約589.0hm2。其中支流河水凈化工程約146.1hm2,濱河濕地修復工程約193.8hm2,尾水濕地凈化工程約27.6hm2,生態(tài)隔離帶工程約221.5hm2。
(8)工程建設目標
1)總體目標
本項目以射陽河水生態(tài)修復為主線,利用周邊已完成清退的魚塘進行生態(tài)修復,構建濱河濕地,增強河濱帶對周邊面源污染的截留能力,提升射陽河水質;同時進行生態(tài)修復,修復區(qū)域健康水生態(tài)系統(tǒng),修復重點鳥類棲息地,增加區(qū)域生物多樣性;通過建設生態(tài)隔離帶,減少污染源進入飲用水水源地的風險,保障射陽縣飲用水安全。
①水環(huán)境目標:凈化周邊面源污染,提升射陽河水環(huán)境質量;
②水生態(tài)目標:提升生物多樣性,構建健康的水生態(tài)系統(tǒng),為生物提供良好的棲息地。
③飲用水安全目標:通過生態(tài)隔離帶建設,減少污染源進入飲用水水源地的風險,保障射陽縣飲用水安全。
2)具體目標
① 人工濕地建設面積約15.7 hm2;
② 削減 COD 1886.92 t/a、氨氮 140.39 t/a,總氮 244.10 t/a,總磷 32.78 t/a;
③ 河流生態(tài)緩沖帶修復面積約561.4 hm2;
④ 生態(tài)岸線修復長度約33.0 km;
⑤ 河道水生植物恢復面積約134.5 hm2;
⑥ 區(qū)域動植物棲息環(huán)境明顯改善;
⑦ 區(qū)域動植物多樣性明顯增加;
⑧ 區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)質量明顯改善;
⑨ 區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務功能明顯提升。
說明:
1)“項目可行性研究報告”、“設計方案”、“項目需求”、國家、地方、行業(yè)規(guī)范、標準對同一事項表述不一致的,按高標準執(zhí)行。
2)招標文件中的“項目可行性研究報告”、“設計方案”、“項目需求”作為投標和實施本項目的基礎性材料。投標人、中標人應以工程建設目標為工作導向,在自行組織踏勘、調查、詳細分析現(xiàn)狀情況的基礎上,并遵照國家、地方、行業(yè)規(guī)范、標準,可對設計方案進行改進、深化、優(yōu)化,以滿足工程目標。
(9)最高投標限價:40410.51萬元。
其中:
1)設計費(含勘察、測繪等)最高投標限價:821.77萬元。
2)建安工程費(含:2年免費質保費用;質保期滿后3年運維費用1200萬元)最高投標限價:39588.74萬元。
(10)資金來源:多渠道籌集。
(11)計劃總工期:360日歷天(總工期即建設周期,合同簽訂日之次日即為開工日)。
其中:設計工期為30日歷天。
(12)運維期:3年(從2年質保期滿之日起計)。
(13)質量標準:
1)設計質量標準:合格【設計(含勘察、測繪等)質量必須符合“項目需求”及國家有關技術規(guī)范、標準及規(guī)程要求,經招標人認可,且報經相關部門審查合格、批準】。
2)采購質量標準:合格【工程施工所需所有設備、材料、構配件、苗木(含水生植物)采購質量符合有關規(guī)范、標準、設計圖紙、“項目需求”。合格率達到100%】。
3)工程施工質量標準:合格(施工質量符合設計圖紙及國家、行業(yè)現(xiàn)行有關施工與驗收規(guī)范及規(guī)程要求)。
4)運維質量標準:合格【運維質量必須符合“項目可行性研究報告”、“設計方案”、招標人有關“項目需求”、國家技術規(guī)范與標準及規(guī)程(如有)。具體詳見運營維護合同等相關要求】。
(14)標段劃分:本招標項目為1個標段。
(15)承包方式:工程總承包。
(16)合同價格形式:
1)設計(含勘察、測繪等)費:固定價格合同。
2)建安工程費:具體詳見合同附件“合同結算辦法”。
1.2 招標范圍:
本工程采用工程總承包(EPC)模式。招標范圍主要包括但不限于射陽河水生態(tài)修復(一期)工程的勘察、測繪、設計(含方案深化與優(yōu)化設計、初步設計、施工圖設計、設計跟蹤服務)、概算和預算編制與送審、工程施工、材料與設備采購、竣工測繪、直至完工驗收合格、備案、運維、工程移交以及工程缺陷責任修復等全部工作,并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責。
(1)設計范圍:包括但不限于本項目的地質勘察、測繪、方案深化與優(yōu)化設計、初步設計、施工圖設計,以及為完成本項目所必須的全部設計工作及設計跟蹤服務工作。設計內容還包括工藝、建筑、結構、電氣、水電暖通、智能化、道路、涵閘、駁岸、生態(tài)、自控專業(yè)及5個節(jié)點監(jiān)測站等有關本項目的各專項設計及相關配套服務(含各階段性文件配合報批、施工圖報審等工作),按照招標人要求提交圖、表、文字、數(shù)據(jù)等全套設計成果文件。對工程設計質量、安全、工期、造價全面負責。
(2)建安工程范圍:
1)包括但不限于招標范圍內的土建工程、設備采購及安裝工程、市政工程、水建工程、生態(tài)工程、智能化工程、臨時設施及臨時工程施工;
2)各項施工所需的物資、材料、設備、苗木、植物等采購工作;
3)確保項目竣工驗收合格。項目的竣工決(結)算、審計、竣工資料歸檔,并完成工程備案手續(xù);
4)工程缺陷責任修復。
5)對工程施工質量、安全、工期、造價全面負責。
(3)運維階段工作內容:對植物、潛流濕地、水利及配套設施等進行觀察、監(jiān)測、維護(含維修)等,具體詳見“項目需求”和“運維合同”。
說明:
(1)招標范圍中的相關數(shù)量為發(fā)包人規(guī)劃數(shù)量,僅作為投標參考。合同簽訂時或實際實施時數(shù)量若有變動,以完成工程建設目標實際實施數(shù)量為準,最終按終審結論結算。
(2)若因招標人(發(fā)包人)原因導致實際實施數(shù)量達不到規(guī)劃數(shù)量而改變合同金額的,不作為招標人(發(fā)包人)違約,中標人(承包人)不得以此為理由向招標人(發(fā)包人)索賠。因此,投標人在確定投標報價時,應充分考慮此項風險。
(3)投標人應充分考慮項目現(xiàn)場以現(xiàn)狀條件為準,中標人自行進行地質勘察和具備“五通一平”等條件,并將所需相關費用充分考慮在投標報價之中。
2、投標人資格要求
2.1資質條件:投標人須同時具備下述設計資質和施工資質,并在人員、設備、資金等方面具有相應的工程總承包能力。
(1)設計資質:工程設計綜合甲級或水利行業(yè)乙級及以上設計資質或水利行業(yè)(河道整治)乙級及以上設計資質或環(huán)境工程(水污染防治工程)專項甲級或環(huán)境工程(污染修復工程)專項甲級設計資質;
(2)施工資質:水利水電工程施工總承包二級及以上資質;且投標人在投標文件遞交截止時間當日,其水利水電工程施工總承包資質動態(tài)監(jiān)管結果均處于合格狀態(tài)。
說明:
1)若不同時具有相應設計資質、施工資質,可由具有設計資質條件或具有施工資質條件的為牽頭方,與另一方簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書,組成聯(lián)合體參加投標。
2)若中標人具有完成總承包項目中所必須的工程勘察、工程測繪資格條件與能力,應自行完成工程勘察與工程測繪工作;若中標人不具有完成總承包項目中所必須的工程勘察或工程測繪資格條件與能力,應將工程勘察或工程測繪工作分包給具有相應資格與能力的單位實施。
2.2財務要求:財務狀況良好,未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
2.3業(yè)績要求:投標人(若是聯(lián)合體投標,聯(lián)合體任一成員方)須具有類似工程業(yè)績。類似工程業(yè)績可以是下列之一:
(1)工程總承包業(yè)績:投標人自2018年10月1日(以“工程完工、或竣工、或交工、或工程接收”時間為準)以來承擔過單項合同金額達20000萬元及以上的水生態(tài)修復類、或水環(huán)境治理類、或河湖水質提升類、或濕地建設類工程總承包(EPC)業(yè)績。
(2)設計業(yè)績:投標人自2018年10月1日(以合同簽訂時間為準)以來承擔過單項合同(項目投資額、或工程造價等表述)金額達20000萬元及以上的水生態(tài)修復類、或水環(huán)境治理類、或河湖水質提升類、或濕地建設類設計業(yè)績或工程總承包項目的設計業(yè)績。
(3)施工業(yè)績:投標人自2018年10月1日(以“工程完工、或竣工、或交工、或工程接收”時間為準)以來承擔過單項合同金額達20000萬元及以上的水生態(tài)修復類、或水環(huán)境治理類、或河湖水質提升類、或濕地建設類施工業(yè)績或工程總承包項目的施工業(yè)績。
說明:
1)工程總承包項目業(yè)績應提供中標通知書(直接發(fā)包項目應提供“發(fā)包人出具的加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明”和“項目所在地工程招投標管理部門或行業(yè)主管部門出具的相關證明”)、合同、“工程完工證明材料、或竣工證明材料、或交工證明材料、或工程接收證書”原件的復印件;
2)設計業(yè)績應提供中標通知書(直接發(fā)包項目應提供“發(fā)包人出具的加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明”和“項目所在地工程招投標管理部門或行業(yè)主管部門出具的相關證明”)、合同、初步設計批復(或行政管理部門出具的能夠證明項目設計項目已經完成的證明材料)原件的復印件;
3)施工業(yè)績應提供中標通知書(直接發(fā)包項目應提供“發(fā)包人出具的加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明”和“項目所在地工程招投標管理部門或行業(yè)主管部門出具的相關證明”)、合同、“工程完工證明材料、或竣工證明材料、或交工證明材料、或工程接收證書”原件的復印件;
4)中標通知書、或合同、或初步設計批復(或行政管理部門出具的能夠證明項目設計項目已經完成的證明材料)、或“工程完工證明材料、或竣工證明材料、或交工證明材料、或工程接收證書”中須有“水生態(tài)修復類含義、或水環(huán)境治理類含義、或河湖水質提升類含義、或濕地建設類含義”內容表述。若中標通知書、或合同、或初步設計批復(或行政管理部門出具的能夠證明項目設計項目已經完成的證明材料)、或“工程完工證明材料、或竣工證明材料、或交工證明材料、或工程接收證書”中均缺少相應表述的,或設計合同中缺少合同簽訂時間,或“工程完工證明材料、或竣工證明材料、或交工證明材料、或工程接收證書”中缺少“工程完工、或竣工、或交工、或工程接收”時間的,須提供業(yè)績發(fā)包方或項目所在地工程招投標管理部門或行業(yè)主管部門出具的能反映相關證明原件的復印件確認。
5)中標通知書、或合同、或初步設計批復(或行政管理部門出具的能夠證明項目設計項目已經完成的證明材料)、或“工程完工證明材料、或竣工證明材料、或交工證明材料、或工程接收證書”中須有金額達20000萬元及以上的相關內容表述。若中標通知書、或合同、或初步設計批復(或行政管理部門出具的能夠證明項目設計項目已經完成的證明材料)、或“工程完工證明材料、或竣工證明材料、或交工證明材料、或工程接收證書”中均缺少相應表述的,須提供業(yè)績發(fā)包方或項目所在地工程招投標管理部門或行業(yè)主管部門出具的能反映相關證明原件的復印件確認。
6)中標通知書、或合同、或初步設計批復(或行政管理部門出具的能夠證明項目設計項目已經完成的證明材料)、或“工程完工證明材料、或竣工證明材料、或交工證明材料、或工程接收證書”對同一指標表述不一致的,按最低標準執(zhí)行。
7)投標人不得弄虛作假。所有投標人的投標業(yè)績將上網(wǎng)公示,若發(fā)現(xiàn)并被證實投標人(無論是否中標、是否廢標)存在弄虛作假行為,一律報行政監(jiān)管機構查處。
2.4施工企業(yè)安全生產許可證要求:具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證。
2.5擬派工程總承包項目經理、施工項目負責人、設計項目負責人的資格要求:
(1)工程總承包項目經理:須為牽頭方正式員工。
1)如施工方為牽頭方,工程總承包項目經理須具有行政主管部門核發(fā)的水利水電專業(yè)一級注冊建造師證書,同時具有安全生產考核合格證(B類);
2)如設計方為牽頭方,工程總承包項目經理須具備注冊土木工程師(水利水電工程)或高級工程師及以上職稱(環(huán)保類專業(yè)或水利水電類專業(yè);專業(yè)以職稱證書上所注明為準,如職稱證上未注明專業(yè),則以畢業(yè)證書或學位證書或專業(yè)技術資格評審申報表上所注專業(yè)為準,下同);
(2)設計項目負責人:須具備注冊土木工程師(水利水電工程)或高級工程師及以上職稱(環(huán)保類專業(yè)或水利水電類專業(yè));
(3)施工項目負責人:須具有行政主管部門核發(fā)的水利水電專業(yè)一級建造師注冊證書,同時具有安全生產考核合格證(B類)。
(4)工程總承包項目經理、施工項目負責人要求目前無主體工程在建(須符合蘇水基〔2016〕17號文規(guī)定)。
(5)工程總承包項目經理、設計項目負責人和施工項目負責人不得相互兼任。
2.6施工三類人員安全生產考核合格證要求:企業(yè)主要負責人、項目經理(施工項目負責人、如施工單位為牽頭方時的工程總承包項目經理)和專職安全管理人員須持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書(分別為A、B、C三類)(若為聯(lián)合體投標,則只需提供聯(lián)合體中施工方相關人員安全生產考核合格證書)。
2.7項目管理機構及人員:滿足項目管理要求、現(xiàn)行相關規(guī)范標準等文件規(guī)定、招標文件及招標人要求(投標時,上述工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人、施工三類人員按規(guī)定提供相關資料,其他人員在合同簽訂前按規(guī)定要求配備到位)。
2.8投標人須保證代理人、投標承諾的項目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標的,代理人及總承包項目經理必須均為牽頭單位正式職工),并確保從2023年4月開始至投標截止之日當月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險,投標時無需提供繳費記錄證明,中標候選人公示前、異議(投訴)提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗(退休人員提供在本單位相關證明)(例:如開標日期為2015年10月的某一天,則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納)。
2.9其它要求:
(1)投標人有失信被執(zhí)行人信息在“信用中國(www.creditchina.gov.cn)”、“信用江蘇(http://credit.jiangsu.gov.cn/)”網(wǎng)站上被公布的,自載明的發(fā)布之日開始,直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間,本項目的招標人拒絕其投標,資格審查不予通過。(以開標當日“信用中國”和“信用江蘇”查詢結果為準)。
(2)投標人無有權部門認定的其他限制其投標的不良記錄。
2.10本次招標接受聯(lián)合體投標,聯(lián)合體投標應滿足下列要求:
(1)聯(lián)合體成員不超過2名(設計、施工各1家),并明確聯(lián)合體牽頭方,并簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書,以不同專業(yè)的成員組成聯(lián)合體,其成員應當具備各自所承擔的工作內容的相應能力和資質條件;
(2)聯(lián)合體投標協(xié)議中必須明確聯(lián)合體所有成員單位名稱及職責分工,所有投標文件(聯(lián)合體投標協(xié)議書以及招標文件中明確須由各方簽字蓋章的除外)以聯(lián)合體牽頭方簽字蓋章為準;
(3)聯(lián)合體資格審查合格后和中標后,其成員均不得變更;
(4)簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書,確定聯(lián)合體各方的權利和義務;聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標,否則其投標和與此相關的聯(lián)合體投標將被拒絕;
(5)由聯(lián)合體牽頭方辦理投標報名、領。ɑ蛳螺d)招標文件、遞交投標文件、提交投標保證金(如采用投標保證金信用承諾函的各方均須提供)、派授權委托代理人參加開標、領取中標通知書、按招標文件約定提交履約擔保、辦理農民工工資、工程進度款支取等手續(xù);
(6)聯(lián)合體各方共同與招標人簽訂工程總承包合同,就工程總承包項目承擔連帶責任。
2.11本次招標采用資格后審方式對投標人進行資格審查。
3、設計成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。
4、費用支付辦法
4.1設計費用(含勘察、測繪等):
①初步設計(含擴初和初步設計概算)通過有關部門審批并取得初步設計批復后,完成施工圖設計并通過施工圖審查(包括各專項審查)后,付設計服務費的40%。
②設計跟蹤服務至工程完工驗收合格后,付至設計服務費的80%。
③經審計結束后,按審計結果結清設計服務費剩余款項。
4.2建安工程費用:
本工程合同實施期間按進度支付,支付時要求資料齊全并扣應扣款項(包含違約金、代扣代繳費用等),具體付款幅度如下:
①已完合格工程量達合同總工程量的50%時,付至合同價20%的工程款(含農民工工資);
②已完合格工程量達合同總工程量的80%時,付至合同價35%的工程款(含農民工工資);
③本次招標范圍內工程全部完工并經驗收合格,付至合同價50%的工程款(含農民工工資);
④工程完工驗收合格后滿一年,無任何責任缺陷,工程初審結束后,付至初審價的70%;
⑤工程完工驗收合格后滿二年,無任何責任缺陷,工程終審結束后,付至終審價的90%;
⑥余款(終審價的10%。其中包含運維費用1200萬元,按考核辦法考核支付)待運維期滿后結清。
說明:施工方應按現(xiàn)行有關規(guī)定設立農民工工資專戶,按時、足額支付農民工工資。若因施工方未能按時、足額支付農民工工資所引起的相關矛盾由施工方負責處理并承擔相關費用。
4.3運維費用:
承包人應于每個運營維護年度考核開始前10日向考核小組書面申請運營維護期考核?己诵〗M依據(jù)績效考核辦法對承包人年度運營維護情況進行打分,年度付費金額依據(jù)考核結果確定。年度運營維護費=年度運營維護付費(終審價的10%/3年)×績效考核系數(shù)。
4.4以上付款均不計任何利息和相關費用。
4.5本合同簽訂后如雙方就工程款支付達成補充約定,相關補充約定構成本合同的組成部分。
4.6發(fā)包人支付給承包人的工程進度款,承包人只能用于本工程有關的勞力、材料、機械等費用。發(fā)包人有權對承包人工程款的使用進行監(jiān)督,如進度款用于支付與本工程無關的費用,發(fā)包人將立即停止付款。
4.7上述各階段費用根據(jù)設計、施工、運維按進度分批次付款。以上付款無任何利息補償。每次付款前,需向發(fā)包人提供對應設計、施工、運維的合法有效的增值稅專用發(fā)票以及相關付款材料。
5、投標保證金
5.1投標保證金數(shù)額:80萬元。
5.2投標保證金交納時間:投標截止時間前。
6、招標文件的獲取
6.1招標文件獲取時間為:2023年11月6日-2023年12月7日8:59;凡有意參加投標者,請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作:
(1)到鹽城市公共資源交易中心(府西路1號國投商務樓)4樓大廳辦理數(shù)字證書,(具體要求見鹽城市公共資源交易網(wǎng),法定公休日、法定節(jié)假日除外),登錄鹽城市公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址)建立、更新企業(yè)信息庫。
(2)登錄鹽城市公共資源交易網(wǎng)(電子招標投標交易平臺名稱、網(wǎng)址。下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺),按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
(3)本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指:鹽城市公共資源招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)(水利),網(wǎng)址為
http://221.231.4.242:2000/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx。
6.2購買招標文件
(1)完備上述準備工作后,在第6.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內通過交易平臺支付方式并按交易平臺的規(guī)定購買招標文件。
(2)招標文件售價:0元。
6.3獲取招標文件
成功購買招標文件后,投標人使用單位數(shù)字證書登錄交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
7、投標文件的遞交
7.1投標文件遞交截止時間(投標截止時間):具體詳見招標文件。
7.2投標文件遞交地點:射陽縣公共資源交易中心八樓開標1室(幸福大道16號市民中心)。
7.3投標文件(現(xiàn)場)遞交方式:當面送到。
7.4逾期送達的、未送達指定地點、不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人將拒收。
8、踏勘現(xiàn)場和投標預備會
8.1招標人不組織集中踏勘現(xiàn)場。投標人如需現(xiàn)場踏勘,應提前與招標人聯(lián)系。現(xiàn)場踏勘費用自理。
8.2招標人不召開投標預備會。
9、評標標準和方法
9.1評標方法:綜合評估法。
9.2資格評審標準:詳見招標公告附件或招標文件。
9.3評標基準價的計算方法:詳見招標公告附件或招標文件。
9.4分值構成:詳見招標公告附件或招標文件。
9.5評分因素與評分標準:詳見招標公告附件或招標文件。
10、發(fā)布公告的媒介
本招標公告在江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)、鹽城市公共資源交易網(wǎng)、射陽縣人民政府網(wǎng)同步發(fā)布。
11、聯(lián)系方式
招標人:射陽文旅產業(yè)集團發(fā)展有限公司
地址:射陽縣幸福大道26號
聯(lián)系人:王先生
電話:***
招標代理機構:射陽縣建設工程招標代理有限公司
地 址:射陽縣城五洲國際B座901室
聯(lián)系人:張琪
聯(lián)系電話:*** ***
評標辦法前附表與評標辦法正文不一致的,以前附表為準。
初步評審 |
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----初步評審須知---- 1.在進入初步評審開始時,對招標人在招標、投標、開標階段發(fā)現(xiàn)疑似被否決投標的情形,提請評標委員會討論,經評標委員會全體成員一致認定作為否決投標處理的,在該投標人的對應初步評審因素中作出不符合標準結論,其余初步評審因素不再進行繼續(xù)評審,并在《否決投標情況說明表》中說明;未一致認定作為否決投標處理的,在初步評審過程中由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)原則確定是否符合標準。 2.在評標工作結束前發(fā)現(xiàn)已經作出的評審意見、結論存在錯誤的,應當及時糾正,并重新提交評審意見,根據(jù)評標委員會各成員最終評審意見制成《符合要求的投標一覽表》、《否決投標情況說明表》。 3.初步評審各項評審標準所指的“投標人須知”××條款均含“投標人須知前附表”對應條款,××條款編號均覆蓋本層級以下序列 |
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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1 |
中標候選人的排序方法 |
按總得分(設計文件得分、項目管理組織方案得分、投標報價得分、業(yè)績得分、企業(yè)信譽得分等)由高到低排序,推薦有排序的3名中標候選人(不足3名的,按實推薦)。總得分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,以設計文件得分高的優(yōu)先;設計文件得分也相等的,由招標人或者經招標人授權評標委員會協(xié)商(含隨機抽簽)確定。 |
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開標、評標步驟 |
開標: (1)投標人的投標文件包括資格審查材料標、商務標(主要包括投標價格文件、計分業(yè)績材料、企業(yè)信譽等)、設計文件標(初步設計文件)、項目管理組織方案標,共四個標書。其中,資格審查材料標、商務標為“明標”;設計文件標、項目管理組織方案標為“暗標”。 (2)開標現(xiàn)場當眾拆封商務標,公布商務標中的投標報價、投標質量、投標工期、項目負責人等主要信息。 (3)“資格審查材料標”待評委入場后,由評標委員會拆封并進行資格后審。“暗標”待評委完成資格后審工作后,由公證員拆封資格后審合格的投標人的“暗標”、并隨機編號、做好“編號對應的投標人”記錄。評委對隨機編號的“設計文件標、項目管理組織方案標”進行評審、打分。待評標委員會確認“暗標”評審結束,在評標現(xiàn)場公布編號對應的投標人名稱。 2、評標: (1)評標委員會首先評審資格審查材料標(資格后審)。資格審查不合格的,作廢標處理,廢標不參加后續(xù)評審。 (2)評標委員會對資格審查合格,帶有隨機編號的“設計文件標、項目管理組織方案標”進行評審。并對評審完成的“設計文件標、項目管理組織方案標”打分。 (3)待評標委員會確認“暗標”評審結束,在評標現(xiàn)場公布編號對應的投標人名稱。 (4)評標委員會對評審合格的“設計文件標、項目管理組織方案標”評分,確定“設計文件標、項目管理組織方案標”評審合格,且“設計文件標、項目管理組織方案標”得分均達70%及以上(即設計文件標得分18.2分及以上、項目管理組織方案標得分7分及以上)的投標人中,兩項得分匯總排名前5名的,入圍商務標評審環(huán)節(jié),未能入圍的不參加后續(xù)評審。 說明:取前5名入圍時,若出現(xiàn)末位評分相同,且末位評分相同的全數(shù)入圍已達5名及以上,末位后面的均不得入圍。若滿足上述條件不足5名時,滿足上述條件的全數(shù)入圍。 (5)評標委員會完成入圍的商務標評審后,評定入圍的商務標各項(投標報價、業(yè)績、企業(yè)信譽等)得分。 (6)將參加入圍的商務標評審的投標人的各項(設計文件、項目管理組織方案、投標報價、業(yè)績、企業(yè)信譽等)得分匯總,求出入圍商務標評審的投標人的總得分。并按總得分由高到低排列次序,確定總得分最高,排名第一的投標人為第一中標候選人,依次確定3名中標候選人(不足3名的,按實推薦)。 |
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2.1.1 |
形式性評審標準 |
1.投標人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致 |
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2.投標函簽字蓋章 |
按照第二章“投標人須知”規(guī)定 |
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3.授權委托書 |
代理人授權委托書符合第七章“投標文件格式”規(guī)定 |
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4.無在建工程承諾函 |
符合第七章“投標文件格式”無在建工程承諾函編制規(guī)定已作出全面承諾 |
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5.投標文件格式 |
符合第七章“投標文件格式”規(guī)定 |
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6.報價唯一 |
只能有一個有效報價 |
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7.份數(shù)和其他要求 |
符合第二章“投標人須知”規(guī)定 |
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8.原件(如有要求時) |
符合第二章“投標人須知”規(guī)定 |
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9.投標函與清單 |
兩者報價一致 |
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10.暗標的要求 |
符合第七章“投標文件格式”暗標的要求 |
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2.1.2 |
資格 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
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2.資質證書 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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3.財務要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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4.業(yè)績要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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5.施工安全生產許可證 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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6.總承包項目經理資格 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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7.設計項目負責人資格 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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8.施工項目負責人資格 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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9.施工三類人員安全生產考核合格證 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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10.其他要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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11.聯(lián)合體投標人 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定,聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求 |
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12.分包人資格 |
符合第二章“投標人須知”第1.11項規(guī)定 |
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13.不存在禁投標的情形 |
不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
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14.資格審查資料的特殊要求 |
符合第二章“投標人須知”第3.5款規(guī)定 |
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2.1.3 |
響應性評審標準 |
1.投標報價 |
符合第二章“投標人須知”第3.2款規(guī)定 |
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2.投標內容 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
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3.工期 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定 |
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4.質量標準 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 |
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5.投標有效期 |
符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定 |
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6.投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第3.4款規(guī)定 |
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7.權利義務 |
符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定的權利義務 |
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8.價格清單 |
清單報價法的清單符合“投標人須知”第3.2款規(guī)定 |
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9.技術方案 |
符合第五章“發(fā)包人要求”的規(guī)定 |
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10.參加開標人員 |
符合第二章“投標人須知”第5.2款規(guī)定 |
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11.招標人其他要求 |
符合第二章“投標人須知”第9.3款規(guī)定 |
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12.允許的偏離 |
符合第二章“投標人須知”第1.12款規(guī)定 |
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13.最高投標限價之內 |
報價符合第二章“投標人須知”第3.2.4項規(guī)定 |
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14.不低于成本價 |
未被認定低于成本價 |
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15.按要求澄清確認 |
未發(fā)生不按要求澄清確認事實 |
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16.遵紀守法 |
本次招標投標活動中,未發(fā)現(xiàn)串通投標、弄虛作假、行賄等違法、違規(guī)行為 |
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詳細評審 |
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
分值構成 (總分100分) |
1、設計文件標(26分)。 2、項目管理組織方案標(10分)。 3、商務標(64分) (1)投標報價:60分; (2)業(yè)績信譽:4分(業(yè)績1分;信譽3分); |
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2.2.2 |
評標基準價計算 |
評標基準價計算方式為:S=T×α×β+B×(1-β) 其中: S為評標基準價; T為最高投標限價; α為T的調整系數(shù)(取值范圍為89%、90%、91%,開標現(xiàn)場隨機抽。 β為T調整后在評標基準價中所占的權重(60%、65%、70%,開標現(xiàn)場隨機抽。 B為投標人有效報價平均值; 說明: (1)投標人有效報價低于最高投標限價的75%時不參與評標基準價S值的計算。 (2)本評標辦法中有效報價指入圍商務標評審的投標人的有效報價(存在明顯文字和計算錯誤的,指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價)。 (3)評標委員會在評標報告上簽字確認后,評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變(糾正評標委員會計算錯誤的除外)。 |
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2.2.3 |
投標報價的偏差率計算公式 |
偏差率=(投標報價-評標基準價)/評標基準價×100% |
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修正后的報價 |
投標人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標委員會要求澄清、說明和補正后,修正了投標報價的,按修正后的報價作為最終投標報價 |
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條款號 |
評分因素和分值 |
評分標準 |
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2.2.4 |
設計文件標 (26分) |
1、設計說明 (4分) |
對項目解讀充分,充分了解項目的現(xiàn)狀情況、建設條件、區(qū)域的規(guī)劃等,理解深刻,分析準確。 |
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2、主要技術方案(10分) |
(1)總體布置方案、節(jié)點方案合理,具備可實施性(3分) (2)工程設計全面合理、認證充分,方案完整、經濟可行,并符合相關規(guī)劃要求,與周邊環(huán)境相協(xié)調。(3分) (3)對重點、難點把握準確,分析全面、詳盡,解決方案切實可行。(2分) (4)設備、材料、生物選型合理可行,符合項目使用需求,并明確主要參數(shù)。(2分) |
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3、設計深度 (10分) |
符合項目有關需求,至少達到國家規(guī)定的初步設計深度要求。 |
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4、經濟分析 (2分) |
1、符合國家法律、法規(guī)、規(guī)范標準及地方政府有關的政策文件的規(guī)定。(1分) 2、經濟分析文件編制內容完整、合理。(1分) |
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2.2.5 |
項目管理組織方案標(10分) |
1、總體概述(1分) |
對工程總承包的總體設想、組織形式、項目管理機構設置及人員數(shù)量與專業(yè)配備、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。 |
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2、施工現(xiàn)場布置(1分) |
施工現(xiàn)場平面布置詳細合理,臨時設施、臨時道路布置切合工程實際,滿足施工需求。 |
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3、設計管理方案(1分) |
設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容科學合理,滿足項目實施要求。 |
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4、施工管理方案(2分) |
施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內容科學合理,符合國家現(xiàn)行相關規(guī)范的要求,滿足項目需求。 |
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5、采購管理方案(2分) |
采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容科學合理,滿足項目需求。 |
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6、勞動力、機械設備和材料投入計劃(1分) |
擬投入的人工、主要施工機械、設備、材料具有詳細計劃且計劃周密,設備數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排滿足施工現(xiàn)場需要并有預案。 |
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7、關鍵施工技術、工藝及工程實施的重點、難點和解決方案(1分) |
工程施工的重點和難點及解決方案完善正確有效。 |
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8、運維管理方案(1分) |
建成后運行、管理、維護措施得當,配備的運維人員數(shù)量和結構合理,運維內容全面、合理,滿足項目需求;管理和維護費用經濟合理,編制內容詳實準確,并提供詳細的計算過程。 |
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注: 1、設計文件總篇幅不限;項目管理組織方案總篇幅不超過200頁(含封面及目錄),每超過1頁扣0.05分,最多扣2分。 2、除缺少相應內容的評審要點不得分外,各評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。 3、設計文件、項目管理組織方案得分為評委評分的平均值(結果保留2位小數(shù),小數(shù)點后第3位四舍五入)。同一評分項評分偏差較大(如20%)的,評標委員會應當集體討論決定。評分明顯偏低(如60%)或偏高(如95%),評標委員會成員應當詳細說明理由。 |
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2.2.6 |
投標報價(60分) |
報價評審(報價是指投標總價,包括工程總承包范圍內的所有費用) (60分) |
1、投標報價與評標基準價相同的,計滿分60分; 2、偏差每超過評標基準價+l%,在60分的基礎上扣0.4分; 3、偏差每超過評標基準價-l%,在60分的基礎上扣0.1分; 上述計算不足1%的部分采用內插法,結果保留2位小數(shù),小數(shù)點后第3位四舍五入。 |
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2.2.7 |
業(yè)績信譽(4分) |
企業(yè)業(yè)績 (1分) |
1、計分業(yè)績是指投標人(若是聯(lián)合體投標,可為聯(lián)合體任一成員方)業(yè)績。 2、計分業(yè)績(業(yè)績時間、業(yè)績規(guī)模、業(yè)績工程內容、業(yè)績認定材料等)認定辦法與投標人資格條件業(yè)績相同。 3、投標人在資格條件業(yè)績基礎上,另具有一項滿足上述條件的業(yè)績(即:資格條件業(yè)績不作為計分業(yè)績),計1分。 |
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企業(yè)信譽 (3分) |
1、投標人取得AAA信用等級的,計2分;相對于AAA信用等級,每低一個等級,在2分基礎上扣0.2分;低于C級(含)的不得分。投標人應提供委托第三方信用服務機構出具的綜合性信用評價報告【相關要求見關于執(zhí)行《江蘇省企業(yè)信用評價指引(試行)》落實信用報告互認互用的通知】。 說明: (1)投標文件中需提供第三方信用服務機構出具的信用評價報告復印件(加蓋投標人公章)及相關網(wǎng)站公示的截圖打印件(加蓋投標人公章),未提供或提供不全的不得分。 (2)若是聯(lián)合體投標的,按聯(lián)合體中牽頭單位信用等級進行計分。 2、投標人為安全標準化一級單位的,計1分;投標人為安全標準化二級單位的,計0.9分,投標人為安全標準化三級單位的,計0.7分,未評級不得分。 說明: (1)投標文件中需提供水利安全生產標準化等級證書的復印件(加蓋投標人公章),否則不得分。 (2)若是聯(lián)合體投標的,本項針對聯(lián)合體協(xié)議中承擔水利水電分工任務的施工單位進行計分。 |
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有效投標不足三個以后的處理 |
評標委員會否決不合格投標后,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標;如未否決全部投標,初步評審合格的投標中,仍有投標人同時具備投標總價比較合理、技術方案(初步設計、項目管理組織方案)主要內容可行,滿足項目實施需要,可以繼續(xù)評標。此過程由評標委員會專題討論、按少數(shù)服從多數(shù)原則表決確定。 |