泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)維修及安全隱患整改等項目綜合監(jiān)理服務(wù)(2024-2025年)公平競爭審查公開征求意見公告
泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)維修及安全隱患整改等項目綜合監(jiān)理服務(wù)(2024-2025年)已經(jīng)批準建設(shè),招標(biāo)人:泗洪縣交通運輸局,建設(shè)資金來源為縣財政資金,現(xiàn)已落實。項目已具備招標(biāo)條件,即將進行公開招標(biāo),現(xiàn)對項目公平競爭審查情況公開征求潛在投標(biāo)人的意見或建議。
一、發(fā)包方案
1、招標(biāo)條件:滿足招標(biāo)必要條件,資金來源已落實。
2、招標(biāo)范圍:泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)維修及安全隱患整改等項目綜合監(jiān)理服務(wù)(2024-2025年),具體詳見招標(biāo)文件內(nèi)容。
3、標(biāo)段劃分:共分為1個標(biāo)段,標(biāo)段劃分科學(xué)合理,未存在肢解招標(biāo),規(guī)避或部分規(guī)避招標(biāo)。
二、標(biāo)前市場調(diào)查
1、通過咨詢方式選擇4個具有代表性的調(diào)查對象開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類招標(biāo)項目歷史中標(biāo)信息,以及其他相關(guān)情況。
三、招標(biāo)文件
(1)資質(zhì)要求:具有獨立訂立合同的能力,具備有效的營業(yè)執(zhí)照;具有綜合監(jiān)理甲級資質(zhì)或交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。
(2)財務(wù)要求:根據(jù)《江蘇省交通運輸項目投標(biāo)企業(yè)財務(wù)能力評價指標(biāo)》的規(guī)定,投標(biāo)人在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中生成的“財務(wù)能力評價參考得分”不小于 60 分,投標(biāo)人自行提供最近一個省交通廳系統(tǒng)項目的企業(yè)財務(wù)狀況表上傳至投標(biāo)文件其他材料中,報表中無法查詢企業(yè)財務(wù)能力評價參考得分的,不予通過。
(3)業(yè)績要求:自2019年1月1日以來,投標(biāo)人承擔(dān)過已竣(交)工驗收合格的四級(含)及以上公路工程且施工合同價不低于1億元(含)的監(jiān)理項目。
注:業(yè)績證明材料(含中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和竣(交)工驗收證明)以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的信息為準并提供備案截圖。
時間以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣(交)工驗收證明時間為準。施工合同價以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣(交)工驗收證明施工合同價為準。
未在系統(tǒng)中備案或備案信息無法滿足招標(biāo)文件規(guī)定的業(yè)績要求的,不予認可。
(4)總監(jiān)理工程師要求:具有國家注冊監(jiān)理工程師(公路工程專業(yè))或具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格(道路和橋梁專業(yè));自2019年1月1日以來,在已竣(交)工驗收合格的四級(含)及以上公路工程且施工合同價不低于1億元(含)的監(jiān)理項目中擔(dān)任過總監(jiān)理工程師。
注:業(yè)績證明材料(含中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和竣(交)工驗收證明)以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的信息為準并提供備案截圖。
時間以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣(交)工驗收證明時間為準。施工合同價以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣(交)工驗收證明施工合同價為準。未在系統(tǒng)中備案或備案信息無法滿足招標(biāo)文件規(guī)定的業(yè)績要求的,不予認可。
總監(jiān)理工程師無在崗項目(具體格式詳見招標(biāo)文件其他資料“無在崗承諾書”)。在崗項目:指處于發(fā)布中標(biāo)通知書到取得交工驗收證書期間的工程。
(5)信譽要求:投標(biāo)人滿足以下三項要求:
a、投標(biāo)人在最近一期江蘇省公路水運工程信用等級評價不得低于C級(以投標(biāo)文件遞交當(dāng)日等級為準)。
b、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日,未在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為失信被執(zhí)行人。
c、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日,未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
(6)其他要求:總監(jiān)理工程師必須為本單位人員,在投標(biāo)時須提供本單位與其簽訂的勞動合同,且在投標(biāo)時須提供投標(biāo)截止前6個月內(nèi)本單位為其辦理的任意一個月社會養(yǎng)老保險繳納證明或醫(yī)療保險繳納證明。
5.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
5.3同時滿足下列條件:總監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè):
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險;
b.將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
c. 同時在其他企業(yè)擔(dān)任了法定代表人。
5.4未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時進行備案、建立信用檔案。投標(biāo)人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容,必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成備案及信息系統(tǒng)報表內(nèi)容的填報,招標(biāo)人不再接受投標(biāo)人提交的相關(guān)原件作為替代、補充。
5.5其他條件:
5.5.1 投標(biāo)人沒有處于被建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格的處罰期內(nèi);
5.5.2 投標(biāo)人與承擔(dān)本項目的招標(biāo)人、招標(biāo)代理單位均沒有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系;
5.5.3投標(biāo)人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。
5.5.4投標(biāo)企業(yè)或項目負責(zé)人因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,被宿遷市公共資源交易中心或泗洪縣公共資源交易中心列為失信行為記錄并在公示期內(nèi)的,招標(biāo)人不接受其投標(biāo)。
5.5.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、本工程采用評標(biāo)方法:綜合評估法。
詳細評分辦法
表一:投標(biāo)報價(10分)詳細評分辦法
序號 |
評審因素 |
分值分配 |
評審標(biāo)準 |
1 |
投標(biāo)報價 |
10分 |
評標(biāo)基準價等于所有有效報價的算術(shù)平均值 (當(dāng)有效報價大于等于 5 家時,評標(biāo)基準價為所有有效投標(biāo)報價去掉一個最高和一個最低后的算術(shù)平均值) 。 當(dāng)投標(biāo)人報價等于評標(biāo)基準價時得滿分,每高于評標(biāo)基準價一個百分點扣 0.2 分,每低于評標(biāo)基準價一個百分點扣 0.1 分,中間值按比例內(nèi)插,四舍五入,保留兩位小數(shù)。 (評標(biāo)過程中,數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù),小數(shù)點后的第三位四舍五入) 。 注:評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后,上述方法評標(biāo)基準價不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變,但評標(biāo)過程中計算錯誤可作調(diào)整。 |
表二:技術(shù)建議書(30分)詳細評分辦法
序號 |
評審因素 |
分值分配 |
評審標(biāo)準 |
2.1 |
監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措施 |
15分 |
根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書的文字闡述,評價投標(biāo)人監(jiān)理方案是否完善、切實可行: 1、施工階段質(zhì)量控制措施,0-3分; 2、制定了詳細旁站監(jiān)理方案,0-2分; 3、有施工階段進度控制措施,0-2分; 4、有施工階段投資控制措施,0-2分; 5、有詳細工程信息管理、合同管理及措施,0-2分; 6、有詳細現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案,0-1分; 7、制定了安全生產(chǎn)的控制措施,0-3分。 |
2.2 |
對本工程具體工作內(nèi)容的理解和工作思路 |
3分 |
根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書的文字闡述,各投標(biāo)人針對本項目的具體情況 ,對本項目具體工作內(nèi)容的理解和工作思路以及如何組織對施工圖紙的審查等方面,0-3分。 |
2.3 |
本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 |
2分 |
根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書的文字闡述,評價投標(biāo)人對本工程監(jiān)理過程中重點難點的分析是否準確、采取的相應(yīng)措施是否有效等,0-2分。 |
2.4 |
對本工程的建議 |
2分 |
根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書的文字闡述,評價投標(biāo)人對本工程監(jiān)理工作的建議是否切實可行、是否有益于工程質(zhì)量、進度、安全控制等,0-2分。 |
2.5 |
品質(zhì)工程、平安工地、優(yōu)質(zhì)工程 創(chuàng)建思路及工作方法 |
3分 |
根據(jù)投標(biāo)文件中各投標(biāo)人針對本項目的具體情況,對本項目品質(zhì)工程、平安工地、優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建思路、工作方法等,0-3分。 |
2.6 |
標(biāo)準化工地試驗室建設(shè)方案 |
5分 |
根據(jù)投標(biāo)文件中各投標(biāo)人針對本項目的具體情況,提供標(biāo)準化工地試驗室建設(shè)方案,得0-5分。 |
表三:主要人員(25分)詳細評分辦法
序號 |
評審因素 |
分值 分配 |
評審標(biāo)準 |
3.1 |
總監(jiān)理工程師業(yè)績 |
25分 |
擬投入總監(jiān)理工程師滿足資格條件要求,得基本分15分,2019年1月1日以來,投標(biāo)人每增加一個與資格要求同等的總監(jiān)理工程師業(yè)績加5分,最多加10分。 注:業(yè)績證明材料(含中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和交工驗收證明)以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的信息為準并提供備案截圖。 時間以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣(交)工驗收證明時間為準。 施工合同價以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣(交)工驗收證明施工合同價為準。 未在系統(tǒng)中備案或備案信息無法滿足招標(biāo)文件規(guī)定的業(yè)績要求的,不予認可。 |
表四:監(jiān)理企業(yè)業(yè)績、企業(yè)獲獎與履約信譽(35分)詳細評分辦法
序號 |
評審因素 |
分值分配 |
評審標(biāo)準 |
4.1 |
監(jiān)理企業(yè)業(yè)績 |
20分 |
投標(biāo)人滿足業(yè)績資格條件要求,得基本分12分,2019年1月1日以來,投標(biāo)人每增加一個與資格要求同等的投標(biāo)人業(yè)績加4分,最多加8分。 注:業(yè)績證明材料(含中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和交工驗收證明)以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的信息為準并提供備案截圖。 時間以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣(交)工驗收證明時間為準。 施工合同價以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣(交)工驗收證明施工合同價為準。 未在系統(tǒng)中備案或備案信息無法滿足招標(biāo)文件規(guī)定的業(yè)績要求的,不予認可。 |
4.2 |
企業(yè)獲獎 |
5分 |
2019年1月1日以來(以獲獎時間為準),投標(biāo)人承擔(dān)的公路工程施工監(jiān)理項目,獲得省級及以上行政主管部門或官方行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“優(yōu)質(zhì)工程”獎項,每有一個得3分;“平安工地”獎項,每有一個得2分;本項最高得5分。 注:投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件指定位置填報,并提供江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中企業(yè)獎懲信息備案查詢截圖作為證明材料,未填報表格或未提供備案截圖的或備案查詢截圖不能體現(xiàn)相關(guān)評審信息的,不予認可。 |
4.3 |
履約信譽 |
10分 |
按照《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》規(guī)定,在江蘇交通江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站“信用等級評定公告”中信用等級評價(以遞交投標(biāo)文件截止當(dāng)日為準): 最近一次信用等級為AA級的,信用分為X分; 最近一次信用等級為A級(含暫定A級)的,信用分 =0.15X*【(Z-85)/10】+0.8X; 最近一次信用等級為B級(含暫定)的,信用分 =0.15X*【(Z-70)/10】+0.65X; 最近一次信用等級為C級(含暫定)的,信用分 =0.15X*【(Z-60)/10】+0.45X; 注:1、X為信用分滿分值,Z為企業(yè)最近一次信用等級評定后的應(yīng)用分值。2、無評定分值的A級企業(yè),Z按85計算;暫定A企業(yè),Z按85計算 ;B級企業(yè),Z按70計算;C級企業(yè),Z按50計算。 |
具體評標(biāo)細則從附件中下載。
3、監(jiān)理費支付時間、方式:監(jiān)理費按進度付款,完成總工程量的 30%,付監(jiān)理合同價的25%,完成總工程量的50%,付至監(jiān)理合同價的40%,項目交工驗收合格后付至監(jiān)理合同價的 80%,工程審計后付至監(jiān)理費結(jié)算價的97%,余款在缺陷責(zé)任期滿后一次性付清。
4、其他內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。
四、公平競爭審查結(jié)論
發(fā)包方案、標(biāo)前市場調(diào)查、招標(biāo)文件符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及政策性文件,資質(zhì)等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準符合項目具體特點和滿足實際需要,未設(shè)置不合理條件排斥或限制潛在投標(biāo)人,競爭充分。
五、相關(guān)要求
1. 請各潛在投標(biāo)人于2024年 03 月 08日17時30分前通過投標(biāo)人業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或以下電子郵箱方式反饋意見或建議。
招標(biāo)人郵箱:1169642214@qq.com
或招標(biāo)代理郵箱:731149157@qq.com
監(jiān)管部門郵箱:ggzyjyzxfgk@163.com
2. 建議書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容,并加蓋單位公章:
(一)建議人單位名稱、地址、郵政編碼;
(二)建議項目的具體事實、理由、相關(guān)證據(jù)材料,以及明確的請求;
(三)聯(lián)系人和聯(lián)系電話;
(四)提起建議的日期。
六、聯(lián)系方式
招標(biāo)人:泗洪縣交通運輸局
地址:泗洪縣長江路1號
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:張松 ***
招標(biāo)代理機構(gòu):江蘇厚正項目招標(biāo)管理有限公司
地址:泗洪縣中央公館南門向西200米(6-23三樓)
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:宋麗娟 ***