新干縣歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復工程

答疑書001

各潛在投標單位:

問題一:在江西省公共資源交易中心發(fā)布的 2023 年新干縣歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復工程項目的招標文件及變更公告中報名資格要求中第3條:因本項目為必須招標限額標準以下的工程建設項目，屬不適于招標發(fā)包項目，凡參與本項目的投標企業(yè)須為吉安市行政區(qū)域內注冊的企業(yè)。本條主要適用于房建及市政項目，而本項目是地質災害治理項目。同時本條資格要求存在排除潛在投標單位;報名資格要求中第 1條:具有獨立法人資格，具有自然資源管理部門頒發(fā)的地質災害治理工程施工乙級及以上資質。本條要求使用的資質是國土資源部門的資質證書，與第三條資格要求相駁論。

問題二：針對“新干縣歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復工程[變更公告:第1次]”項目，我單位提出以下質疑:

1、報名公告內的報名資格要求中第 1條“具有獨立法人資格具有自然資源管理部門頒發(fā)的地質災害治理工程施工乙級及以上資質”，該要求使用的資質是國土資源部門的資質，按理屬于招標發(fā)包的范圍，與下面資格要求中第 3 條用于房建及市政項目又沖突。

2、報名公告內的報名資格要求中第 3 條“因本項目為必須招標限額標準以下的工程建設項目，屬不適于招標發(fā)包項目，凡參與本項目的投標企業(yè)須為吉安市行政區(qū)域內注冊的企業(yè)。”該要求存在排除其他地區(qū)的投標單位的問題，不合規(guī)，且新干未成立限額以下供應商庫，因此也不能限制外地企業(yè)投標。

回答：根據(jù)吉市管辦字【2023】7號文根據(jù)《中華人民共和國建筑法》的第十九條規(guī)定“建筑工程依法實行招標發(fā)包，對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包”，對必須招標限額標準以下建設項目(不適于招標發(fā)包)由行政監(jiān)督部門建議項目建設單位要求參與本項目的投標企業(yè)為吉安市行政區(qū)域內注冊的企業(yè)。故此項目要求參與投標的企業(yè)須為吉安市行政區(qū)域內注冊的企業(yè)。

招標單位:新干縣淦瑞建筑工程有限公司

2023年11月21日