區(qū)各相關(guān)單位：

根據(jù)《全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方案的通知》(鹽政傳發(fā)〔2023〕52號(hào))和《鹽城市依法必須招標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》（鹽住建招〔2021〕8號(hào)）等文件要求，經(jīng)研究決定開(kāi)展2023年度下半年全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查方式

采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式，采取查閱資料、座談問(wèn)詢等形式進(jìn)行，檢查完畢后，當(dāng)面反饋檢查意見(jiàn)。

二、檢查范圍

招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間在2023年4月1日至2023年12月31日期間的項(xiàng)目，依法必招進(jìn)行招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等工程項(xiàng)目。

檢查比例不低于檢查范圍內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的20%。

三、檢查內(nèi)容

以項(xiàng)目為抓手，突出檢查重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主要檢查內(nèi)容為：

（一）招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)行為主體是否遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、異議答復(fù)、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公示、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（三）招標(biāo)人在招標(biāo)前期工作、開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程、結(jié)果復(fù)核及標(biāo)后履約過(guò)程是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（四）投標(biāo)人在投標(biāo)階段、投訴（異議）的處理及標(biāo)后履約等方面是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)行為是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（六）亭湖區(qū)依法必招建設(shè)工程項(xiàng)目各方主體責(zé)任清單及亭湖區(qū)依法必招建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)負(fù)面清單涉及七大類(lèi)的其它相關(guān)內(nèi)容。

四、檢查程序

檢查采取實(shí)地檢查、書(shū)面檢查和調(diào)查走訪等方式進(jìn)行。實(shí)施檢查時(shí)，可以查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況以及詢問(wèn)相關(guān)人員。

（一）建立雙隨機(jī)檢查人員庫(kù)：根據(jù)雙隨機(jī)工作要求，建立雙隨機(jī)檢查人員庫(kù)，熟悉招投標(biāo)監(jiān)管工作的人員優(yōu)先入庫(kù)。

（二）成立檢查小組：在已建立的雙隨機(jī)檢查人員庫(kù)中隨機(jī)抽取不少于5名檢查人員，組成檢查小組。

（三）確定被查項(xiàng)目：在應(yīng)查項(xiàng)目中隨機(jī)抽取，可采用機(jī)選、搖號(hào)或抽簽等方式隨機(jī)確定并記錄，確保過(guò)程留痕。

（四）反饋檢查情況：檢查結(jié)束后，當(dāng)面反饋檢查情況并在檢查記錄上由檢查組成員、被檢查對(duì)象共同簽字確認(rèn)，如實(shí)填寫(xiě)《2023年度下半年全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查問(wèn)題記錄表》（見(jiàn)附件）。

（五）公示檢查結(jié)果：區(qū)行政審批局將檢查結(jié)果在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站公共資源交易欄目向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、工作要求

推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作是深化“放管服”改革工作的重要舉措，對(duì)于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的交易環(huán)境和減少權(quán)力尋租具有重要意義。請(qǐng)區(qū)各相關(guān)單位高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作宣傳，積極協(xié)同配合，切實(shí)把我區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

附件：2023年度下半年全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查的通知.docx

鹽城市亭湖區(qū)行政審批局

2023年12月25日