福州旅游職業(yè)中專學校綜合樓、學生宿舍（2座）（工程總承包）（重新招標）招標答疑紀要

  招標項目編號：E3501210102802079003

各投標人：

招標人(招標代理單位)對招標項目編號為E3501210102802079003《福州旅游職業(yè)中專學校綜合樓、學生宿舍（2座）（工程總承包）（重新招標）》招標文件進行澄清、修改如下：

一、澄清部分：

1、問：本項目實行的是模擬清單計價模式，無法導出xml電子文檔，無法生成提供清單ZIP 文件上傳，無法生成投標報價PDF版，福州市電子招投標交易系統(tǒng)電子標書生成器中已標價模擬清單（如果有）節(jié)點無法上傳相關內(nèi)容。請調(diào)整招標文件和上傳節(jié)點要求，投標報價PDF版是否合并在商務文件其他資料中？請代理明確！

    答：（1）本項目不要求投標人上傳XML格式清單計價文件，但需要在《商務文件》中“四、其他資料”提供PDF格式的已標價模擬清單，否則評標委員會將否決其投標。

2、問：招標文件P3“質(zhì)量要求：2.7.1設計要求的質(zhì)量標準：符合《裝配式混凝土結構技術規(guī)程》（JSJ1-2014）、《福建省預制裝配式混凝土結構技術規(guī)程》（DBJ13-216-2015）等國家和福建省有關標準要求，通過施工圖審查機構等有關部門的審查，并按《福建省裝配式評價辦法（試行）》（閩建[2020]4號）文件、福州市人民政府文件《福州市人民政府關于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見(試行)》(榕政綜〔2017〕1164號文)及現(xiàn)行最新的工業(yè)化建筑認定辦法規(guī)定，設計階段評價時被建設行政主管部門認定為工業(yè)化建筑。設計質(zhì)量標準符合現(xiàn)行設計質(zhì)量規(guī)范合格標準及發(fā)包人要求。 2.7.2施工要求的質(zhì)量標準：按《福建省裝配式評價辦法（試行）》（閩建[2020]4號）文件及現(xiàn)行最新的工業(yè)化建筑認定辦法規(guī)定，施工階段評價時被建設行政主管部門認定為工業(yè)化建筑。工程質(zhì)量符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標準及國家、行業(yè)及地方相關施工驗收規(guī)范合格標準。裝配式建筑指標和預制率要求還應滿足福建省及福州市的相關文件”與招標文件P140-140工程質(zhì)量要求不一致，請問以哪個為準？請代理明確！

答：本項目招標文件P140-141是關于工程質(zhì)量要求的其它約定，與招標文件P3“2.7.質(zhì)量要求”內(nèi)容不矛盾。

3、問：投標文件資格文件中十、近年完成的“類似工程業(yè)績”情況表與十三、其他資料中（五）近 5 年裝配式建筑施工經(jīng)驗情況表，是否只需填寫一份？如需填寫（五）近 5 年裝配式建筑施工經(jīng)驗情況表，否按照招標文件P55-56“類似工程業(yè)績”要求填寫，請代理明確！

答：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。即須填寫《十、近年完成的“類似工程業(yè)績”情況表》、十三、其他資料中《（五）近 5 年裝配式建筑施工經(jīng)驗情況表》。

4、問：根據(jù)榕建筑[2022]181號規(guī)定，福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)和福州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)的履約擔保金額為中標合同價的5%，福州市建筑業(yè)準龍頭企業(yè)的履約擔保金額為中標合同價的7.5%，其他中標人的履約擔保金額，為中標合同價10%。請代理修改招標文件相關條款。

答：本項目招標文件第二章第一節(jié)《投標人須知前附表》第41項“需要補充的其他內(nèi)容第10.13條款”已寫明此內(nèi)容。

5、問：招標公告3.9其他資格要求：④根據(jù)榕建筑[2020]35號文，投標人近5年【自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）】具有裝配式建筑施工經(jīng)驗。 （1）請問招標人裝配式建筑施工經(jīng)驗是否需要同時提供竣工和在建的工程？（2）提供的施工經(jīng)驗是民用工程還是房建工程都可以？（3）是否有數(shù)量要求？（4）是否可以與“十、近年完成的“類似工程業(yè)績”情況表”中的業(yè)績相同？

答：（1）竣工驗收合格或仍在建的裝配式建筑工程均可以；（2）應為房屋建筑工程；（3）數(shù)量至少為1項；（4）竣工驗收合格的裝配式建筑工程施工經(jīng)驗可以相同。

6、問：分公司社保是否滿足招標文件要求？

答：滿足。

7、問：招標文件P163 19.7 保修責任“保修期限為：工程竣工驗收合格之日起按《建設工程質(zhì)量管理條例》及現(xiàn)行的相關規(guī)定執(zhí)行。其他未規(guī)定保修期限的均為2年。（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為25年；” 問：《建設工程質(zhì)量管理條例》第六章建設工程質(zhì)量保修 第四十條在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；本著公平公正原則請代理修正（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

答：詳見本答疑紀要“二、修改、增加部分”第6點。

8、問：本項目電子投標文件中的已標價模擬清單（如果有）上傳節(jié)點處僅有清單ZIP上傳節(jié)點，模擬清單無法生成ZIP清單，請代理明確PDF版本的模擬清單上傳到哪里。是否上傳到商務文件的“四、其他資料”里即可。

答：同問題1回答。

9、問：招標文件P1023七、貨物技術要求（電梯等）此條款中的投標人為電梯供應商，請代理明確此條款中的投標人要求中標后由電梯供應商提供，投標時無需提供。

答：本項目招標文件P1023七、貨物技術要求（電梯等）此條款內(nèi)容，投標人中標后按發(fā)包人要求提供，投標時無需提供此內(nèi)容承諾。

10、問：招標文件1036材料設備品牌表請代理明確中標后提供，投標時無需提供。

答：本項目招標文件P1036材料設備品牌表可中標后提供，投標時無需提供。

11、問：招標文件P1004其中各關鍵節(jié)點的工期要求為（如果有）：設計階段節(jié)點工期要求：中標通知書發(fā)出之日起10日歷天內(nèi)完成樁基施工圖設計并提交樁基施工圖審查；中標通知書發(fā)出之日起25日歷天內(nèi)完成全套巖土、建筑、結構、水、電、暖通、綠色建筑等專業(yè)施工圖設計并提交施工圖審查；中標通知書發(fā)出之日起35日歷天內(nèi)完成全套裝修、海綿城市、 幕墻、太陽能設計等專項專業(yè)施工圖設計并提交施工圖審查。 問：設計工期節(jié)點太趕，請合理延長工期節(jié)點。

答：設計階段節(jié)點工期按招標文件規(guī)定。

12、問：招標文件P146 （2）施工期間主要材料設備價格和主要施工機械使用費市場價格波動的，按下列第2 種方式調(diào)整價差：問：未見第2種方式，請代理明確。

答：詳見本答疑紀要“二、修改、增加部分”第5點。

13、問：本項目約定“工程預算未經(jīng)福州市財政投資評審中心審核前，經(jīng)發(fā)包人確認后按當月確定的合格工程量所含款項的50%扣除當月的應扣款后, 且不超過中標合同價的50%，金額經(jīng)福州市財政局批準到位后支付進度款，若承包人逾期提出進度款支付申請，發(fā)包人有權拒絕支付當期進度款。”，預算審核前進度款支付比例僅為50%，遠低于要求的進度款支付比例80%，建議適當提高審核前支付比例。

答：按招標文件規(guī)定。承包人應及時完成預算編制、復核對數(shù)并配合市財政投資評審中心審核。合同已明確工程預算經(jīng)福州市財政投資評審中心審核后，再按完成合格工程量所含款項的80%多還少補（預算采用分階段審核時，進度款相應根據(jù)分階段預算審核報告調(diào)整支付比例）。

14、問：加分項項目管理機構《相關負責人配置和BIM技術人員配置表》相關資料放商務文件其他資料，資格文件是否無需重復放?請明確。

答：《相關負責人配置和BIM技術人員配置表》無需在資格文件重復提供。

15、問：加分項項目管理機構《相關負責人配置和BIM技術人員配置表》相關資料放商務文件其他資料外，其他加分項內(nèi)容已在資格文件中體現(xiàn)，商務文件無需重復放，請明確。

答：（1）業(yè)績相關證明資料附在資格文件的《近年完成的“類似工程業(yè)績”情況表》后面即可；（2）企業(yè)資質(zhì)資格、設計施工一體化相關證明資料附在資格文件的《投標人基本情況表》、《主體工程分包單位基本情況表（如果有）》相應表格后面即可；（3）企業(yè)信用評價的相關證明資料附在商務文件的其他資料后面即可。（4）投標人若提供的相關證明資料有缺漏的，詳細評審時，評標委員會將按不利于其相應得分處理。

16、問：專用合同條款第17.3.1條付款時間約定：“若因財政審批撥付款項延遲，進度款支付相應延遲，并且發(fā)包人免責。”以上條款有失公平，為助于項目順利進行，減少因支付延遲而產(chǎn)生的糾紛和爭議，建議招標人在合同中新增或修改條款，明確當財審或財政資金不到位導致款項撥付遲延時，發(fā)包人支付逾期進度款利息。

答：本項目為市財政資金，工程款項均以財政撥款為準。

17、問：缺給水排水初步設計說明。

答：詳見本答疑紀要附件：給排水設計說明，請各投標人及時通過福州市電子招投標交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）的本招標項目變更公告一欄免費下載附件，否則自行承擔后果。

18、問：室外給排水總平面圖-室外給排水設計說明-七-庭院綠化澆灑用水由甲方另行委托設計。根據(jù)《建筑給水排水與節(jié)水通用規(guī)范》GB 55020-2021第3.4.8條“綠化澆灑應采用高效節(jié)水灌溉方式”模擬清單未見噴灌設備等節(jié)水灌溉相關，綠化澆灑是否不在本次招標范圍。

答：綠化澆灑在本次招標范圍內(nèi)，此部分費用未單獨列項，統(tǒng)一考慮在不可預見費用中，待施工圖階段深化設計后按實結算。

19、問：學生公寓室外消防用水量288T（40L/S），室外消火栓和消防取水口數(shù)量均不滿足室外消防用水量要求。

答：室外總平面圖中取水口僅為示意，待施工圖階段深化設計。

20、問：室外給排水總平面圖，未體現(xiàn)本次招標范圍線，和已建建筑界面如何區(qū)分。

答：詳見本答疑紀要附件：范圍線，請各投標人及時通過福州市電子招投標交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）的本招標項目變更公告一欄免費下載附件，否則自行承擔后果。

21、問：標書未提供建筑效果圖，無法判斷建筑結構造型及難易程度，能否提供效果圖?

答：詳見本答疑紀要附件：效果圖，請各投標人及時通過福州市電子招投標交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）的本招標項目變更公告一欄免費下載附件，否則自行承擔后果。

22、問：投標函里，“...其中：①設計費：     ②建筑安裝工程費：     ③   ；”中 ③該如何填寫？請明確。

答：招標文件第八章投標文件格式《一、投標函》中的“③    ”填寫“/”或空白（無需填寫）均可。

23、問：十三、其他資料中，要求提供的的其他資料里，除（六）投標人誠信承諾函和（七）擬派出項目負責人誠信承諾函有要求加蓋單位實體公章外，其他要求提供的資料是否均加蓋電子公章即可？

答：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。即要求蓋單位公章的，為加蓋電子公章；有要求法定代表人（蓋章）的，為加蓋法定代表人電子章。

24、問：十三、其他資料中，“（五）近5年裝配式建筑施工經(jīng)驗情況表”內(nèi)提供的裝配式建筑施工經(jīng)驗是否需同時提供竣工和在建的工程？提供的施工經(jīng)驗是否是房屋建筑工程即可？需要提供幾個裝配式建筑施工經(jīng)驗？

答：同問題5回答。

25、問：本項目實行的是模擬清單計價模式，無法導出xml電子文檔，無法提供清單ZIP 文件，且軟件上無法上傳PDF文件。福州市電子招投標交易系統(tǒng)電子標書生成器中已標價模擬清單（如果有）節(jié)點無法上傳相關內(nèi)容。請調(diào)整招標文件和上傳節(jié)點要求。

答：同問題1回答。

二、修改、增加部分：

1、本項目增加投標保證金提交的方式：或④電子投標保證保險形式。

2、招標文件第二章《投標人須知前附表》第 3.4.1 條款中的“2、投標保證金形式：投標人可以使用下列第①、②、⑤ 種的形式提交；”修改為：“2、投標保證金形式：投標人可以使用下列第①、②、④、⑤ 種的形式提交”。

3、招標文件第二章《投標人須知前附表》第 3.4.1 條款中的“④保險公司出具的投標保證保險形式：本項目不適用。”修改為：“④保險公司出具的投標保證保險形式：（適用電子保險保函）（1）采用電子保證保險保函形式提交投標保證金的，應提供通過福州市建設工程電子保函服務平臺（榕e保）開具的電子保函并通過驗證，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，響應性評審不合格。電子保證保險保函以福州市電子招投標交易系統(tǒng)對電子保函在線驗證的結果為準。投標人應嚴格按照福州市電子招投標交易系統(tǒng)相關提示及《榕e保電子保函平臺投標人操作手冊》進行操作，未按以上要求操作導致投標人開具的電子保函在線驗證未通過的，責任由投標人自行承擔。（2）采用建設工程保證保險作為保證形式的，保險公司提供的保險條款應當經(jīng)中國保監(jiān)會批準或備。（3）a、投標人使用投標保證保險的，應當使用先行賠付、后續(xù)追償?shù)囊娝骷锤侗�單�?/span>b、開具電子保證保險保函的費用由投標人自理。投標人應將投標人繳納的保函手續(xù)費應當從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉賬的形式轉出到電子保證保函開立人保險公司賬戶，并在電匯或銀行轉賬單上注明招標項目編號。c、電匯或銀行轉賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明的原件掃描件附在《資格審查文件》中“其他資料”后面，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金電子保證保險保函，響應性評審不合格”。

4、招標文件第二章《投標人須知前附表》第 3.4.1 條款中的“3、投標保證金證明材料提交形式：③投標人以電子投標保函提交形式提交投標保證金的：銀行電子保函以福州市電子招投標交易系統(tǒng)對電子保函在線驗證的結果為準。投標人應嚴格按照福州市電子招投標交易系統(tǒng)相關提示及《榕e保電子保函平臺投標人操作手冊》進行操作，未按以上要求操作導致投標人開具的電子保函在線驗證未通過的，責任由投標人自行承擔。投標人以銀行電子保函形式提交投標保證金的，應按照……投標人應當按照以上規(guī)定執(zhí)行，否則視為未提交投標保證金，響應性評審不合格。”修改為：“3、投標保證金證明材料提交形式：③投標人以電子投標保函提交形式提交投標保證金的：銀行電子保函、電子保證保險保函以福州市電子招投標交易系統(tǒng)對電子保函在線驗證的結果為準。投標人應嚴格按照福州市電子招投標交易系統(tǒng)相關提示及《榕e保電子保函平臺投標人操作手冊》進行操作，未按以上要求操作導致投標人開具的電子保函在線驗證未通過的，責任由投標人自行承擔。投標人以銀行電子保函或電子保證保險保函形式提交投標保證金的，應按照閩建筑[2020]8號及閩建筑函[2021]1號文規(guī)定執(zhí)行:（一）投標人繳納的保函手續(xù)費應當從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉賬的形式轉出到保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉賬單上注明招標項目編號。（二）電匯或銀行轉賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章（或保函開立人依法刻制并授權用于投標保函業(yè)務的專用章）的到賬證明掃描件，作為投標文件的組成部分。投標人應當按照以上規(guī)定執(zhí)行，否則視為未提交投標保證金，響應性評審不合格”。

5、招標文件第四章第三部分專用合同條款第16.1條款“（2）施工期間主要材料設備價格和主要施工機械使用費市場價格波動的，按下列第2種方式調(diào)整價差：”修改為：“（2）施工期間主要材料設備價格和主要施工機械使用費市場價格波動的，按下列第1種方式調(diào)整價差”。

6、招標文件第四章第三部分專用合同條款第19.7條款中“（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為25年；”修改為：“（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年”。

7、招標文件第一章《招標公告》第2.7條“質(zhì)量要求”中，原“……《福建省裝配式評價辦法（試行）》（閩建[2020]4號）……”修改為“……《福建省裝配式建筑和裝配式內(nèi)裝修工程評價管理辦法（試行）》（閩建〔2024〕6號）……”。招標文件第四章第一部分合同協(xié)議書第三條、第四章第三部分專用合同條款第13.1條、第六章發(fā)包人要求的相應內(nèi)容做相應修改。

8、招標文件第八章投標文件格式中《二、投標函附錄》的“設計質(zhì)量標準”一欄的約定內(nèi)容，全部修改為“符合《裝配式混凝土結構技術規(guī)程》（JSJ1-2014）、《福建省預制裝配式混凝土結構技術規(guī)程》（DBJ13-216-2015）等國家和福建省有關標準要求，通過施工圖審查機構等有關部門的審查，并按《福建省裝配式建筑和裝配式內(nèi)裝修工程評價管理辦法（試行）》（閩建〔2024〕6號）文件、福州市人民政府文件《福州市人民政府關于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見(試行)》(榕政綜〔2017〕1164號文)及現(xiàn)行最新的工業(yè)化建筑認定辦法規(guī)定，設計階段評價時被建設行政主管部門認定為工業(yè)化建筑。設計質(zhì)量標準符合現(xiàn)行設計質(zhì)量規(guī)范合格標準及發(fā)包人要求”。

9、招標文件第八章投標文件格式中《二、投標函附錄》的“施工質(zhì)量標準”一欄的約定內(nèi)容，全部修改為“按《福建省裝配式建筑和裝配式內(nèi)裝修工程評價管理辦法（試行）》（閩建〔2024〕6號）文件及現(xiàn)行最新的工業(yè)化建筑認定辦法規(guī)定，施工階段評價時被建設行政主管部門認定為工業(yè)化建筑。工程質(zhì)量符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標準及國家、行業(yè)及地方相關施工驗收規(guī)范合格標準。裝配式建筑指標和預制率要求還應滿足福建省及福州市的相關文件”。

10、招標文件的第二章《投標人須知前附表》第41項中，原“10.3行賄犯罪檔案的查詢：根據(jù)相關文件規(guī)定，在中標公示期間，……”修改為“10.3行賄犯罪檔案的查詢：根據(jù)相關文件規(guī)定，在中標候選人公示期間，……”。

11、招標文件第三章評標辦法第一節(jié)《評標辦法前附表》第10項“投標人類似工程業(yè)績”和“項目負責人類似工程業(yè)績”中關于“單項合同總建筑面積不低于21000平方米的公共建筑工程（須含裝配式混凝土建筑）的工程總承包項目”業(yè)績要求補充說明如下：

（1）在工業(yè)用地上建設的辦公建筑以及其他配套建筑不屬于公共建筑。商住樓不屬于公共建筑。科教文衛(wèi)建筑包括科研建筑、教育建筑、文化建筑、衛(wèi)生建筑、體育建筑。

（2）上述類似工程業(yè)績指標里面的“單項合同總建筑面積”不包含非公共建筑工程的建筑面積。

（3）若單個項目同時包含公共建筑和非公共建筑的項目，公共建筑部分應滿足本項目要求，且在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（適用于福建省行政區(qū)域外完成的項目）或福建省建設行業(yè)信息公開平臺（適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的項目）能查詢到公共建筑部分的面積；如查詢到的面積無法區(qū)分公共建筑部分面積和非公共建筑部分面積的，則視為不能滿足本招標工程設置的工程指標要求，其業(yè)績不計。

（4）工程指標要求是指“建筑面積”。

（5）若地上建筑是獨立分開的多幢建筑，地下室建筑(或結構)是相連(即連體地下室，下同)的，則“公共建筑面積”按地上獨立分開的公共建筑部分和非公共建筑部分分別單獨認定，即“公共建筑面積”以其“地上建筑面積+對應該公共建筑所占地下建筑面積”計算，其地下建筑面積按比例分攤原則計算，即按該公共建筑地上建筑面積占連體地下室所有地上建筑總面積的比例分攤計算其地下建筑面積：如：A幢地上建筑面積為1000㎡，B幢地上建筑面積為2000㎡,C幢地上建筑面積為1000㎡，A、B、C三幢建筑為連體地下室，地下建筑總面積為2000㎡，則按上述認定規(guī)則計算，A幢建筑面積=地上建筑面積1000㎡+A幢所分攤地下建筑面積500㎡【地下建筑面積=1000/(1000+2000+1000)x2000=500㎡】=1500㎡；以此類推，B幢建筑面積=2000+1000=3000㎡，C幢建筑面積=1000+500=1500㎡。

（6）若地上建筑是通過附屬樓或裙樓或連廊等建筑物連接而成的建筑，則“公共建筑面積”按地上各幢公共建筑的主樓建筑面積分別單獨計算認定，其中連體地下室、附屬樓、裙樓、連廊的建筑面積按地上建筑共同連接的建筑所占比例分攤原則計算該公共建筑其相連接的連體地下室、附屬樓、裙樓、連廊所對應的建筑面積；如A、B、C三幢建筑為連體地下室，地上A、C二幢建筑通過連廊連接，連廊建筑面積為200㎡，A幢地上建筑面積為1000㎡，B幢地上建筑面積為2000㎡,C幢地上建筑面積為1000㎡，ABC三幢建筑為連體地下室的地下建筑總面積為2000㎡，則按上述認定規(guī)則計算，A幢建筑面積=地上建筑面積1000㎡+A幢所分攤地下建筑面積500㎡【地下建筑面積=1000/（1000+2000+1000）×2000=500㎡】+A幢所分攤連廊建筑面積100㎡【連廊建筑面積=1000/（1000+1000）×200=100㎡】=1600㎡；以此類推，B幢建筑面積=2000+1000=3000㎡，C幢建筑面積=1000+500+100=1600㎡。

三、其余按招標文件要求。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。本答疑紀要內(nèi)容作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力。            

                             招標人：福建省福州旅游職業(yè)中專學校

招標代理單位：福建省閩建工程造價咨詢有限公司

                       日  期：2024年11月19日