內(nèi)江市第二人民醫(yī)院傳染病院區(qū)

 建設項目-施工/標段答疑（02）

致各潛在投標人：

疑問一：招標文件第三章評標辦法(綜合評估法) 評標辦法前附表“2.2.4(4)其他因素評分標準”欄“1.具有建筑工程施工總承包三級資質(zhì)得 2 分，具有建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)得 3 分。具有電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)得1.5 分，具有環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)得 1.5 分，具有消防設施工程專業(yè)承包資質(zhì)1.5 分;具有建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì) 1.5分。 (本項滿分9 分)�！痹u分標準，存在違背招標文件投標人須知前附表 1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽欄“注:(3) 資質(zhì)類別:資質(zhì)類別應與招標工程內(nèi)容相對應，當招標工程內(nèi)容涉及多個資質(zhì)時，應合理劃分標段發(fā)包或通過總承包后專業(yè)分包的方式發(fā)包;確需整體發(fā)包要求投標人具備相應多個資質(zhì)的，應接受投標人組成聯(lián)合體投標且不得限制聯(lián)合體成員的數(shù)量。”之規(guī)定。

回復建議：不接受聯(lián)合體投標，本項目資質(zhì)要求僅為施工總承包三級且允許分包，見投標人須知前附表1.4.2。

疑問二：招標文件第三章評標辦法(綜合評估法) 評標辦法前附表“2.2.4 (4)其他因素評分標準”欄“1.具有建筑工程施工總承包三級資質(zhì)得 2 分，具有建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)得 3 分。具有電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)得1.5分:具有環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)得 1.5 分:具有消防設施工程專業(yè)承包資質(zhì)1.5分;具有建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì) 1.5 分。 (本項滿分9 分)�！痹u分標準;依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》建市 (2014)159 號文件規(guī)定與招標清單對應核實，而招標清單中并無“電子與智能化工程、環(huán)保工程”等相關內(nèi)容:存在違背招標文件投標人須知前附表 1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽欄“注:(1) 招標人在“投標人資質(zhì)條件、能力和信譽”要求中，除 1.4.1 已列入的外招標人不得脫離招標項目的具體特點和實際需要，隨意和盲目地設定投標人要求，不得設定與招標項目具體特點和實際需要不相適應的資質(zhì)資格、技術、商務條件或者業(yè)績、獎項要求，”之規(guī)定;存在違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:(二)設定的資格、術、商務條件與招項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”之規(guī)定.。

回復建議：詳見補遺。

疑問三：招標文件第三章評標辦法(綜合評估法) 評標辦法前附表“2.2.4 (4)其他因素評分標準”欄“3.投標人獲得過 1 個住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的全國綠色建筑創(chuàng)新獎得 1.5 分。(本項滿分 1.5 分)”評分標準:存在違背招標文件投標人須知前附表 1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽欄“注:(1) 不得設定特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項”之規(guī)定:存在違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人: (三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件”之規(guī)定: 存在四川省發(fā)展和改革委員會等7 部門關于印發(fā)《四川省工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治實施方案》的通知川發(fā)改法規(guī)(2019) 385 號文件“(二) 整治范圍 6.將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為投標條件、加分條件、中標條件:將政府部門、行業(yè)協(xié)會商會或者其他機構(gòu)對投標人作出的榮舉獎勵和慈普公益證明等作為投標條件、中標條件”的情形(具體詳見附件)

回復建議：1.該獎項的設置完全符合招標文件第三章前附表后注中的第二條相關要求：

（1）該獎項屬于《全國評比達標表彰保留項目目錄》中的獎項；  

（2）本項目規(guī)模等均符合全國綠色建筑創(chuàng)新獎的申報條件；

2.該獎項未限定獲獎年限和獲獎等級，從2011年開始至今已舉辦多屆，獲獎單位較多，無任何指向性。

3.本項目作為內(nèi)江市二醫(yī)院內(nèi)獨立傳染病區(qū)的新建工程，不同于普通居住小區(qū)的項目定位。傳染病醫(yī)院的建設，應堅持以人為本、方便患者的原則。應在滿足各項醫(yī)療基本要求的同時，為患者提供良好的就醫(yī)條件，應為醫(yī)護人員創(chuàng)造衛(wèi)生、安全、便捷的工作環(huán)境，做到功能合理、流程科學、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟合理。“綠色低碳”作為本項目主要品質(zhì)要求符合項目總體定位。綠色建筑創(chuàng)新獎由住建部設立，由住建部科學技術委員會負責實施，日常管理由住建部標定司負責。設立該獎的目的是，貫徹落實科學發(fā)展觀，促進節(jié)約資源、保護環(huán)境和建設事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快推進中國綠色建筑及其技術的健康發(fā)展。該獎項是行業(yè)內(nèi)綠色建筑的權威獎項，設置有利于高標準的實現(xiàn)本項目綠色低碳的定位要求。并且若條件成熟，本項目實施后將申請同類型獎項，需擇優(yōu)評審具有獲獎經(jīng)驗的投標人。因此本項按招標文件執(zhí)行。

招標人：內(nèi)江第二人民醫(yī)院

招標代理機構(gòu)：四川天和佳建筑工程有限公司

       2023年4月26日