資格評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無須提供）

企業(yè)資質(zhì)證書

具備有效的資質(zhì)證書

企業(yè)資質(zhì)等級(jí)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理：須具備建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書、安全生產(chǎn)考核合格證書（B類證）。

擬派設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：須具備建設(shè)工程系列高級(jí)工程師及以上職稱證書

特別提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》(建辦市〔2021〕40號(hào))的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級(jí)建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊(cè)證書作廢。若投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為一級(jí)建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40號(hào)文件要求的電子注冊(cè)證書，否則資格審查不予通過。請(qǐng)各投標(biāo)人及時(shí)更新主體庫(kù)信息，若因信息更新不及時(shí)而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人為申請(qǐng)人企業(yè)的正式員工

與申請(qǐng)人的有效勞動(dòng)合同

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程

總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無在建工程的，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程的（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)，且符合江蘇省建設(shè)廳《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見》（蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)）及附件2《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)資格審查辦法》的規(guī)定。

提供資料：

①擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程承諾書（格式見招標(biāo)文件第七章）

或②原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月；或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)證明。

業(yè)績(jī)證明材料

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定，并按要求提供相應(yīng)的證明材料

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)（指本項(xiàng)目要求的施工單位的資質(zhì)）的。

由招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登陸“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)（指本項(xiàng)目要求的施工單位的資質(zhì)）的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定，并提供《聯(lián)合體協(xié)議書》，格式詳見第七章“投標(biāo)文件格式”

誠(chéng)信承諾書

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定，并提供《誠(chéng)信承諾書》，格式詳見第七章“投標(biāo)文件格式”

投標(biāo)人遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會(huì)議誠(chéng)信承諾書

經(jīng)投標(biāo)人簽字蓋章的《遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會(huì)議誠(chéng)信承諾書》，格式詳見第七章“投標(biāo)文件格式”

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求

方案設(shè)計(jì)文件評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

方案設(shè)計(jì)文件合格性評(píng)審

合格分：12分

2.2.1

擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評(píng)審

方案設(shè)計(jì)文件合格且排名前5名

2.2.2

方案設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段

R帶入□不帶入

評(píng)審項(xiàng)

評(píng)分因素

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

方案設(shè)計(jì)文件

（20分，暗標(biāo)）

設(shè)計(jì)說明（5分）

（1）設(shè)計(jì)說明根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書要求編制設(shè)計(jì)方案，能對(duì)項(xiàng)目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確。（滿分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分，沒有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

（2）設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。（滿分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分，沒有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求。（滿分1分）

優(yōu)秀：0.7分（含）-1.0分（含）；良好：0.4分（不含）-0.7分（不含）；一般：0.1分（不含）-0.4（含）分，沒有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

設(shè)計(jì)文件（10分）

（1）設(shè)計(jì)文件是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。（滿分6分）

優(yōu)秀：4.5分（含）-6.0分（含）；良好：3.0分（不含）4.5分（不含）；一般：1.5分（不含）-3.0（含）分，沒有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

（2）工程設(shè)計(jì)文件的先進(jìn)性、完整性、實(shí)用性以及工程造價(jià)等方面進(jìn)行評(píng)比。（滿分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分，沒有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

（3）與建筑的協(xié)調(diào)性。（滿分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分，沒有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

設(shè)計(jì)深度（5分）

（1）符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求（滿分2.5分）

優(yōu)秀：1.8分（含）-2.5分（含）；良好：1.0分（不含）-1.8分（不含）；一般：0.5分（不含）-1.0（含）分，沒有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

（2）符合國(guó)家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（滿分2.5分）

優(yōu)秀：1.8分（含）-2.5分（含）；良好：1.0分（不含）-1.8分（不含）；一般：0.5分（不含）-1.0（含）分，沒有或缺少重點(diǎn)的本項(xiàng)不得分。

注：各投標(biāo)人方案設(shè)計(jì)文件最終得分為匯總各技術(shù)標(biāo)評(píng)委打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)。

初步評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

……

……

1.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

本工程執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域試行信用承諾替代投標(biāo)保證金保障招標(biāo)人合法權(quán)益的通知》（通政務(wù)辦發(fā)【2023】32號(hào)）文件精神，各投標(biāo)人可以采用投標(biāo)保證信用承諾替代投標(biāo)保證金，須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫、加蓋公章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

投標(biāo)保證金繳納方式包括現(xiàn)金方式和非現(xiàn)金方式。

①現(xiàn)金方式包含銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀、電匯、數(shù)字人民幣等以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

②非現(xiàn)金方式包含銀行保函、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保單、投標(biāo)保證金信用承諾。保函、保單的費(fèi)用應(yīng)由投標(biāo)人基本賬戶匯出，格式詳見第七章“投標(biāo)文件格式”。投標(biāo)保證金信用承諾，格式詳見第七章“投標(biāo)文件格式”《投標(biāo)保證金信用承諾書》。各投標(biāo)人必須以企業(yè)法人基本存款賬戶辦理保證金繳納手續(xù)。

如投標(biāo)人采用投標(biāo)保證信用承諾替代投標(biāo)保證金的，須提供加蓋公章的投標(biāo)保證信用承諾；如各投標(biāo)人未采用投標(biāo)保證信用承諾替代投標(biāo)保證金的，須同時(shí)提供以下材料：

1）投標(biāo)保證金繳納憑證；

2）投標(biāo)人的基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信

息）；

3）各類保函、保單的費(fèi)用由投標(biāo)人基本賬戶匯出的證明（如采用保函、保單方式的）；

……

……

其他要求：

無評(píng)標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

詳細(xì)評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

分值

2.3.2.1

項(xiàng)目管理組織方案

6分

2.3.2.2

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)答辯（暗標(biāo)）

2分

2.3.2.3

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

2分

2.3.2.4

工程總承包報(bào)價(jià)

69分

2.3.2.5

工程業(yè)績(jī)

1分

評(píng)審項(xiàng)

評(píng)分因素

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目管理組織方案（6分）

1．總體概述（2分）

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。（0-2分）

2．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（2分）

對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。（0-2分）

3. 施工資源投入計(jì)劃（1分）

對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。（0-1分）

4.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用（1分）

對(duì)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評(píng)分。（0-1分）

說明：

（1）項(xiàng)目管理組織方案總篇幅不超過100頁(yè)，每超過1頁(yè)扣0.01分；

（2）項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分，得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)。項(xiàng)目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理答辯（2分，暗標(biāo)）

招標(biāo)人可以要求投標(biāo)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問題（以書面為主），評(píng)分分值控制在2分以內(nèi)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定答辯題目時(shí)，應(yīng)同時(shí)明確答案及得分點(diǎn)。

各投標(biāo)人的擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)答辯的最終得分為所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。

注：

(1) 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理須攜帶本人身份證在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)服從安排，現(xiàn)場(chǎng)答辯。

(2) 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理答辯的內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示可以識(shí)別投標(biāo)單位名稱及人員姓名的任何標(biāo)識(shí)。否則，不得分。

(3) 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理未在規(guī)定時(shí)間簽到或未參與現(xiàn)場(chǎng)答辯的，答辯也不得分。

(4)如有特殊原因，招標(biāo)人有權(quán)更改答辯方式，投標(biāo)人不得有任何異議。

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分）

擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員（除擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人外）具備以下要求的：

（1）具備建設(shè)工程類高級(jí)工程師及以上職稱的； 

（2）具備國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建造師資格的；

（3）具備國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格的；

（4）具備國(guó)家一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格的。

提供上述人員相關(guān)證書，以上人員不可兼任，滿足以上專業(yè)人員每一項(xiàng)得滿分0.5分。

工程業(yè)績(jī)

（1分）

1．投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)（1分）

投標(biāo)人自2019年12月1日以來（時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額在1500萬(wàn)元及以上的公共建筑（不含：住宅樓、公寓、商住樓、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)建筑、室外工程及簡(jiǎn)單的配套用房）室內(nèi)裝飾裝修項(xiàng)目EPC工程總承包業(yè)績(jī)，每有一個(gè)得1分，本項(xiàng)最多得1分。

業(yè)績(jī)證明材料：須同時(shí)提供中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗(yàn)收證明【竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件�？⒐を�(yàn)收證明須同時(shí)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位蓋章】三項(xiàng)證明材料，缺一不可。

說明：

（1）投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績(jī)分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%記取，參與方按該項(xiàng)分值的60%記取。

（2）本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對(duì)參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績(jī)加分。

工程總承包報(bào)價(jià)（69分）

報(bào)價(jià)評(píng)審（包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工費(fèi)）

（67分）

方法一：

以有效投標(biāo)文件的最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

方法二：

以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%-7%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%中確定五個(gè)數(shù)值，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽�。�為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。評(píng)分計(jì)算過程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性

（2 分）

1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致；

2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件相匹配；

3．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配；

4．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。

說明：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（2）有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，上述方法的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變(評(píng)標(biāo)過程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整)。

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南通創(chuàng)新區(qū)管理辦公室

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