溧陽市太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目前期技術(shù)服務(wù)招標(biāo)公告（資格后審）
一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 溧陽市太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目前期技術(shù)服務(wù) (項目名稱) 已由 財政部、自然資源部 (項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱) 以 《關(guān)于下達(dá)太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目2022年中央財政補(bǔ)助資金的通知》蘇財資環(huán)〔2022〕64號 (批文名稱及編號) 批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為 溧陽市自然資源和規(guī)劃局 ，建設(shè)資金 來自 財政撥款 (資金來源)，項目出資比例為： 國有資金：100.00%。項目已具備招標(biāo)條件， 現(xiàn)對該項目 溧陽市太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目前期技術(shù)服務(wù) (標(biāo)段) 進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況
2.1.1 建設(shè)地點(diǎn)： 溧陽市戴埠鎮(zhèn)、天目湖鎮(zhèn) ；
2.1.2 建設(shè)規(guī)模： 本項目包含26個廢棄礦山生態(tài)修復(fù)的設(shè)計。
2.1.3 本標(biāo)段合同估算價： 780 萬元；
2.1.4 設(shè)計進(jìn)度要求：自合同簽訂之日起60日歷天完成并通過專家審查。
2.1.5 質(zhì)量要求：符合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，符合相應(yīng)階段設(shè)計深度 要求，并通過上級部門評審；
2.2 招標(biāo)范圍：溧陽市太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目前期技術(shù)服務(wù) 根據(jù)財政部、自然資源部《關(guān)于支持開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程的通知》(財辦資環(huán)(2021)65號)，我市“太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目”成功入圍2022年歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，并申請到了中央財政資金支持。包括但不限于：礦山地形地質(zhì)測繪，資料收集，工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、生態(tài)環(huán)境調(diào)查，26個廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程設(shè)計方案及相關(guān)圖件編制（含4個礦山生態(tài)修復(fù)子項目實(shí)施方案編制），相關(guān)成果匯報，后期工程實(shí)施過程技術(shù)服務(wù)等。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須具備自然資源部門核發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治勘查甲級資質(zhì)證書及地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計甲級資質(zhì)證書，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計能力。
3.2 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備： 水工環(huán)工程專業(yè)技術(shù)高級及以上職稱。
3.3 承擔(dān)過類似工程 / ；
3.4 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體。
四、招標(biāo)公告的發(fā)布
1、 公告發(fā)布時間：2023 年 03 月 28 日-2023 年 04月03 日
2、公告發(fā)布媒介：常州市公共資源交易平臺常州市公共資源交易中心溧陽分中心、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺。
五、招標(biāo)文件的獲取
1、 招標(biāo)文件獲取時間為： 2023 年 03 月 28 日至 投標(biāo)截止日前 ；
2 、 招標(biāo)文件獲取方式：“常州市公共資源交易平臺常州市公共資源交易中心溧陽分中心”，本招標(biāo)公告下方點(diǎn)擊“附件” 獲取本項目招標(biāo)文件。
六、投標(biāo)文件的遞交
1、投標(biāo)文件遞交的截止時間為 2023 年 04 月 17 日 9 時 30 分。
2、本項目采用現(xiàn)場開標(biāo)，逾期未提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。
3、投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：江蘇省常州市溧陽市琴園路8號(溧陽市政務(wù)服務(wù)中心四樓）開標(biāo)室。
4、投標(biāo)文件份數(shù)：一份正本，三份副本。電子文本一份（載體為U盤）。
七、資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見本招標(biāo)公告附件一資格審查辦法。
八、評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用 綜合評估法 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見本招標(biāo)公告附件二。
九、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、常州市公共資源交易平臺常州市公共資源交易中心溧陽分中心上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：溧陽市自然資源和規(guī)劃局
地 址：溧陽市羅灣路88號
聯(lián) 系 人：周先生
電 話：0519-87168937
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：溧陽天誠房地產(chǎn)估價事務(wù)所有限公司
地 址：溧陽市溧城鎮(zhèn)燕城大道253號（通用大樓）13樓
聯(lián) 系 人：彭女生
電 話：0519-87035386 2023 年 03 月 28 日
附件一：
資格審查辦法
一、本工程采用 資格后審 對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
二、本工程資審合格條件：
(一) 具有獨(dú)立訂立合同的能力；
(二) 企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；
(三) 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體的資格 (資質(zhì)) 條件必須符合資格預(yù)審文件或招標(biāo) 文件要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議；
(四) 投標(biāo)文件中的資格審查材料沒有失真或者弄虛作假；
(五) 項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：
1、項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：
(1) 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
(2) 將本人執(zhí) (職) 業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
2、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄;或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起
已超過5年的。
(六) 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:
1、為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu) (單位) ；
2、為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)
代理、設(shè)計服務(wù)的；
3、與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互 控股、參股的；
4、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
6、處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且 在暫停期內(nèi)；
7、因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地 承接工程的；
8、投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記
錄之日起未超過 5 年的；
9 、 投 標(biāo) 人 、 項 目 負(fù) 責(zé) 人 及 其 聯(lián) 合 體 中 任 何 一 個 成 員在 “ 信 用 中 國 ”
(www.creditchina.gov.cn)和“信用江蘇” (www.jscredit.gov.cn) 網(wǎng)站上被公布為失信
被執(zhí)行人的，具體按照蘇信用辦〔2018〕23號文執(zhí)行。
(七) 投標(biāo)人或項目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績要求：無要求。
(八) 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
三、由招標(biāo)人委托的評標(biāo)委員會實(shí)施對投標(biāo)人的資格審查。
四、資格后審需審查的材料及相關(guān)要求
( 一) 資格審查材料：
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或獨(dú)立法人證書；
2、企業(yè)資質(zhì)證書；
3、擬派項目負(fù)責(zé)人水工環(huán)工程專業(yè)技術(shù)高級及以上職稱證書；
4、投標(biāo)單位法定代表人親筆簽名的《投標(biāo)人信用承諾書》 (附件三)；
5、項目經(jīng)理及受托人繳納社會基本養(yǎng)老保險的繳納憑證（提供2022年12月至2023年02月連續(xù)3個月的社會基本養(yǎng)老保險繳納憑證。
(二) 對資格審查材料的相關(guān)要求：
1、資格審查材料必須提供原件或加蓋公章的掃描件。
2、投標(biāo)人提供的資格審查材料必須滿足招標(biāo)公告 (包括附件) 要求且一次性提交， 投標(biāo)截止時間后不再接受任何補(bǔ)充資料。
3、《投標(biāo)人信用承諾書》非法定代表人親筆簽名的視為資格審查不合格。
附件二：
評標(biāo)辦法
本著公平、公正、公開的原則對各投標(biāo)單位的技術(shù)、人員、業(yè)績、價格等指標(biāo)方面投 標(biāo)文件中的進(jìn)行評審：
一、評分標(biāo)準(zhǔn)：
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評分
項目
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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分值范圍
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投標(biāo)報價
10分
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1、凡符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要等有關(guān)招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求，且在招標(biāo)控制價：780萬元 及以下的投標(biāo)報價均為有效投標(biāo)報價，未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)上述有關(guān)招標(biāo)要求的為無效投標(biāo)文件。
2、所有通過初步評審的投標(biāo)單位的有效投標(biāo)報價，取其算術(shù)平均數(shù)為基準(zhǔn)價 (若投標(biāo)人為7家或7家以上時，去掉其中的一個最高投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價后計算投標(biāo)報 價平均值；若投標(biāo)人為10家或10家以上時，去掉其中的二個最高投標(biāo)報價和二個最低投標(biāo)報價后計算投標(biāo)報價平均值) ，凡報價與基準(zhǔn)價相等者得最高分即10分，投標(biāo)報價大于評標(biāo)基準(zhǔn)價，每高于1%扣1分，每低于1%扣0.5分。 (若不足1%按內(nèi)插法計算，扣分保留兩位小數(shù)) 。投標(biāo)人報價不到平均數(shù)的50%的，應(yīng)剔除該報價并重新計算算術(shù)平均數(shù)。
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10分
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綜合實(shí)力
12分
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1、 投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每提供一項得1分，本項最高得3分；
2、投標(biāo)文件中提供國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）復(fù)印件加蓋公章的得2分，不提供不得分。
3、投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人省部級重點(diǎn)實(shí)驗室(研究方向為地質(zhì)技術(shù)方面)的證明材料復(fù)印件加蓋公章的得2分，不提供不得分。
4、 2018年以來，投標(biāo)人獲得過省級及以上國土資源科學(xué)技術(shù)獎的，每個得1分，本項最高得5分。；
注：需將各類證書及相關(guān)材料的掃描件加蓋公章，否則不得分。
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12分
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項目組成員配備
13分
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1、項目負(fù)責(zé)人：項目負(fù)責(zé)人同時具備環(huán)境影響評價工程師資格和正高級（含教授級、研究員級，專業(yè)為水工環(huán)工程專業(yè)）工程師職稱的得2分；技術(shù)負(fù)責(zé)人同時具備環(huán)境影響評價工程師資格和高級工程師（專業(yè)為水工環(huán)工程專業(yè)）職稱的得1分。本項最高3分。本項提供資格證書和職稱證書的掃描件加蓋公章。
2、項目組成員：
①投標(biāo)單位提供項目組成員中具有正高級工程師（含教授級、研究員級，專業(yè)為水工環(huán)工程專業(yè)或者測繪）職稱的每一人得1分，最高得3分。本項提供職稱證書的掃描件加蓋公章。
②每投入一名水工環(huán)工程專業(yè)高級工程師得0.5分，最高得2分；本項提供職稱證書的掃描件加蓋公章。
③每投入一名土地或測繪高級工程師得0.5分，最高得2分；本項提供職稱證書的掃描件加蓋公章。
④投入的人員包括環(huán)境科學(xué)、土地資源管理、水文學(xué)及水資源、自然地理學(xué)、農(nóng)業(yè)水土工程、土壤學(xué)專業(yè)本科（含）以上的，專業(yè)門類全部齊全的得3分，每少一個專業(yè)扣一分，扣完為止。本項提供學(xué)歷或者學(xué)位證書的掃描件加蓋公章。
需提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋公章。投入人員需提供投標(biāo)單位為其近期繳納的社保證明（提供2022年12月至2023年02月連續(xù)3個月的社會基本養(yǎng)老保險繳納憑證）。注：以上人員提供的職稱證書的掃描件加蓋公章（以省級人力資源和社會保障部門或省級自然資源部門頒發(fā)的職稱證書為準(zhǔn)），同一人員不得重復(fù)得分。
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13分
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設(shè)計方案
50分
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注：由評委酌情扣分，若無缺項漏項、重大偏差的，每一項的單項評分最低不得低于該單項得分的60%。
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1、技術(shù)方案：本條主要評審?fù)稑?biāo)單位對本項目情況宏觀認(rèn)識程度，對本項目具體情況、規(guī)劃編制理念的理解和把握，總體思路是否與本項目理念相適應(yīng)，是否合理可行。評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目編制的總體技術(shù)方案的基本情況、技術(shù)路線、工作內(nèi)容等方面的全面性、合理性、可靠性、結(jié)構(gòu)完整性、表達(dá)清晰酌情評分。
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15分
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2、項目組織管理：評標(biāo)委員會根據(jù)采購文件要求及各投標(biāo)單位響應(yīng)文件的相關(guān)內(nèi)容對項目組織機(jī)構(gòu)是否完備、各項制度是否健全、責(zé)任分工是否明確等情況進(jìn)行對比打分。
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7分
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3、項目進(jìn)度安排及保障措施：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)文件要求及各投標(biāo)單位響應(yīng)文件的相關(guān)內(nèi)容對項目進(jìn)度安排合理性、工序管理措施科學(xué)性等內(nèi)容進(jìn)行對比打分。
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7分
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4、后續(xù)保障服務(wù)：評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求及各投標(biāo)單位響應(yīng)文件提供的后續(xù)服務(wù)保障承諾及措施的有力可行性進(jìn)行橫向比較對比打分。
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7分
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5、數(shù)據(jù)保密及安全調(diào)查措施：評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求及各投標(biāo)單位響應(yīng)文件的相關(guān)內(nèi)容對數(shù)據(jù)保密措施以及外業(yè)實(shí)地調(diào)查的安全措施進(jìn)行對比打分。
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7分
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6、項目實(shí)施建議意見：評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求及各投標(biāo)單位響應(yīng)文件中提出項目實(shí)施建議的成熟性、合理性等對比打分。
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7分
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單位業(yè)績
15分
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1、自2018年1月1日以來承擔(dān)過礦山生態(tài)修復(fù)可行性研究報告編制或礦山生態(tài)修復(fù)方案編制或者礦山生態(tài)修復(fù)設(shè)計的，每提供一項得2分，最多得6分。
2、自2018年1月1日以來承擔(dān)過國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃類項目的，每提供一項得2分，最多得6分。
3、自2018年1月1日以來承擔(dān)過省級及以上山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程設(shè)計或監(jiān)管類似項目的，每提供一項得3分，最多得3分。
注：以上業(yè)績不重復(fù)計分，企業(yè)之間分包合同無效，以最高分計分一次。
提供合同或者有關(guān)部門下達(dá)的文件,時間以合同或者文件注明的時間為準(zhǔn)。（提供掃描件加蓋公章）。
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15分
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二、定標(biāo)辦法：
評標(biāo)委員會計算綜合得分，計算算術(shù)平均值 (若出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)則通過四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位) 作為投標(biāo)人的最終得分。
評標(biāo)委員會取綜合得分最高者為第一中標(biāo)候選人，次高者為第二中標(biāo)候選人，以此類 推。若綜合得分相同時，則取技術(shù)方案評分最高者為中標(biāo)候選人。
注意事項：
1、一旦發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位存在非法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、掛靠等行為的，將依法進(jìn)行處理，給招人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、評標(biāo)辦法中“項目組成員配備”，投標(biāo)單位需列明所提供的人員明細(xì) (以投標(biāo) 文件中“擬投入本項目設(shè)計人員配置”所列明的項目為打分依據(jù))。
3、評標(biāo)辦法中“綜合實(shí)力”，投標(biāo)單位需列明所提供的綜合榮譽(yù)及獲獎項目明細(xì) (以投標(biāo)文件中“綜合榮譽(yù)”、“獲獎項目”所列明的項目作為打分依據(jù))。
4、評標(biāo)辦法中“單位業(yè)績”，投標(biāo)單位需列明所提供的業(yè)績明細(xì) (以投標(biāo)文件
中“投標(biāo)單位業(yè)績”所列明的項目作為打分依據(jù)) 。
5、由于模板設(shè)置原因，本工程招標(biāo)公告中的評標(biāo)辦法與招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法如有不一致的，以招標(biāo)公告中的評標(biāo)辦法為準(zhǔn)。
6、評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，投標(biāo)報價的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、 投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。
附件三：
投標(biāo)人信用承諾書
本單位及本單位法定代表人，清楚知曉我單位參與溧陽市太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目前期技術(shù)服務(wù)的投標(biāo)活動，對以下事項作出承諾：
一、我單位及我單位法定代表人保證遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，依法依規(guī)參與本項目招標(biāo)投標(biāo)活動。
二、我單位和我單位法定代表人以及授權(quán)委托人在本項目招標(biāo)投標(biāo)活動中，不參與任何圍標(biāo)串標(biāo)活動，也不以他人名義投標(biāo)。
三、我單位保證嚴(yán)格按照本次招標(biāo)文件中的投標(biāo)人資格要求提供相應(yīng)投標(biāo)資料，并達(dá)到本項目資格審查的響應(yīng)要求，所提供的企業(yè)信息和企業(yè)資料都是真實(shí)、有效、準(zhǔn)確且合法的，沒有偽造、修改和弄虛作假的情形，無因行政處罰被限制市場準(zhǔn)入。
四、我單位如在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法違規(guī)行為或有上述情形，愿意接受建設(shè)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)查處，行政處罰信息在有關(guān)行政監(jiān)督網(wǎng)公示。
五、以上是我單位真實(shí)意思的表示。若存在弄虛作假情況的，本單位及法定代表人自愿接受招標(biāo)人否決我單位的投標(biāo)資格或中標(biāo)結(jié)果，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，接受相應(yīng)行政、刑事處罰及失信懲戒。本承諾書一經(jīng)簽訂即作為中標(biāo)合同的組成部分，對我單位在與本項目投標(biāo)有關(guān)的任何行為中具有法律約束力。
投標(biāo)人（蓋章）：
法定代表人(簽字或蓋章)：
年 月 日
浙公網(wǎng)安備 33010602000172號