為貫徹落實省政務(wù)辦《關(guān)于開展全省公共資源交易平臺突出問題專項整治的通知》(蘇政務(wù)辦發(fā)〔2022〕80號)、市行政審批局《關(guān)于開展全市公共資源交易平臺突出問題專項整治的通知》(鹽行審發(fā)〔2022〕38號)等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范平臺運行、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提高隊伍素質(zhì),扎實推動我中心公共資源交易平臺健康發(fā)展,營造風(fēng)清氣正、公平有序的市場環(huán)境。即日起,我中心開展公共資源交易平臺突出問題專項整治工作,為便于交易主體參與監(jiān)督和反映問題,現(xiàn)將專項治理重點和舉報電話公告如下:
一、整治重點
(一)平臺管理方面
1.公共資源交易中心違規(guī)行使審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能;
2.向招標(biāo)人(采購人)推薦投標(biāo)人(供應(yīng)商)、評委、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
3.未嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域投標(biāo)保函應(yīng)用的通知》(蘇政務(wù)辦發(fā)〔2022〕62號)要求;
4.發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)場內(nèi)涉嫌存在違法違規(guī)行為,故意不向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告;未依法依規(guī)開展“一標(biāo)一評”工作,對評標(biāo)(評審)專家符合扣分情形的,故意不記錄或不扣分;對應(yīng)當(dāng)記錄、制止和糾正違反現(xiàn)場管理制度的其他行為故意不記錄、不制止、不糾正;
5.違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、政府采購代理、工程造價等中介服務(wù);
6.強(qiáng)制未列入《鹽城市公共資源交易目錄》的項目,以及非公共資源交易項目進(jìn)場交易;
7.非法扣押企業(yè)和人員的有關(guān)證照資料;
8.通過設(shè)置注冊登記、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗收、投標(biāo)(競買)許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥市場主體進(jìn)入公共資源交易市場;
9.違法要求企業(yè)法定代表人到場辦理相關(guān)手續(xù);
10.代收代管的投標(biāo)保證金未按規(guī)定及時進(jìn)行清退,沉淀保證金未按要求進(jìn)行清退。
(二)涉企收費方面
11.非依法必須招標(biāo)項目收取報名費過高;
12.投標(biāo)人需繳納費用后才可以下載電子資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;
13.政府投資建設(shè)的交易系統(tǒng)收取使用費,市場化建設(shè)的交易系統(tǒng)違規(guī)收費;
14.公共資源交易中心收取無依據(jù)的綜合服務(wù)費;
15.非依法必招項目交易平臺電子保函運行機(jī)構(gòu)違規(guī)收費。
(三)作風(fēng)紀(jì)律方面
16.工作人員業(yè)務(wù)不精,能力不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不高,工作平庸,不愿作為的“庸”碌行為;工作缺乏積極性,得過且過,無所事事的“懶”惰行為;有令不行,不禁不止,自由散漫,違反工作紀(jì)律,服務(wù)意識差,態(tài)度蠻橫的“散”慢行為;不積極履職,限時辦結(jié)制執(zhí)行不力,工作拖拉,敷衍塞責(zé),推諉扯皮等怠“慢”行為;
17.公共資源交易中心工作人員私自向服務(wù)對象索要或收取任何費用;
18.違規(guī)查詢應(yīng)當(dāng)保密的交易信息,泄露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱,評標(biāo)委員會成員來源、名單、聯(lián)系方式,交易工程或評委評分等評標(biāo)(評審)細(xì)節(jié),暗標(biāo)編號,交易系統(tǒng)和專家?guī)熨~號密碼,推薦中標(biāo)候選人情況等信息;
19.不按照規(guī)定保存進(jìn)場交易項目檔案資料(含音視頻監(jiān)控資料等),篡改項目登記基本信息,交易公告、文件、檔案及資格審查、專家抽取、評標(biāo)(評審)等信息;
20.利用職務(wù)之便“吃拿卡要”,從服務(wù)對象處以明顯低于市場價格獲取商品或服務(wù),違規(guī)借用服務(wù)對象車輛,參加服務(wù)對象組織的宴請、旅游、娛樂活動等;
21.違規(guī)參與交易活動,協(xié)助、縱容或唆使當(dāng)事人規(guī)避法律法規(guī)規(guī)定,策劃、指點當(dāng)事人圍標(biāo)、串標(biāo)、違規(guī)定標(biāo)幫助當(dāng)事人隱瞞、歪曲或者偽造實施;
22.在企業(yè)中擔(dān)任技術(shù)、法律、咨詢顧問,在企業(yè)參股分紅、領(lǐng)取報酬,在企業(yè)注冊職業(yè)資格證書收取報酬;
(四)其他方面
23.熱點崗位人員未實行崗位輪換交流制度;
24.領(lǐng)導(dǎo)班子分工、關(guān)鍵崗位人員管辦不分;
25.列入專題教育整改計劃,至今仍未進(jìn)行整改,或整改不徹底,或出現(xiàn)反彈回潮;
26.政府采購交易系統(tǒng)市縣一體化建設(shè)情況;
27.招標(biāo)計劃提前發(fā)布制度和政府采購意向公開制度執(zhí)行情況;
28.公共資源交易服務(wù)管理領(lǐng)域其他突出問題。
二、線索征集時間
2022年10月28日至11月12日。
三、舉報電話
亭湖區(qū)公共資源交易中心:***
感謝您對亭湖區(qū)公共資源交易中心工作的關(guān)心和支持!
亭湖公共資源交易平臺突出問題專項整治問題線索征集表 | ||||
序號 | 類別 | 項目 | 是否存 在問題 | 具體表現(xiàn) |
1 | 平臺 管理 方面 | 公共資源交易中心違規(guī)行使審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能 |
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2 | 向招標(biāo)人(采購人)推薦投標(biāo)人(供應(yīng)商)、 評委、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) |
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3 | 未嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo) 投標(biāo)領(lǐng)域通報保函應(yīng)用的通知》(蘇政務(wù)辦發(fā)〔2022〕62號)要求 |
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4 | 發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)場內(nèi)涉嫌存在違法違規(guī)行為, 故意不向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告;未依法依規(guī)開展“一標(biāo)一評”工作,對評標(biāo)(評審)專家符合扣分情形的,故意不記錄或不扣分;對應(yīng)當(dāng)記錄、 制止和糾正違反現(xiàn)場管理制度的其他行為 故意不記錄、不制止、不糾正 |
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5 | 違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、政府采購代理、 工程造價等中介服務(wù) |
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6 | 強(qiáng)制未列入《鹽城市公共資源交易目錄》的項目,以及非公共資源交易項目進(jìn)場交易 |
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7 | 非法扣押企業(yè)和人員的有關(guān)證照資料 |
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8 | 通過設(shè)置注冊登記、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗證、 投標(biāo)(競買)許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙 或者排斥市場主體進(jìn)入公共資源交易市場 |
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9 | 違法要求企業(yè)法定代表人到場辦理相關(guān)手續(xù) |
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10 | 代收代管的投標(biāo)保證金未按規(guī)定及時進(jìn)行清退, 沉淀保證金未按要求進(jìn)行清退 |
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11 | 涉企 收費 方面 | 非依法必須招標(biāo)項目收取報名費過高 |
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12 | 投標(biāo)人需繳納費用后才可以下載電子資格預(yù)審 文件、招標(biāo)文件 |
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13 | 政府投資建設(shè)的交易系統(tǒng)收取使用費,市場化建 設(shè)的交易系統(tǒng)違規(guī)收費 |
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14 | 公共資源交易中心收取無依據(jù)的綜合服務(wù)費 |
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15 | 非依法必招項目交易平臺電子保函運行機(jī)構(gòu)違規(guī) 收費 |
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16 | 作風(fēng) 紀(jì)律 方面 | 工作人員業(yè)務(wù)不精,能力不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不高,工作平庸,不愿作為的“庸”碌行為;工作缺乏積極性,得過且過,無所事事的“懶”惰行為;有令不行,不禁不止,自由散漫,違反工作紀(jì)律,服務(wù)意識差,態(tài)度蠻橫的“散”慢行為;不積極履職,限時辦結(jié)制執(zhí)行不力,工作拖拉,敷衍塞責(zé),推諉扯皮等怠“慢”行為 |
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17 | 公共資源交易中心工作人員私自向服務(wù)對象索要 或收取任何費用 |
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18 | 違規(guī)查詢應(yīng)當(dāng)保密的交易信息,泄露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱,評標(biāo)委員會成員來源、名單、聯(lián)系方式,交易工程或評委評分等評標(biāo)(評審)細(xì)節(jié),暗標(biāo)編號,交易系統(tǒng)和專家?guī)熨~號密碼,推薦中標(biāo)候選人情況等信息 |
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19 | 不按照規(guī)定保存進(jìn)場交易項目檔案資料(含音視頻監(jiān)控資料等),篡改項目登記基本信息,交易公告、文件、檔案及資格審查、專家抽取、評標(biāo)(評審)等信息 |
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20 | 利用職務(wù)之便“吃拿卡要”,從服務(wù)對象處以明顯 低于市場價格獲取商品或服務(wù),違規(guī)借用服務(wù)對象車輛,參加服務(wù)對象組織的宴請、旅游、娛樂活動等 |
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21 | 違規(guī)參與交易活動,協(xié)助、縱容或唆使當(dāng)事人規(guī)避法律法規(guī)規(guī)定,策劃、指點當(dāng)事人圍標(biāo)、串標(biāo)、違規(guī)定標(biāo)幫助當(dāng)事人隱瞞、歪曲或者偽造實施 |
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22 | 在企業(yè)中擔(dān)任技術(shù)、法律、咨詢顧問,在企業(yè)參股分紅、領(lǐng)取報酬,在企業(yè)注冊職業(yè)資格證書收取報酬 |
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23 | 其他 方面 | 熱點崗位人員未實行崗位輪換交流制度 |
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24 | 領(lǐng)導(dǎo)班子分工、關(guān)鍵崗位人員管辦不分 |
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25 | 列入專題教育整改計劃,至今仍未進(jìn)行整改, 或整改不徹底,或出現(xiàn)反彈回潮 |
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26 | 政府采購交易系統(tǒng)市縣一體化建設(shè)情況 |
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27 | 招標(biāo)計劃提前發(fā)布制度和政府采購意向公開制度 執(zhí)行情況 |
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28 | 公共資源交易服務(wù)管理領(lǐng)域其他突出問題 |
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