泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)維修及安全隱患整改等項目綜合監(jiān)理服務(wù)(2024-2025年)施工監(jiān)理招標(biāo)公告
1、招標(biāo)條件
本項目泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)維修及安全隱患整改等項目綜合監(jiān)理服務(wù)(2024-2025年)已由洪財建（2023）197號文批準(zhǔn)建設(shè)，項目發(fā)包人（招標(biāo)人）為泗洪縣交通運輸局，資金來源為財政，項目已具備招標(biāo)條件，受招標(biāo)人委托，江蘇厚正項目招標(biāo)管理有限公司（招標(biāo)代理）現(xiàn)對泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)維修及安全隱患整改等項目綜合監(jiān)理服務(wù)(2024-2025年)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、項目概況及招標(biāo)范圍
2.1工程概況
為進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)服務(wù)水平，2024-2025年交通局將圍繞農(nóng)村公路“品質(zhì)工程”、管養(yǎng)維修及安防設(shè)施精細(xì)化提升對農(nóng)村公路實施提質(zhì)增效，計劃總投資約1.6億元。監(jiān)理費率為1.8%，監(jiān)理費用約280萬元，最終結(jié)算的工程監(jiān)理費用為工程結(jié)算審定價×監(jiān)理服務(wù)費率。該監(jiān)理費用包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)全部費用。
2.2招標(biāo)標(biāo)段劃分及范圍
本項目分為1個標(biāo)段。計劃投資約1.6億元人民幣，監(jiān)理費用約280萬元人民幣。
監(jiān)理服務(wù)范圍：配合發(fā)包人前期規(guī)劃設(shè)計、工程施工、交（竣）工驗收等全過程監(jiān)理服務(wù)及缺陷責(zé)任期內(nèi)監(jiān)理服務(wù)，包括農(nóng)村公路、橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)及工程設(shè)施完善配套、路肩覆土、邊坡邊溝整治、綠化等路域環(huán)境改善提升工程內(nèi)容。
2.3 本工程設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，為總監(jiān)理工程師辦公室。
2.4 監(jiān)理服務(wù)期：與施工工期同步，至工程缺陷責(zé)任期滿止，實際監(jiān)理服務(wù)期根據(jù)工程完成情況確定（缺陷責(zé)任期為2年）。
2.5 監(jiān)理費支付時間、方式：監(jiān)理費按進(jìn)度付款，完成總工程量的 30%，付監(jiān)理合同價的25%，完成總工程量的50%，付至監(jiān)理合同價的40%，項目交工驗收合格后付至監(jiān)理合同價的 80%，工程審計后付至監(jiān)理費結(jié)算價的97%，余款在缺陷責(zé)任期滿后一次性付清。
2.6 質(zhì)量要求：嚴(yán)格監(jiān)督工程承包人履行施工承包合同，工程交工驗收的質(zhì)量評定達(dá)到合格；竣工驗收的質(zhì)量評定達(dá)到優(yōu)良。
3、資格審查方法
本工程招標(biāo)采用資格后審，資格審查方法：合格制。
4、評標(biāo)辦法：
本工程采用評標(biāo)方法：
綜合評估法；
本工程投標(biāo)文件編制要求： √ 雙信封； □ 單信封。
5、投標(biāo)人資格要求
5.1本項目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)要求如下：
（1）資質(zhì)要求：具有獨立訂立合同的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；具有綜合監(jiān)理甲級資質(zhì)或交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。
（2）財務(wù)要求：根據(jù)《江蘇省交通運輸項目投標(biāo)企業(yè)財務(wù)能力評價指標(biāo)》的規(guī)定，投標(biāo)人在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中生成的“財務(wù)能力評價參考得分”不小于 60 分，投標(biāo)人自行提供最近一個省交通廳系統(tǒng)項目的企業(yè)財務(wù)狀況表上傳至投標(biāo)文件其他材料中，報表中無法查詢企業(yè)財務(wù)能力評價參考得分的，不予通過。
（3）業(yè)績要求：自2019年1月1日以來，投標(biāo)人承擔(dān)過已竣（交）工驗收合格的四級（含）及以上公路工程且施工合同價不低于1億元（含）的監(jiān)理項目。
注：業(yè)績證明材料（含中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和竣（交）工驗收證明）以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的信息為準(zhǔn)并提供備案截圖。
時間以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣（交）工驗收證明時間為準(zhǔn)。施工合同價以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣（交）工驗收證明施工合同價為準(zhǔn)。
未提供備案截圖的或備案查詢截圖不能體現(xiàn)相關(guān)評審信息的，不子認(rèn)可。
（4）總監(jiān)理工程師要求：具有國家注冊監(jiān)理工程師（公路工程專業(yè)）或具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格（道路和橋梁專業(yè)）；自2019年1月1日以來，在已竣（交）工驗收合格的四級（含）及以上公路工程且施工合同價不低于1億元（含）的監(jiān)理項目中擔(dān)任過總監(jiān)理工程師。
注：業(yè)績證明材料（含中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和竣（交）工驗收證明）以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的信息為準(zhǔn)并提供備案截圖。
時間以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣（交）工驗收證明時間為準(zhǔn)。施工合同價以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣（交）工驗收證明施工合同價為準(zhǔn)。未提供備案截圖的或備案查詢截圖不能體現(xiàn)相關(guān)評審信息的，不子認(rèn)可。
總監(jiān)理工程師無在崗項目（具體格式詳見招標(biāo)文件其他資料“無在崗承諾書”）。在崗項目：指處于發(fā)布中標(biāo)通知書到取得交工驗收證書期間的工程。
（5）信譽(yù)要求：投標(biāo)人滿足以下三項要求：
a、投標(biāo)人在最近一期江蘇省公路水運工程信用等級評價不得低于C級(以投標(biāo)文件遞交當(dāng)日等級為準(zhǔn))。
b、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為失信被執(zhí)行人。
c、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
（6）其他要求：總監(jiān)理工程師必須為本單位人員，在投標(biāo)時須提供本單位與其簽訂的勞動合同，且在投標(biāo)時須提供投標(biāo)截止前6個月內(nèi)本單位為其辦理的任意一個月社會養(yǎng)老保險繳納證明或醫(yī)療保險繳納證明。
5.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
5.3同時滿足下列條件：總監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
c. 同時在其他企業(yè)擔(dān)任了法定代表人。
5.4未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時進(jìn)行備案、建立信用檔案。投標(biāo)人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成備案及信息系統(tǒng)報表內(nèi)容的填報，招標(biāo)人不再接受投標(biāo)人提交的相關(guān)原件作為替代、補(bǔ)充。
5.5其他條件：
5.5.1 投標(biāo)人沒有處于被建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格的處罰期內(nèi)；
5.5.2 投標(biāo)人與承擔(dān)本項目的招標(biāo)人、招標(biāo)代理單位均沒有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；
5.5.3投標(biāo)人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的；
5.5.4投標(biāo)企業(yè)或項目負(fù)責(zé)人因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，被宿遷市公共資源交易中心或泗洪縣公共資源交易中心列為失信行為記錄并在公示期內(nèi)的，招標(biāo)人不接受其投標(biāo)；
5.5.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
詳細(xì)評分辦法
表一：投標(biāo)報價（10分）詳細(xì)評分辦法
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序號
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評審因素
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分值分配
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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1
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投標(biāo)報價
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10分
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評標(biāo)基準(zhǔn)價等于所有有效報價的算術(shù)平均值 (當(dāng)有效報價大于等于 5 家時，評標(biāo)基準(zhǔn)價為所有有效投標(biāo)報價去掉一個最高和一個最低后的算術(shù)平均值) 。
當(dāng)投標(biāo)人報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣 0.2 分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣 0.1 分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。
(評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入) 。
注：評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，上述方法評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中計算錯誤可作調(diào)整。
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表二：技術(shù)建議書（30分）詳細(xì)評分辦法
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序號
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評審因素
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分值分配
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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2.1
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監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施
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15分
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根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書的文字闡述，評價投標(biāo)人監(jiān)理方案是否完善、切實可行：
1、施工階段質(zhì)量控制措施，0-3分；
2、制定了詳細(xì)旁站監(jiān)理方案，0-2分；
3、有施工階段進(jìn)度控制措施，0-2分；
4、有施工階段投資控制措施，0-2分；
5、有詳細(xì)工程信息管理、合同管理及措施，0-2分；
6、有詳細(xì)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案，0-1分；
7、制定了安全生產(chǎn)的控制措施，0-3分。
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2.2
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對本工程具體工作內(nèi)容的理解和工作思路
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3分
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根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書的文字闡述，各投標(biāo)人針對本項目的具體情況 ,對本項目具體工作內(nèi)容的理解和工作思路以及如何組織對施工圖紙的審查等方面，0-3分。
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2.3
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本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析
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2分
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根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書的文字闡述，評價投標(biāo)人對本工程監(jiān)理過程中重點難點的分析是否準(zhǔn)確、采取的相應(yīng)措施是否有效等，0-2分。
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2.4
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對本工程的建議
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2分
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根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書的文字闡述，評價投標(biāo)人對本工程監(jiān)理工作的建議是否切實可行、是否有益于工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制等，0-2分。
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2.5
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品質(zhì)工程、平安
工地、優(yōu)質(zhì)工程
創(chuàng)建思路及工作方法
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3分
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根據(jù)投標(biāo)文件中各投標(biāo)人針對本項目的具體情況，對本項目品質(zhì)工程、平安工地、優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建思路、工作方法等，0-3分。
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2.6
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標(biāo)準(zhǔn)化工地試驗室建設(shè)方案
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5分
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根據(jù)投標(biāo)文件中各投標(biāo)人針對本項目的具體情況，提供標(biāo)準(zhǔn)化工地試驗室建設(shè)方案，得0-5分。
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表三：主要人員（25分）詳細(xì)評分辦法
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序號
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評審因素
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分值
分配
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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3.1
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總監(jiān)理工程師業(yè)績
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25分
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擬投入總監(jiān)理工程師滿足資格條件要求，得基本分15分，2019年1月1日以來，投標(biāo)人每增加一個與資格要求同等的總監(jiān)理工程師業(yè)績加5分，最多加10分。
注：業(yè)績證明材料（含中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和竣（交）工驗收證明）以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的信息為準(zhǔn)并提供備案截圖。
時間以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣（交）工驗收證明時間為準(zhǔn)。
施工合同價以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣（交）工驗收證明施工合同價為準(zhǔn)。
未提供備案截圖的或備案查詢截圖不能體現(xiàn)相關(guān)評審信息的，不子認(rèn)可。
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表四：監(jiān)理企業(yè)業(yè)績、企業(yè)獲獎與履約信譽(yù)（35分）詳細(xì)評分辦法
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序號
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評審因素
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分值分配
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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4.1
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監(jiān)理企業(yè)業(yè)績
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20分
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投標(biāo)人滿足業(yè)績資格條件要求，得基本分12分，2019年1月1日以來，投標(biāo)人每增加一個與資格要求同等的投標(biāo)人業(yè)績加4分，最多加8分。
注：業(yè)績證明材料（含中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和竣（交）工驗收證明）以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的信息為準(zhǔn)并提供備案截圖。
時間以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣（交）工驗收證明時間為準(zhǔn)。
施工合同價以江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案的竣（交）工驗收證明施工合同價為準(zhǔn)。
未提供備案截圖的或備案查詢截圖不能體現(xiàn)相關(guān)評審信息的，不子認(rèn)可。
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4.2
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企業(yè)獲獎
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5分
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2019年1月1日以來（以獲獎時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)的公路工程施工監(jiān)理項目，獲得省級及以上行政主管部門或官方行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“優(yōu)質(zhì)工程”獎項，每有一個得3分；“平安工地”獎項，每有一個得2分；本項最高得5分。
注：提供江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中企業(yè)獎懲信息備案查詢截圖作為證明材料，未提供備案截圖的或備案查詢截圖不能體現(xiàn)相關(guān)評審信息的，不子認(rèn)可。
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4.3
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履約信譽(yù)
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10分
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按照《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》規(guī)定，在江蘇交通江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站“信用等級評定公告”中信用等級評價（以遞交投標(biāo)文件截止當(dāng)日為準(zhǔn)）：
最近一次信用等級為AA級的，信用分為X分；
最近一次信用等級為A級（含暫定A級）的，信用分
=0.15X*【(Z-85)/10】+0.8X；
最近一次信用等級為B級（含暫定）的，信用分
=0.15X*【(Z-70)/10】+0.65X；
最近一次信用等級為C級（含暫定）的，信用分
=0.15X*【(Z-60)/10】+0.45X；
注：1、X為信用分滿分值，Z為企業(yè)最近一次信用等級評定后的應(yīng)用分值。2、無評定分值的A級企業(yè)，Z按85計算；暫定A企業(yè)，Z按85計算 ；B級企業(yè)，Z按70計算；C級企業(yè)，Z按50計算。
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6．報名時間、地點和程序
6.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年03月12日 09:00至2024年03月18日 17:30登錄宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ）的投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)免費獲取招標(biāo)文件。
6.2投標(biāo)人網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件需申領(lǐng)數(shù)字證書（CA鎖、標(biāo)證通），通過宿遷市公共資源交易服務(wù)平臺辦事指南-下載中心模塊搜索“數(shù)字證書及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務(wù)商后按指南辦理對應(yīng)數(shù)字證書。因投標(biāo)人未及時辦理相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致無法參與投標(biāo)的，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
7．投標(biāo)人面談：本工程不采用面談。
8．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
8.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場考察，不召開投標(biāo)預(yù)備會。
8.2 遞交投標(biāo)文件的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）：2024年04月02日9:30:00
8.2.1網(wǎng)上電子投標(biāo)文件的遞交截止時間（開標(biāo)時間）：2024年04月02日9:30:00
8.2.2開標(biāo)地點：本項目采用網(wǎng)上開標(biāo)，需登錄宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入網(wǎng)上開標(biāo)大廳參與開標(biāo)。
8.2.3網(wǎng)上電子投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間前上傳至宿遷市公共資源電子交易平臺。逾期上傳或者未上傳到宿遷市公共資源電子交易平臺的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
9．發(fā)布公告的媒體
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb/）及宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）發(fā)布。
10．聯(lián)系方式
招標(biāo)人：泗洪縣交通運輸局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇厚正項目招標(biāo)管理有限公司
地址：泗洪縣長江路1號 地址：泗洪縣中央公館南門向西200米（6-23三樓）
聯(lián)系人：張松 聯(lián)系人：宋麗娟
電話：*** 電話：***
傳真：/ 傳真：/
郵編：223900 郵編：223900
E-mail：/ E-mail：/
2024年3月11日（招標(biāo)代理電子印章）
注：上述時間均為北京時間。
項目投標(biāo)指引
浙公網(wǎng)安備 33010602000172號