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詳情內(nèi)容

2023年南通市普通公路路網(wǎng)監(jiān)測設施建設項目

2023LWJCSG標段招標公告

1.招標條件

本招標項目2023年南通市普通公路路網(wǎng)監(jiān)測設施建設項目已由江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心批準建設，施工圖設計已由江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心以蘇交公路網(wǎng)〔2023〕126號批準建設，項目業(yè)主為南通市公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自江蘇省交通養(yǎng)護專項資金，建設資金已落實，招標人為南通市公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

根據(jù)《2023年全省普通干線公路路網(wǎng)工作要點的通知》、《江蘇省普通公路網(wǎng)監(jiān)測設施把布局規(guī)劃》（2019-2030），本年度在南通市國省道重要路段、養(yǎng)護節(jié)點進行路網(wǎng)運行監(jiān)測設施布設、建設：新建視頻30套、一類交調(diào)點14套，升級改造一類交調(diào)站4套；遷移路網(wǎng)設施2處（共4套）；新建交調(diào)站標志牌5處9套等，工程造價約561萬元。

2.2招標范圍及招標內(nèi)容

本次招標共分一個標段，即2023LWJCSG標段，具體招標范圍為工程建設及缺陷責任期階段的交調(diào)設備、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)匯聚、傳輸及儲存等系統(tǒng)，含深化設計、工程實施、設備采購安裝、技術培訓，與省市業(yè)務平臺（輔助決策、應急指揮、視頻上云、DSS移動視頻管理、南通公路微信公眾號等）系統(tǒng)聯(lián)調(diào)技術服務以及缺陷責任期滿后兩年的設施運維工作服務（不含專網(wǎng)通訊、電費）。

本次招標內(nèi)容：①工程建設及缺陷責任期階段：上述工作內(nèi)容的采購、運輸、安裝、測試、試運行、培訓、文件和缺陷責任期全套服務；②缺陷責任期滿后兩年的設施運維服務階段：缺陷責任期滿后兩年的上述設施的運維工作服務（不含專網(wǎng)通訊、電費）。

2.3計劃工期:

工程建設及缺陷責任期階段：計劃2023年6月開工，2023年9月底完成建設。缺陷責任期自工程實際驗收之日起2年。

缺陷責任期滿后兩年的設施運維服務階段：發(fā)包人簽認的缺陷責任期終止證書明確的缺陷責任期結束時間后2年。

2.4相關要求

（1）工程建設及缺陷責任期階段

①質(zhì)量目標：驗收合格；

②安全目標：嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)無責任事故；

③環(huán)保要求：落實環(huán)保及節(jié)能減排主體責任和相關要求，不發(fā)生縣級及以上相關部門關于環(huán)保問題的通報。

（2）缺陷責任期滿后兩年的設施運維服務階段

①響應時間及要求

a.服務響應7×24小時，響應時間＜2小時。

b.出現(xiàn)一般性系統(tǒng)故障，技術人員須2小時內(nèi)規(guī)避缺陷，24小時內(nèi)解決問題；信號中斷預計超過24小時，須在中斷12小時內(nèi)更換新設備并在中斷48小時內(nèi)徹底解決故障。

c.對外場設備、機房每月巡查一次，并書面記錄。

②質(zhì)量目標：保證周期內(nèi)在線率達到國家、省相關要求。

③安全目標：維保過程中安全生產(chǎn)無責任事故。

3.投標人資格要求

3.1投標人應具備的承擔本次招標項目的資質(zhì)條件、能力和信譽要求為：

（1）資質(zhì)條件：

投標人應為獨立法人資格，具有統(tǒng)一社會信用代碼信息；具有有效營業(yè)執(zhí)照；具有有效的企業(yè)基本賬戶開戶許可證（或企業(yè)基本存款賬戶信息）。

具有省級或以上建設行政主管部門頒發(fā)的有效的公路交通工程(公路機電工程分項)專業(yè)承包二級或以上資質(zhì)[投標人為公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包一級資質(zhì)的應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且其名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。]

具有省級及以上建設行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

（2）財務要求：按照《江蘇省交通運輸項目投標企業(yè)財務能力評價指標》對投標人的財務評價指標進行匯總、計算，投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中生成的“財務能力評價參考得分”不小于60分。

（3）業(yè)績要求：2018月1月1日以來（以交/竣工日期為準），投標人至少完成過一項單項工程合同價不少于人民幣300萬元的二級或以上公路路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng)工程（或道路監(jiān)控或數(shù)字公路或感知公路或交通管控）或交通量觀測站項目（一個站點至少包含一套視頻和一套交通量調(diào)查設備）施工。

（4）信譽要求：

截止投標文件遞交時間當日，投標人在最近一次江蘇交通項目的信用檔案等級評定中被評為B級或以上級別。

截止投標文件遞交時間當日，投標人在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

截止投標文件遞交時間當日，投標人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

截止投標文件遞交時間當日，投標人未被列入“江蘇省公路水運建設市場嚴重失信主體對象名單（黑名單）”。

（5）項目經(jīng)理和項目總工資格：

A、項目經(jīng)理：

項目經(jīng)理資格：投標人擬投入本項目的項目經(jīng)理具有有效的機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具有省級交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》(B證)；

注：《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔2021〕40號文件規(guī)定：自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢；2022年1月1日起，一級建造師應重新刻制執(zhí)業(yè)印章，并使用電子證書上的注冊編號（注冊編號的數(shù)字編碼是16位）。本項目投標人擬投入項目經(jīng)理為一級建造師的，應在投標截止時間前更換好電子注冊證書，并在投標截止時間前在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中將項目經(jīng)理建造師電子注冊證書信息進行備案。

項目經(jīng)理業(yè)績：2018月1月1日以來（以交/竣工日期為準），項目經(jīng)理完成過單項工程合同價不少于人民幣300萬元的二級或以上公路路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng)工程（或道路監(jiān)控或數(shù)字公路或感知公路或交通管控）或交通量觀測站項目（一個站點至少包含一套視頻和一套交通量調(diào)查設備）施工項目并擔任項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工。

注：《投標報表》“表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中顯示擬派本項目的項目經(jīng)理在業(yè)績項目中任職（指擔任項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工）時間超過合同工期1/2的，方可認定為個人業(yè)績。若《投標報表》“表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中未顯示任職時間，投標人可提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，方可作為認定依據(jù)，否則無效。如上述截圖也無法判斷，則不予認定該個人業(yè)績。

B、項目總工：

項目總工資格：投標人擬投入本項目的項目總工具有相關專業(yè)工程師及以上職稱，具有有效的省級交通運輸主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》(B證)。

注：相關專業(yè)是指電子、通信、計算機專業(yè)或公路工程相關專業(yè)[包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)]。

項目總工業(yè)績：2018月1月1日以來（以交/竣工日期為準），項目總工完成過單項工程合同價不少于人民幣300萬元的二級或以上公路路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng)工程（或道路監(jiān)控或數(shù)字公路或感知公路或交通管控）或交通量觀測站項目（一個站點至少包含一套視頻和一套交通量調(diào)查設備）施工項目并擔任項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工。

注：《投標報表》“表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中顯示擬派本項目的項目總工在業(yè)績項目中任職（指擔任項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工）時間超過合同工期1/2的，方可認定為個人業(yè)績。若《投標報表》“表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中未顯示任職時間，投標人可提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，方可作為認定依據(jù)，否則無效。如上述截圖也無法判斷，則不予認定該個人業(yè)績。

C、項目經(jīng)理和項目總工均無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。投標人可通過“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”在本次招標項目投標截止之日前完成變更備案，或在投標文件中提供中標后可以到崗的承諾書。

D、投標人擬投入的項目經(jīng)理、項目總工、專職安全生產(chǎn)管理人員必須為投標人自有職工，出具投標人為其繳納的社保繳費證明，具體要求如下：

a、社保繳納證明材料需含繳費起止時間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構加蓋繳費證明專用章，社保機構官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費單位須與投標人名稱一致（投標人下屬不具備獨立法人資格的分支機構繳納的社保視為本單位）。若社保繳費證明材料中體現(xiàn)繳費類別的，則至少包含養(yǎng)老保險。

b、投標人出具的社保繳費證明時間段為投標當月至投標當月開始往前5個月中，任意連續(xù)3個月（例如：若開標時間為2023年5月，則投標當月至投標當月開始往前5個月指2022年12月至2023年5月，出具的社保繳費證明時間段應為2022年12月~2023年2月或2023年1月~2023年3月或2023年2月~2023年4月或2023年3月~2023年5月）。

（6）其他人員要求：擬投入本項目的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不少于1人，具有省級交通行政主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類證）。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.4根據(jù)中華人民共和國國務院令（第724號）和江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳、江蘇省人力資源和社會保障廳、江蘇省交通運輸廳、江蘇省水利廳文件（蘇建建管【2016】707號）和省交通運輸廳關于交通工程建設領域保障農(nóng)民工工資支付的意見（蘇交規(guī)〔2021〕2號）等國家及省市相關法律法規(guī)有關禁止拖欠農(nóng)民工工資的要求，在建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺或各相關行業(yè)的信用信息平臺被公布為限制市場準入的投標人（投標文件遞交截止日當天未經(jīng)解禁），不得參加投標。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中的新電子招投標交易系統(tǒng)（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同）進行網(wǎng)員注冊，并領取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網(wǎng)上銀行支付招標文件費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。

4.3招標文件每套售價0元。平臺費在下載電子招標文件時根據(jù)系統(tǒng)提示進行繳納。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：招標人不組織現(xiàn)場考察，投標人如需進行現(xiàn)場考察，可自行前往，考察費用由投標人自理，安全自負；

投標預備會時間及地點：不舉行。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、江蘇省公共資源交易平臺、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標人：南通市公路事業(yè)發(fā)展中心

地址：南京市江寧區(qū)勝利路89號紫金研發(fā)中心3號樓802室

電話：***（陳小龍）、***（周天豪）

聯(lián)系人：陳小龍、周天豪

Email：1436006986@qq.com

8.其他

8.1本次招標采用國內(nèi)公開招標、資格后審、設定最高投標限價的方式，評標辦法采用“技術評分最低標價法”。

8.2本項目采用網(wǎng)上預約，具體預約程序為：

（1）擬預約單位仔細閱讀網(wǎng)上公布的本項目招標公告和預約條件。

（2）“預約”僅作為投標人在系統(tǒng)中制作投標報表的上級菜單界面，投標人應點擊“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”本招標公告上側“預約”，按要求如實進行投標報表的填報。（預約截止時間前若有投標人還未進行預約操作，其報表將無法生成）

（3）網(wǎng)上預約時，在聯(lián)系人信息中請務必留下手機號碼和電子郵件信息，以便聯(lián)系。

（4）預約結果以網(wǎng)上預約為準，無需進行電話確認。投標單位通過系統(tǒng)完成網(wǎng)上預約操作后，可登錄江蘇交通運輸招投標信息管理系統(tǒng)點擊“招投標管理”-“預約管理”核實預約狀態(tài)是否顯示為“預約成功”。請投標單位務必自行檢查是否已通過“招投標信息管理系統(tǒng)”成功預約，否則后果自行承擔。

（5）投標人如果不清楚江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)如何使用，請在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)登錄區(qū)下方，點擊“系統(tǒng)幫助文檔”進行學習；在使用江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)過程中遇到任何技術問題，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護單位）進行咨詢，咨詢電話***。

8.3招標文件的獲取

（1）未交納招標文件費用的標段預約無效且不接收其該標段投標文件。

（2）請各投標人自行到江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本項目相應標段處及時下載招標補遺書，招標人不另行通知。投標人未留意該補遺通知而造成的后果由投標人自行承擔。

8.4根據(jù)《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規(guī)定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。

資格條件與評標辦法所涉內(nèi)容及其證明材料（除特別說明外）應在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案[包括單位統(tǒng)一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質(zhì)信息、財務信息、投標人及擬派人員業(yè)績、擬派人員職稱及相關執(zhí)業(yè)資格證書信息等均應在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案(根據(jù)《省交通運輸廳關于江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)有關功能使用要求和從業(yè)單位信息備案規(guī)則的公告》蘇交建〔2015〕25號的要求，審核通過的企業(yè)備案信息將在“江蘇交通”門戶網(wǎng)站信息系統(tǒng)公示欄公示，公示期為5個工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息，系統(tǒng)填報咨詢電話：***）]。若《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關信息數(shù)據(jù)的，投標人應當在投標文件中提供“廳建設市場信用系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復印件作為證明材料，否則相關內(nèi)容將不作為評審依據(jù)。招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充。

未在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應及時注冊建立信用檔案，方法見登錄區(qū)的說明或者向系統(tǒng)維護單位江蘇百盛信息科技股份有限公司咨詢，咨詢電話：***。

8.5 投標文件的遞交及相關事宜

本項目采用雙信封全流程電子招投標，不需要提交紙質(zhì)的投標文件。投標文件遞交的截止時間（開標時間）為2023年5月18日10：00。各投標人可在任意地點自行登錄“電子交易平臺”參加開標并解密投標文件。投標文件解密截止時間為2023年5月18日11：30。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密，因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，后果由投標人自行承擔，招標人概不負責。

本項目采用騰訊會議方式組織開標，請各投標人于本項目開標時間委派授權代表進入本項目騰訊會議（會議號為848-345-141，會議名稱為項目名稱；加入會議時請各投標人將名稱改為單位名稱），未委派授權代表參加騰訊會議的將視為默認開標結果，第二信封開標騰訊會議號將另行通知。

8.6采用銀行匯票、本票或紙質(zhì)保函形式提交投標保證金的，須在投標文件遞交的截止時間前將上述投標保證金原件（無須密封）遞交至現(xiàn)場開標地點（不接受郵寄）。逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。

現(xiàn)場開標地點：南通市工農(nóng)南路150號南通市政務中心輔樓4樓公共資源交易中心開標室(具體開標室請?zhí)崆霸斠姰斕旖灰字行拇笃溜@示，如顯示為虛擬開標室的，請?zhí)崆奥?lián)系招標代理工作人員確認具體地點。否則，未在投標文件遞交的截止時間前將上述投標保證金原件遞交給招標代理工作人員的，將不予接收，且電子投標文件予以退回)。

8.7已下載電子招標文件的投標人，不得擅自放棄投標，若因故確需放棄，則須在投標截止之日3天前書面告知招標人，如無故不參加投標而造成投標人不足3家而重新招標的，若重新招標的招標范圍、規(guī)模和資格要求等未發(fā)生改變，招標人可以拒絕其參加重新招標的投標。

8.8 本項目中標人在簽訂合同前須提供以下材料，提供不全的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應對超過部分予以賠償。

①提供擬用于本項目主要設備（車檢器、視頻監(jiān)控設備、交通量調(diào)查設備，下同）的制造商針對本項目出具的《五年設備維護服務承諾書》；

②提供擬用于本項目主要設備的制造商或具有相應供貨資格的一級代理商出具的《同意供貨承諾書》。

8.9投標人編制、填報電子投標文件時注意：電子投標文件中涉及工期內(nèi)容請按招標文件要求填寫，如有備注“日歷天”處無須折算成“日歷天”。

注：上述時間均為北京時間。具體事宜請與招標代理聯(lián)系。

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