濱海縣淮河入海水道二期征地拆遷安置補償跟蹤審計項目

招標公告

項目概況

 濱�？h淮河入海水道二期征地拆遷安置補償跟蹤審計項目的潛在投標人應在江蘇政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、鹽城市政府采購網(wǎng)（http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html）、濱�？h人民政府網(wǎng)（http://www.binhai.gov.cn/）獲取招標文件，并于2023年05月25日15點00分00秒（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1.項目編號：BHCG-2305-041

2.項目名稱：濱�？h淮河入海水道二期征地拆遷安置補償跟蹤審計項目

3.預算金額：人民幣391.2萬元；

4.最高限價：本項目擬簽訂兩名中標人，投標人投標報價不得高于人民幣195.6萬元；

5.采購需求：濱�？h淮河入海水道二期工程征地、拆遷、移民補償、土地評估、資產(chǎn)評估、社保資金缺口核算等跟蹤審計項目，征地拆遷投資約32.6億元，須根據(jù)招標人的工作需求客觀公正地開展跟蹤審計，并在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人提供跟蹤審計報告。本項目確定兩家中標單位負責跟蹤審計服務工作，具體采購需求等內(nèi)容詳見招標文件第二部分。

6.服務期限：工程建設期約8年，2022年-2030年，投標人須服從工程建設工期進行必要調(diào)整。

7.服務標準：合格

7.1 征地拆遷程序情況。審查房屋征收部門的征收補償方案是否報經(jīng)審核，是否履行公告程序。審查征地補償安置方案審批的程序合規(guī)性。

7.2征地拆遷實施情況。審查房屋調(diào)查登記是否真實、合法，征收補償費用是否及時到位，征收范圍是否真實，征收實施單位實施征收是否合規(guī)。審查征收過程相關公告程序是否履行到位。審查社會穩(wěn)定風險評估及土地征收、拆遷補償及安置效果。

7.3征地拆遷補償范圍。審查征地范圍及數(shù)量的測算是否真實、準確、合規(guī)，是否存在建設單位、征收管理部門、征收實施單位、被征收人互相勾結騙取國家征遷資金等問題。

7.4征地拆遷補償標準。審查評估對象的數(shù)量計算是否準確，有無漏算、多算、虛算等問題。審查評估時點是否為征收決定公告之日，選定的評估方法是否恰當合理。審查土地征收補償標準制定及執(zhí)行情況，是否存在公共利益和被征地農(nóng)民合法權益被侵害，是否以省級人民政府制定并公布的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價作為核算補償費用的依據(jù)，補償和安置標準是否一致。

7.5征地拆遷資金管理使用情況。審查征收補償資金撥付的內(nèi)控制度是否健全有效，撥付是否及時、準確。審查耕地占用稅、新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、土地復墾費、森林植被恢復費、海域使用金等稅費計繳是否合規(guī)。

7.6土地征收失地農(nóng)民社保政策執(zhí)行情況。審查被征地農(nóng)民保障體系是否建立健全，補償政策是否落實，社會保障是否有效。

7.7移民安置情況。審查移民安置規(guī)劃大綱是否按規(guī)定報批。審查移民安置工作是否按年度計劃完成。審查移民安置規(guī)劃原則和要求落實情況。

7.8按照招標人要求完成其他交辦事項等。

8.本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料；

(1)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

 (2)上一年度的財務報表（成立不滿一年不需提供）；

(3)依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

 (4)具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明；

(5)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目（是/否）屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目：  否   。

3.本項目的特定資格要求：

（1）未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重失信行為記錄名單。

（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（3）本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標： 否  。

（4）投標人須具有行政主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)估價機構二級及以上備案證書。

（5）本項目不接受已作為淮河入海道二期工程的參建單位（如評估、造價咨詢、監(jiān)理等服務類項目）參與本項目的投標，如參與本項目投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)作廢標處理。

三、獲取招標文件

1.時間：至自公告發(fā)布之日起5個工作日（發(fā)布當日不含），即2023年05月11日截止

2.地點：供應商完成注冊并辦理CA證書后登錄“鹽城市政府采購交易管理系統(tǒng)”，下載本項目招標文件。(請下載最新版本投標制作客戶端, 否則如影響投標后果自負)

3.方式：登錄鹽城市政府采購交易管理平臺

4.售價：免費

注意事項：

（1）請有意參加本項目投標的供應商在獲取招標文件截止時間之前完成供應商注冊登記手續(xù)。注冊流程詳見“鹽城市政府采購網(wǎng)”“協(xié)議供貨及資料下載”欄目中《鹽城市政府交易管理系統(tǒng)供應商操作手冊》。注冊地址：http://112.24.96.62:8084/yczfcg/login，或前往“鹽城市政府采購網(wǎng)”“供應商注冊”點擊進入。

（2）請投標人在獲取招標文件截止時間前務必前往“鹽城市政府采購網(wǎng)”“供應商公示”查詢是否完成注冊登記。

（3）有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關注江蘇政府采購網(wǎng)、鹽城市政府采購網(wǎng)、濱海縣人民政府網(wǎng)發(fā)布的更正公告。

（4）受新冠肺炎疫情影響，為減少人員聚集，本項目采取“全流程電子化不見面”開標模式，開標當日無需投標單位授權代表到達開標現(xiàn)場。

各投標人須在開標前使用“驗證CA”功能驗證本地計算機的控件環(huán)境是否正常（電腦需配備攝像頭、麥克風和音響，用于保障不見面交易能夠完成相關視頻對話、演示），并且在開評標過程中不可隨意更換電腦，必須使用驗證成功的電腦進行操作，否則造成相應后果由投標人自行承擔。

如潛在投標人未按上述要求操作，將自行承擔所產(chǎn)生的風險。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間、開標時間均為：2023年05月25日15點00分00秒（北京時間）  

2.提交電子投標文件地址：鹽城市政府采購交易管理平臺

3.地點：鹽城市政府采購交易管理系統(tǒng)不見面開標大廳，采購人代表與采購代理機構工作人員在濱�？h港城路廣電網(wǎng)絡信息技術大樓主樓18層1808開標室。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.電子投標文件一份(通過系統(tǒng)提交)；紙質(zhì)投標文件正本一份，副本三份。

注:評審結束后由中標候選人郵寄至鹽城市弘盛招標代理有限公司（濱海縣港城路666號廣電大廈15樓），未中標單位不需要提供。

2.供應商如確定參加投標，可自行下載招標文件及有關資料，按照招標文件規(guī)定進行注冊、領取CA和辦理電子簽章（請至鹽城市鹽都區(qū)府西路1號市行政服務中心4樓窗口辦理，12號窗口電話：***、***；8號窗口電話：***（微信同號）、QQ：1321833706、座機：***）。根據(jù)《鹽城市政府交易管理系統(tǒng)供應商操作手冊》規(guī)定，在“鹽城市政府采購交易管理平臺” （http://112.24.96.62:8084/yczfcg/login）中按要求制作、上傳電子投標文件（客服QQ：798510760、1073538144）。

如供應商在制作投標文件過程中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在故障或各類問題，請及時主動向系統(tǒng)平臺公司獲取幫助予以解決。制作好投標文件后及時復查投標文件是否存在缺項等情形，避免因?qū)ο到y(tǒng)不熟悉導致任何對供應商本次投標不利的后果，因供應商自身問題導致的不利后果由供應商自行承擔。有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關注“江蘇政府采購網(wǎng)”、“鹽城市政府采購網(wǎng)”、“濱�？h人民政府網(wǎng)”發(fā)布的更正公告。

3.本項目不收取投標保證金，不收取質(zhì)量保證金。

4.本項目落實小微型企業(yè)扶持政府采購政策（詳見招標文件）。

5.付款方式：合同簽定后7日內(nèi)支付合同總價的10%作為預付款（中標人須提供合同總價10%的銀行保函），項目范圍內(nèi)完成的工作量和工作內(nèi)容，經(jīng)甲方確認無誤且乙方提交階段性跟蹤審計報告及檔案資料后，在當年的十二月中旬按實際完成的工作量的80%支付費用，余款（實際完成的工作量的20%）在次年十二月中旬根據(jù)招標人實際考核情況一次性付清。（無息，所有款項均含稅價）

本項目實行總價控制、費率結算:按招標人確認的工程量進行按實結算。

注：本項目首次按實際完成的工作量的80%支付費用中包含合同總價的10%預付款。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名  稱：濱海縣審計局

地  址：鹽城市濱�？h府前路1號

聯(lián)系人:孫茂俊     聯(lián)系電話：***

2.采購代理機構信息

名    稱：鹽城市弘盛招標代理有限公司

地　　址：濱�？h港城路666號廣電大廈15樓

聯(lián)系人：謝晉          聯(lián)系電話：***

聯(lián)系人：李萌萌        聯(lián)系電話：***

3. 項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人:孫茂俊          聯(lián)系電話：***

濱海縣審計局

2023年05月05日