射陽港與黃沙港互聯(lián)互通區(qū)域(漁港二期)供熱管道工程施工及保修期監(jiān)理服務招標公告

一、招標條件

本招標項目射陽港與黃沙港互聯(lián)互通區(qū)域（漁港二期）供熱管道工程已由射陽縣行政審批局以射行審投資備〔2023〕306號批準建設。招標人為射陽金港能源發(fā)展有限公司, 工程所需資金來源為 自籌，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的射陽港與黃沙港互聯(lián)互通區(qū)域(漁港二期)供熱管道工程施工及保修期監(jiān)理服務進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、建設地點：江蘇射陽港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及射陽縣黃沙港鎮(zhèn)境內。

2、工程規(guī)模：從射陽港電廠起至黃沙港漁港二期項目止，沿線全長約18千米。末端供熱參數(shù)：壓力1.0MPa，溫度240℃，電廠接口熱源參數(shù)：壓力1.6MPa，溫度340℃。擬建設“一用一備”雙管線，其中全線按照雙管線設計，工程建設實施一條管線，另一條管線除架空段暫不實施，其余過河、過堤段先行實施。單線額定供熱能力100噸/小時，單線最大供熱能力130噸/小時。

3、招標范圍：包括工程范圍內的施工期及質保期的全部監(jiān)理服務(圖紙施工圖變更及增減項目)。包括但不限于對建設工程質量、安全合同、進度等進行監(jiān)理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動�！緜渥ⅲ汗こ谭秶�具體以招標人提供的施工圖紙（含變更圖紙）、增減項目等為依據(jù)。施工單位缺陷責任期內的維修等，免費提供監(jiān)理服務】。招標人保留對上述招標范圍調整的權利。

4、服務內容：受委托人的委托，依照法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責。

5、監(jiān)理服務期:  180日歷天，計劃開工日期  2024 年 07 月。（監(jiān)理服務期與實際施工工期及質保期同步，具體開工時間以建設單位書面通知進場日期起算，與項目實施同步，服從項目建設進度要求，從監(jiān)理合同簽訂之日起到竣工驗收合格后監(jiān)理資料移交為止，且施工單位質保期內的維修，免費提供監(jiān)理服務）。

6、監(jiān)理合同估算價（最高投標限價）： 56萬元 ，監(jiān)理費用結算價：最高投標限價×10%+監(jiān)理招標中標價×（工程施工招標中標價/14228萬元）×90%。

7、標段劃分：

 8、其它：

8.1 工期目標：確保承包人能夠按照時間節(jié)點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。

8.2 質量標準：合格。

8.3 安全文明目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為 零，達到項目所在地安全生產(chǎn)文明施工示范工地標準。

  8.4 投資目標：強化全過程的投資控制，實現(xiàn)項目的實際投資不超過計劃投資（以項目批準概算及建設工程施工合同造價為主要控制指標）。

8.5 合同信息管理：要求全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點是工程變更、 工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、 射陽縣 有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽縣人民政府網(wǎng)”公示期間的。

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網(wǎng)站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標人應是具有建設行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質或市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質的獨立法人。 

5、本工程項目監(jiān)理機構主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、業(yè)績要求：無                   

7、本工程項目監(jiān)理機構主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業(yè)資格目錄為準）；③項目負責人（總監(jiān)理工程師）擔任其他公司法定代表人（包括不限于投標人的子公司以及控股參股企業(yè)、其他企業(yè)分公司負責人）。（均以投標截止日注冊登記為準）。)

其中項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為市政公用工程專業(yè)的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》。  

（2）投標人的項目負責人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3）本工程招標人不接受投標人的法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目總監(jiān)理工程師。

（4）項目負責人（總監(jiān)理工程師)投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任項目負 責人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：擬投入本項目現(xiàn)場監(jiān)理機構主要管理人員須均為本單位正式職工,項目監(jiān)理機構主要管 理人員配備須合理且專業(yè)配置齊全、年齡結構合理,具體監(jiān)理組人員數(shù)量根據(jù)實際工程量及施工 進度配備,需滿足工程需要,人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告【2017】第 35 號文件要求。現(xiàn)場監(jiān)理機構人員須安排專職人員負責本項目實施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標時,僅需提供項目項目負責人（總監(jiān)理工程師）以及綜合評分法中涉及到的相關人員得分項要求提供的相關資料，其他現(xiàn)場人員在項目實施過程中根據(jù)投標承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。 

8、投標申請人須保證代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構成員均為本單位的正式職工，投標時須提供代理人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）從 2024年03月 開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明，（退休人員提供在本單位相關證明，格式自擬，但應充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工）。除項目負責人（總監(jiān)理工程師）的其他項目部人員投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。

（參保證明需單獨出具，每人一份，注明投標人為其繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險手冊，手冊中須附上述期限內的繳費清單，若證明或繳費清單中沒有注明投標人為其繳費起止時間，或沒有按照要求每人出具一份證明，評標委員會可能會作出不利于投標人的評判）。

注：養(yǎng)老保險繳費證明材料，投標企業(yè)也可提供印有社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關部門出具的該單位及相關人員事業(yè)性質證明原件。

9、本次招標不接受聯(lián)合體投標  

10、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領取

1.本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

2、電子招標投標交易平臺網(wǎng)址：

http://218.92.184.170:8191/TPBidder

五、投標截止時間

1 投標截止時間為 ：2024年06月12日09時00分。

2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

六、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣 1萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條。

七、評標辦法

本項目招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、項目負責人等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在射陽縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

九、其他

（1）本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

（3）射陽縣不見面開標大廳系統(tǒng)為：

http://218.92.184.170:8191/BidOpening

十、聯(lián)系方式

招標人：射陽金港能源發(fā)展有限公司       招標代理機構：江蘇晨越項目管理有限公司

地址：江蘇省射陽港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)健康一路與碧  地址：射陽縣匯通汽貿城A8棟西區(qū)二樓

海路交叉口金港商務大廈五樓（迎賓大道東側）

聯(lián)系人：虞主任                            聯(lián)系人：吳雪峰

電  話：***                     電  話：***

傳真：/   傳真：/

電子郵件：/   電子郵件：654910122@QQ.com

附件：一、評標、定標辦法

本項目招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、項目負責人等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

評標

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

     1.3響應性審查

對招標文件要求的監(jiān)理服務期限、質量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質性要求的響應性進行評審，未響應作無效標書處理。

2、詳細評審

2.2按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

2.3投標人評標價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標報價完全相同時，由招標人在開標現(xiàn)場隨機確定其排序。

說明：

①評標基準價一經(jīng)確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

②招標控制價一經(jīng)確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調整；

③評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

④有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

⑤材料暫估價單價不得調整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執(zhí)行；

⑥開、清、評標過程中被判定為無效標的不參與上述有關數(shù)值計算。

四、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標處置。