區(qū)各相關單位：

根據(jù)《全市工程建設招標投標領域突出問題專項治理方案的通知》(鹽政傳發(fā)〔2023〕52號)和《鹽城市依法必須招標建設工程項目“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制實施方案》（鹽住建招〔2021〕8號）等文件要求，經(jīng)研究決定開展2023年度下半年全區(qū)建設工程招投標領域“雙隨機、一公開”檢查，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查方式

采用“雙隨機、一公開”模式，采取查閱資料、座談問詢等形式進行，檢查完畢后，當面反饋檢查意見。

二、檢查范圍

招標公告發(fā)布時間在2023年4月1日至2023年12月31日期間的項目，依法必招進行招標的政府投資房屋建筑和市政基礎設施項目等工程項目。

檢查比例不低于檢查范圍內(nèi)招標項目的20%。

三、檢查內(nèi)容

以項目為抓手，突出檢查重點環(huán)節(jié)，主要檢查內(nèi)容為：

（一）招標項目的招投標活動行為主體是否遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，重點關注招標文件編制、招標公告發(fā)布、資格審查、開標、評標、定標、異議答復、中標候選人公示和中標結(jié)果公示、招標投標情況書面報告等關鍵環(huán)節(jié)；

（二）招標代理機構(gòu)的代理行為是否符合法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定；

（三）招標人在招標前期工作、開評標過程、結(jié)果復核及標后履約過程是否符合法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定；

（四）投標人在投標階段、投訴（異議）的處理及標后履約等方面是否符合法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定；

（五）評標委員會的評標行為是否符合法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定；

（六）亭湖區(qū)依法必招建設工程項目各方主體責任清單及亭湖區(qū)依法必招建設工程項目招投標活動負面清單涉及七大類的其它相關內(nèi)容。

四、檢查程序

檢查采取實地檢查、書面檢查和調(diào)查走訪等方式進行。實施檢查時，可以查閱、復制有關文件、資料，調(diào)查有關情況以及詢問相關人員。

（一）建立雙隨機檢查人員庫：根據(jù)雙隨機工作要求，建立雙隨機檢查人員庫，熟悉招投標監(jiān)管工作的人員優(yōu)先入庫。

（二）成立檢查小組：在已建立的雙隨機檢查人員庫中隨機抽取不少于5名檢查人員，組成檢查小組。

（三）確定被查項目：在應查項目中隨機抽取，可采用機選、搖號或抽簽等方式隨機確定并記錄，確保過程留痕。

（四）反饋檢查情況：檢查結(jié)束后，當面反饋檢查情況并在檢查記錄上由檢查組成員、被檢查對象共同簽字確認，如實填寫《2023年度下半年全區(qū)建設工程招投標領域“雙隨機、一公開”檢查問題記錄表》（見附件）。

（五）公示檢查結(jié)果：區(qū)行政審批局將檢查結(jié)果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公共資源交易欄目向社會公布，接受社會監(jiān)督。

五、工作要求

推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作是深化“放管服”改革工作的重要舉措，對于營造公平競爭的交易環(huán)境和減少權(quán)力尋租具有重要意義。請區(qū)各相關單位高度重視，強化組織領導，加強工作宣傳，積極協(xié)同配合，切實把我區(qū)建設工程招投標“雙隨機、一公開”監(jiān)管各項工作落到實處。

附件：2023年度下半年全區(qū)建設工程招投標領域“雙隨機、一公開”檢查的通知.docx

鹽城市亭湖區(qū)行政審批局

2023年12月25日