2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾項目規(guī)劃方案等采購項目招標公告

一、項目基本情況

1. 項目編號：BHCG-2304-036

2.項目名稱：2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾項目規(guī)劃方案等采購項目

3.采購需求：2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾項目規(guī)劃方案、2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤實施方案、2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾項目新增耕地質(zhì)量等別評定、2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾項目竣工測繪和竣工驗收資料、2023年度耕地衛(wèi)片疑似圖斑核查舉證工作、2023年耕地“進出平衡”方案編制項目、濱�？h城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤專項規(guī)劃（2024-2026年）。

4.本項目共分七個標段，分別為：

（一標段）項目名稱：2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾項目規(guī)劃方案

項目預算金額：總價95萬元，規(guī)模暫按數(shù)量3500畝計。

最高限價：單價人民幣200元/畝。

項目成果要求：

（1）根據(jù)省、市相關(guān)要求申報2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾項目入庫立項，編制項目規(guī)劃方案，包括數(shù)據(jù)庫、圖件、表格、報告、系統(tǒng)備案等, 成果必須通過上級主管部門審查。

（2）完成掛鉤復墾項目土地整治系統(tǒng)備案；如涉及掛鉤指標調(diào)劑的，完成指標調(diào)劑相關(guān)資料及系統(tǒng)備案（含以前年度項目在2023年調(diào)劑的）。

（3）負責申報項目省級預檢，預檢技術(shù)服務費用25萬元/年，省級預檢技術(shù)服務費不含在單價內(nèi)，在總價中單列。

（二標段）項目名稱：2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤實施方案

項目預算金額：總價85萬元，規(guī)模暫按數(shù)量3500畝計。

最高限價：單價人民幣200元/畝。

項目成果要求：

（1）根據(jù)省、市相關(guān)要求組織2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤實施方案報件材料，包括數(shù)據(jù)庫、圖件、表格、報告等，并完成申報系統(tǒng)填報及批準后系統(tǒng)備案，成果必須通過上級主管部門審查。

（2）對建新、拆舊指標使用和結(jié)余情況進行統(tǒng)計，建立臺賬。

（3）負責申報實施方案省級遙感影像核查，核查技術(shù)服務費用15萬元/年，省級遙感影像核查技術(shù)服務費不含在單價內(nèi)，在總價中單列。

（三標段）項目名稱：2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾項目新增耕地質(zhì)量等別評定

項目預算金額：總價28萬元，規(guī)模暫按數(shù)量3500畝計。

最高限價：單價人民幣80元/畝。

項目成果要求：

（1）按照規(guī)定技術(shù)規(guī)范標準，分項目完成新增耕地質(zhì)量等別評定報告，建立新增耕地質(zhì)量等別評定數(shù)據(jù)庫。

（2）對項目重點區(qū)域新增耕地土壤進行取樣化驗分析，并出具成果報告，成果報告要求: 1）根據(jù)《耕地質(zhì)量等級GB/T 33469-2016》所要求的土壤成分中化學元素含量進行測定分析。2）根據(jù)省市相關(guān)要求，對耕作層的土壤有無污染進行分析說明。成果必須通過上級主管部門審查。

（四標段）項目名稱：2023年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾項目竣工測繪和竣工驗收資料

項目預算金額：總價149萬元，竣工測繪暫按數(shù)量3500畝計。

最高限價：單價人民幣400元/畝。

項目成果要求：

（1）根據(jù)省、市相關(guān)要求完成竣工勘測定界報告、坡度測量報告、地類認定說明、測量底圖、有關(guān)數(shù)據(jù)圖層、測量底圖為ArcGIS的MXD格式，疊加外業(yè)測量軌跡（需如實反應實地測量工作的步驟及安排）、地塊、拐點等圖層要素；相關(guān)成果必須實地測量，明確拐點坐標，符合相應測量精度要求。測繪數(shù)據(jù)要與省自然資源廳確認啟用的最新土地利用變更調(diào)查成果相銜接，成果必須通過上級主管部門審查。

（2）對項目區(qū)實地勘驗，分地塊形成優(yōu)于0.2米的高清正射影像；

（3）結(jié)合全縣退宅還耕、高標準農(nóng)田、全域整治等實施進度進行測繪，項目地塊涉及各個鎮(zhèn)、村，需要投入多組人員、車輛和設備，能全天候隨時投入工作，測繪時間截止至年度項目經(jīng)市級驗收合格結(jié)束；

（4）項目實施結(jié)束后完成竣工測繪，分地塊完成項目現(xiàn)狀圖、竣工測繪圖，每個地塊拍攝竣工現(xiàn)場照片4張（所有照片要有拐點坐標、方位角、拍攝時間），照片在明顯拐點處拍攝，并在測量底圖上標注拍攝站立點和拍攝方向；

（5）負責組織竣工驗收會議，安排會務及會議場地，安排驗收車輛。驗收會議費用固定為15000元/次，計劃4次，具體根據(jù)驗收次數(shù)來確定，驗收會議費用不含在單價內(nèi)，在總價中單列；

（6）配合縣級初驗進行項目地塊測繪，分地塊完成縣初驗情況記錄表；

（7）配合市級驗收進行項目地塊測繪、分地塊拍攝不同角度現(xiàn)場照片2張，分地塊完成市級驗收情況記錄表；

（8）配合省級驗收階段復核對項目地塊進行測繪，完成相關(guān)復核材料；對核查下發(fā)地塊通過國土調(diào)查云進行實地復核舉證。

（9）涉及掛鉤指標調(diào)劑的，完成調(diào)劑地塊核查測繪及相關(guān)材料。

（五標段）項目名稱：2023年度耕地衛(wèi)片疑似圖斑核查、舉證工作

項目預算金額：總價50萬元，暫按數(shù)量2000宗計。

最高限價：單價人民幣250元/宗。

項目成果要求：（1）對下發(fā)的疑似問題圖斑進行外業(yè)實地核查，查清現(xiàn)狀，每個地塊拍攝上傳帶有定位信息和方位信息的實地照片和視頻，填報相關(guān)表格，通過國土調(diào)查云、執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺進行舉證。對舉證后二次下發(fā)的問題圖斑再次實地復核，補證相關(guān)資料。（2）疑似問題圖斑下發(fā)后派駐測繪專業(yè)服務人員，協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)做問題地塊整改。

（六標段）項目名稱：2023年耕地“進出平衡”方案編制項目

實施時間：2023年

項目預算金額：人民幣45萬元

最高限價：人民幣45萬元。

項目成果要求：

編制濱海縣2023年度耕地“進出平衡”總體方案，明確“耕地轉(zhuǎn)出”和“耕地轉(zhuǎn)進”的規(guī)模、質(zhì)量、布局、時序和年度實施安排。編制縣級耕地“進出平衡”項目庫相關(guān)資料，做到圖、數(shù)和實地相一致。填報耕地“進出平衡”備案監(jiān)管系統(tǒng)，成果必須通過上級主管部門審查。

（七標段）項目名稱：濱�？h城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤專項規(guī)劃（2024-2026年）

實施時間：2023年-2026年

項目預算金額：人民幣70萬元。

最高限價：人民幣70萬元。

項目成果要求：

（1）按照規(guī)定技術(shù)規(guī)范標準，編制濱�？h城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤專項規(guī)劃（2024-2026年）包括數(shù)據(jù)庫、圖件、表格和報告等，成果必須通過上級主管部門審查。

（2）2024-2026年專項規(guī)劃調(diào)整修改，編制年度增減掛鉤專項規(guī)劃調(diào)整方案。

5.本項目不接受聯(lián)合體投標。

6.本項目不接受進口產(chǎn)品投標

7.質(zhì)量標準：成果必須通過上級主管部門審查。

8.項目地點(交貨地點)：濱�？h自然資源和規(guī)劃局。

    9.非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品：/   。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料；

(1)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

 (2)上一年度的財務報表（成立不滿一年不需提供）；

(3)依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

 (4)具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

(5)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目（是/否）屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目： 是  。

（注：如屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)

3.本項目的特定資格要求：

（1）未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重失信行為記錄名單。

（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（3）本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標： 否  。

本項目共劃分成7個標段。一個投標單位可同時參與多個標段的投標，但只能中其中一個標段。若某投標單位在之前一個標段（開、評、定標均按下列順序號：一標段→二標段→三標段→四標段→五標段→六標段→七標段）被推薦為第一中標候選人，則在之后的標段不作為中標候選人推薦；

三、獲取招標文件

1.時間：至自公告發(fā)布之日起5個工作日（發(fā)布當日不含），即 2023 年 5 月 4 日截止

2.地點：供應商完成注冊并辦理CA證書后登錄“鹽城市政府采購交易管理系統(tǒng)”，下載本項目招標文件。(請下載最新版本投標制作客戶端, 否則如影響投標后果自負)

3.方式：登錄鹽城市政府采購交易管理平臺

4.售價：免費

注意事項：

（1）請有意參加本項目投標的供應商在獲取招標文件截止時間之前完成供應商注冊登記手續(xù)。注冊流程詳見“鹽城市政府采購網(wǎng)”“協(xié)議供貨及資料下載”欄目中《鹽城市政府交易管理系統(tǒng)供應商操作手冊》。注冊地址：http://112.24.96.62:8084/yczfcg/login，或前往“鹽城市政府采購網(wǎng)”“供應商注冊”點擊進入。

（2）請投標人在獲取招標文件截止時間前務必前往“鹽城市政府采購網(wǎng)”“供應商公示”查詢是否完成注冊登記。

（3）有關(guān)本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注江蘇政府采購網(wǎng)、鹽城市政府采購網(wǎng)、濱�？h人民政府網(wǎng)發(fā)布的更正公告。

（4）受新冠肺炎疫情影響，為減少人員聚集，本項目采取“全流程電子化不見面”開標模式，開標當日無需投標單位授權(quán)代表到達開標現(xiàn)場。

各投標人須在開標前使用“驗證CA”功能驗證本地計算機的控件環(huán)境是否正常（電腦需配備攝像頭、麥克風和音響，用于保障不見面交易能夠完成相關(guān)視頻對話、演示），并且在開評標過程中不可隨意更換電腦，必須使用驗證成功的電腦進行操作，否則造成相應后果由投標人自行承擔。

如潛在投標人未按上述要求操作，將自行承擔所產(chǎn)生的風險。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間、開標時間均為：2023年5月17日9點00分00秒（北京時間）       

2.提交電子投標文件地址：鹽城市政府采購交易管理平臺

3.地點：鹽城市政府采購交易管理系統(tǒng)不見面開標大廳，采購人代表與采購代理機構(gòu)工作人員在濱�？h公共資源交易中心18層1808開標室開標。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.電子投標文件一份(通過系統(tǒng)提交)；紙質(zhì)投標文件正本一份，副本三份（評審結(jié)束后由中標候選人郵寄至采購代理機構(gòu)，未中標單位不需要提供）。

2.供應商如確定參加投標，可自行下載招標文件及有關(guān)資料，按照招標文件規(guī)定進行注冊、領取CA和辦理電子簽章（請至鹽城市鹽都區(qū)府西路1號市行政服務中心4樓窗口辦理，12號窗口電話：***、***；8號窗口電話：***（微信同號）、QQ：1321833706、座機：***）。根據(jù)《鹽城市政府交易管理系統(tǒng)供應商操作手冊》規(guī)定，在“鹽城市政府采購交易管理平臺” （http://112.24.96.62:8084/yczfcg/login）中按要求制作、上傳電子投標文件（客服QQ：798510760、1073538144）。

如供應商在制作投標文件過程中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在故障或各類問題，請及時主動向系統(tǒng)平臺公司獲取幫助予以解決。制作好投標文件后及時復查投標文件是否存在缺項等情形，避免因?qū)ο到y(tǒng)不熟悉導致任何對供應商本次投標不利的后果，因供應商自身問題導致的不利后果由供應商自行承擔。有關(guān)本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注“江蘇政府采購網(wǎng)”、“鹽城市政府采購網(wǎng)”、“濱海縣人民政府網(wǎng)”發(fā)布的更正公告。

3.本項目不收取投標保證金，不收取質(zhì)量保證金。

4.本項目落實小微型企業(yè)扶持政府采購政策（詳見招標文件）。

5.付款方式： 1-6標段中標單位完成全部工作內(nèi)容，經(jīng)上級主管部門審查通過，并交付成果后，根據(jù)中標單位申請，按照合同價款全額支付。

7標段中標單位完成濱�？h城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤專項規(guī)劃（2024-2026年）編制，經(jīng)上級主管部門審查通過，并交付成果后，支付合同總價款50%；完成2025年度濱�？h城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤專項規(guī)劃（2024-2026年）調(diào)整方案編制，經(jīng)上級主管部門審查通過，并交付成果后，支付合同總價款25%；完成2026年度濱�？h城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤專項規(guī)劃（2024-2026年）調(diào)整方案編制，經(jīng)上級主管部門審查通過，并交付成果后，付清余款。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名    稱：濱�？h自然資源和規(guī)劃局

地    址：濱�？h東坎街道育才西路586號

聯(lián)系人：  周峰                

聯(lián)系手機號碼： ***　

2.采購代理機構(gòu)信息

名    稱：江蘇江南工程管理咨詢有限公司

地　　址：阜寧縣阜城鎮(zhèn)阜城東大街河濱度假村3號樓1樓門C

聯(lián)系人：  劉春霞             

聯(lián)系手機號碼：***

聯(lián)系郵箱：3468313068@qq.com

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：周峰  

手機號碼：　***　　

2023年4月24日