1．招標條件

X760騰格里—格丁K50+381-K82+544段公路養(yǎng)護工程，施工圖設(shè)計已由孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局以孿建交發(fā)[2023]22號文件批復，資金來源為上級補助及示范區(qū)自籌。招標人為阿拉善孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，招標代理為阿拉善盟晟瑞項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1、項目概況

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)里程為32.163公里，路基寬6.5米，路面寬  3.5米，兩側(cè)為1.5米砂礫加固路肩，現(xiàn)路面為水泥混凝土路面，計劃對該路段進行整體罩面，路面結(jié)構(gòu)層采用3cm細粒式瀝青砼面層，公路等級為四級公路。

2.2、計劃工期：本項目計劃工期為45日歷天，計劃開工日期2023年6月6日，計劃交工日期2023年7月20日（具體工期以合同簽訂日期為主）。

2.3、標段劃分及招標范圍：

本項目設(shè)置1個施工標段，招標范圍：本項目清單所包含的全部內(nèi)容。

2.4、工程地點：孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)騰格里額里斯鎮(zhèn)

2.5、本項目最高限價為：5512000.00元。

3．投標人資格要求

3.1、本次招標要求投標人在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。并具備以下資格：

（1）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級或以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

（2）近五年（2018年4月1日至投標截止時間，以交工時間為準）至少完成過1項單項里程不少于20公里四級或以上瀝青混凝土路面公路項目的施工。

投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。（本規(guī)定僅適用于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）文件的要求）。

本次招標關(guān)于投標人的資格審查要求詳見招標公告及附件。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.4 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

4．評標辦法

本次招標評標辦法：采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標價法”，資格審查方式采用資格后審。評標辦法詳見招標公告附件。

5．電子招標文件及其它資料的獲取

5.1 招標文件及其它資料的獲取獲取時間：詳見阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》。

5.2獲取方式：采用網(wǎng)上獲取。

凡有意參加投標人，請于報名時間內(nèi)登陸“阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）”，通過“用戶登錄”使用CA數(shù)字證書登錄，其中平臺選擇“建設(shè)工程”，角色選擇“投標人”，進行網(wǎng)上報名。未在該系統(tǒng)注冊及辦理CA數(shù)字證書和電子簽章的企業(yè)，請根據(jù)阿拉善公共資源交易中心網(wǎng)《關(guān)于辦理建設(shè)工程網(wǎng)上交易信息化平臺CA數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知》進行辦理，辦理成功后方可參與本工程招投標活動。具體的操作流程及投標文件的制作、簽章、上傳詳見網(wǎng)站“服務(wù)指南-資料下載-建設(shè)工程”《建設(shè)工程招投標交易平臺操作手冊-投標人（二期系統(tǒng)）》。

建設(shè)工程業(yè)務(wù)咨詢電話：***  

投標系統(tǒng)技術(shù)支持電話：***

CA數(shù)字證書購買咨詢電話：***（一證通）、***（內(nèi)蒙古CA）

CA數(shù)字證書客服電話：400-0471-888（一證通）、***（內(nèi)蒙古CA）

5.3 招標文件的獲取方式：招標文件可在阿拉善公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的本項目招標公告下方“附件下載”中免費下載；其他資料（含招標文件）請在《招標日程安排表》規(guī)定的時間內(nèi)登錄“阿拉善公共資源交易網(wǎng)—建設(shè)工程平臺”下載，逾期將無法下載。投標人未在《招標日程安排表》規(guī)定的時間內(nèi)下載招標資料所造成的后果由投標人自行承擔。

5.4、投標人自網(wǎng)上報名日起，應(yīng)隨時登陸“阿拉善公共資源交易網(wǎng)—建設(shè)工程平臺”，在“投標管理-招標質(zhì)疑歷史”欄目下查看招標人關(guān)于本項目相關(guān)補遺書及通知，招標人不另行通知。

5.5、招標文件費用：本次招標文件的費用為 0 元

6、投標保證金

6.1、投標保證金金額：人民幣捌萬元整（80000.00 元）。

6.2、投標保證金繳納方式：銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票，金融機構(gòu)保函。

6.3、采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式遞交投標保證金流程及要求如下：投標人須在投標保證金到賬截止時間前，在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺”——“投標管理——保證金信息”欄目下獲取投標保證金收款子賬號，并從投標人基本賬戶向保證金子賬戶中足額一次性繳納投標保證金，投標人遞交后可通過系統(tǒng)平臺“保證金信息”自行查詢投標保證金到賬情況；投標保證金繳納截止時間詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》，以到賬時間為準，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉，其他現(xiàn)金繳納方式視為無效保證金。嚴禁投標人采用 EFT 支付系統(tǒng)（電子金融結(jié)算系統(tǒng)，即電子支付又稱電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)）的方式交納保證金，如果采用此方式導致網(wǎng)上系統(tǒng)無法識別投標保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標保證金，由此造成后果由投標人承擔責任。

6.4、采用金融機構(gòu)保函形式遞交投標保證金流程及要求如下：投標人須在投標保證金到賬截止時間前，在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺”——“投標管理——保證金信息”欄目中點擊本項目“申請保函”按鈕。在線辦理成功后可點擊“查看保函”按鈕查看或下載。投標保證金繳納截止時間詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉。金融機構(gòu)保函應(yīng)由有資格的銀行業(yè)金融機構(gòu)、專業(yè)擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)開具，保函內(nèi)容應(yīng)包括投標保證金金額、保函的有效期限、保證的內(nèi)容等。

7、投標文件的制作、遞交及相關(guān)事宜

7.1、工程現(xiàn)場踏勘及投標預(yù)備會

本次招標不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。

7.2、投標文件的制作：投標人應(yīng)在投標截止時間前完成以下程序，確認投標。

（1）在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)—建設(shè)工程平臺”-“投標管理-設(shè)置授權(quán)委托人”欄目選擇委托代理人，選擇的委托代理人必須與投標文件授權(quán)委托書中委托代理人一致；

（2）在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)—建設(shè)工程平臺”-“投標管理-投標文件制作”欄目將投標函相關(guān)信息錄入到建設(shè)工程平臺“投標函”中；將電子版（PDF 格式）投標文件（含第一信封及第二信封）上傳至“投標文件制作”各自指定入口中，上傳后需使用 CA 數(shù)字證書進行電子簽章、簽字并保存，如簽章文件過大導致保存簽章文件失敗，可將簽章后的文件另存到本地后，再上傳至建設(shè)工程平臺；在“評標頁碼設(shè)置與自評分數(shù)”欄目設(shè)置相應(yīng)頁碼；最后點擊“確認投標”。

投標企業(yè)上傳的投標文件必須使用微軟 office 工具編制并轉(zhuǎn)換成 PDF 文件格式，然后上傳至系統(tǒng)進行電子簽章，堅決不允許在已生成的 PDF 格式文件上使用編輯工具進行二次修改，因此而造成在線預(yù)覽文件與實際文件不一致的責任由企業(yè)自行承擔。

7.3、投標文件遞交的截止時間：詳見本項目招標公告后附《招標日程安排表》。

7.4、投標文件遞交方式：電子版投標文件在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺”完成本招標項目的投標文件制作后點擊“確認投標”。本項目投標階段不需要提供紙質(zhì)投標文件。

7.5、開標地點：阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū)西花園北街阿拉善盟公共資源交易中心六樓（阿拉善盟新政務(wù)大樓）。

7.6、開標簽到：本項目開標活動全部采用不見面方式進行，投標人一律不到現(xiàn)場，只需在網(wǎng)上簽到即可（投標人必須在《招標日程安排表》上[投標人簽到（現(xiàn)場遞交標書）開始時間]至[投標人簽到（現(xiàn)場遞交標書）結(jié)束時間]時間內(nèi)在交易系統(tǒng)進行網(wǎng)上簽到，否則開標三方解密后系統(tǒng)視為無效投標，由此造成的后果由投標人自負。投標人在系統(tǒng)內(nèi)自行簽到的步驟：開標管理-開標會議-在界面中選中待開標項目-點擊“人員簽到”按鈕進行簽到即可（詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南-資料下載”中的建設(shè)工程或政府采購系統(tǒng)操作手冊）。所有投標人可實時在線查看開標一覽表情況。

8、操作系統(tǒng)及瀏覽器使用說明

為保證您正常參與網(wǎng)上交易活動，要求操作系統(tǒng)使用 Win7(32、64 位)，瀏覽器使用 IE9 及以上版本非兼容模式，其它操作系統(tǒng)與瀏覽器會影響系統(tǒng)運行，所造成的一切責任由投標人自行承擔。

9．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）；

內(nèi)蒙古招標投標公共服務(wù)平臺（www.nmgztb.com.cn）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）；

阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）；

10．監(jiān)督部門

招標人監(jiān)督部門：阿拉善孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局

地 址：阿拉善左旗嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)

電 話：***

11．聯(lián)系方式

招 標 人：阿拉善孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局

地 址：阿拉善左旗嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)

聯(lián) 系 人：任毓?jié)?/span>

電 話：0483—2249114

招標代理：阿拉善盟晟瑞項目管理有限公司

地    址：阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西城佳苑22號商鋪

聯(lián) 系 人：趙娜

電    話：***

公告附件

一、投標人資格條件要求

附錄1  資格審查條件（資質(zhì)最低條件）

附錄2  資格審查條件（財務(wù)最低要求）

注：投標人的成立的時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表。

附錄3  資格審查條件（業(yè)績最低要求）

注：對投標人進行施工業(yè)績審查時，與投標人具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司的業(yè)績不能作為投標人的業(yè)績。

附錄4  資格審查條件（信譽最低要求）

附錄5  資格審查條件（項目經(jīng)理、項目總工和安全負責人最低要求）

注：投標人應(yīng)自行更新和維護交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"網(wǎng)站的人員在崗項目情況相關(guān)信息，如因投標人未能及時更新和維護相關(guān)信息導致的一切責任和后果均由投標人自行承擔。

二、評標辦法

評標辦法（技術(shù)評分最低標價法）

評標辦法前附表

1．評標方法

本次評標采用技術(shù)評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2．評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；

（2）主要人員：見評標辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分評分標準

（1）施工組織設(shè)計評分標準：見評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（3）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。

3．評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.3項規(guī)定的有關(guān)證明和證件資料，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.2項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.2項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.2項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4評標委員會按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人，其投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細評審。

3.2.5通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標人不少于3個且未超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細評審，不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分。

3.3第二個信封開標

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.4.2投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;

（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。

3.4.3工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。

3.4.4修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。

3.5.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6投標文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.6.2評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標文件的澄清和說明

3.7.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.12.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9評標結(jié)果

3.9.1 除第二章"投標人須知"前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交評標報告。

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1.X760騰格里路招標文件.pdf