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區(qū)公共資源交易平臺突出問題專項整治問題線索征集公告

江蘇 鹽城 亭湖區(qū)
招標(biāo)公告
發(fā)布單位:鹽城市亭湖區(qū)人民政府 發(fā)布日期:2022-10-28
詳情內(nèi)容

 

為貫徹落實省政務(wù)辦《關(guān)于開展全省公共資源交易平臺突出問題專項整治的通知》(蘇政務(wù)辦發(fā)〔2022〕80號)、市行政審批局《關(guān)于開展全市公共資源交易平臺突出問題專項整治的通知》(鹽行審發(fā)〔2022〕38號)等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范平臺運行、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提高隊伍素質(zhì),扎實推動我中心公共資源交易平臺健康發(fā)展,營造風(fēng)清氣正、公平有序的市場環(huán)境。即日起,我中心開展公共資源交易平臺突出問題專項整治工作,為便于交易主體參與監(jiān)督和反映問題,現(xiàn)將專項治理重點和舉報電話公告如下:

一、整治重點

(一)平臺管理方面

1.公共資源交易中心違規(guī)行使審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能;

2.向招標(biāo)人(采購人)推薦投標(biāo)人(供應(yīng)商)、評委、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);

3.未嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域投標(biāo)保函應(yīng)用的通知》(蘇政務(wù)辦發(fā)〔2022〕62號)要求;

4.發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)場內(nèi)涉嫌存在違法違規(guī)行為,故意不向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告;未依法依規(guī)開展“一標(biāo)一評”工作,對評標(biāo)(評審)專家符合扣分情形的,故意不記錄或不扣分;對應(yīng)當(dāng)記錄、制止和糾正違反現(xiàn)場管理制度的其他行為故意不記錄、不制止、不糾正;

5.違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、政府采購代理、工程造價等中介服務(wù);

6.強(qiáng)制未列入《鹽城市公共資源交易目錄》的項目,以及非公共資源交易項目進(jìn)場交易;

7.非法扣押企業(yè)和人員的有關(guān)證照資料;

8.通過設(shè)置注冊登記、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗收、投標(biāo)(競買)許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥市場主體進(jìn)入公共資源交易市場;

9.違法要求企業(yè)法定代表人到場辦理相關(guān)手續(xù);

10.代收代管的投標(biāo)保證金未按規(guī)定及時進(jìn)行清退,沉淀保證金未按要求進(jìn)行清退。

(二)涉企收費方面

11.非依法必須招標(biāo)項目收取報名費過高;

12.投標(biāo)人需繳納費用后才可以下載電子資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;

13.政府投資建設(shè)的交易系統(tǒng)收取使用費,市場化建設(shè)的交易系統(tǒng)違規(guī)收費;

14.公共資源交易中心收取無依據(jù)的綜合服務(wù)費;

15.非依法必招項目交易平臺電子保函運行機(jī)構(gòu)違規(guī)收費。

(三)作風(fēng)紀(jì)律方面

16.工作人員業(yè)務(wù)不精,能力不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不高,工作平庸,不愿作為的“庸”碌行為;工作缺乏積極性,得過且過,無所事事的“懶”惰行為;有令不行,不禁不止,自由散漫,違反工作紀(jì)律,服務(wù)意識差,態(tài)度蠻橫的“散”慢行為;不積極履職,限時辦結(jié)制執(zhí)行不力,工作拖拉,敷衍塞責(zé),推諉扯皮等怠“慢”行為;

17.公共資源交易中心工作人員私自向服務(wù)對象索要或收取任何費用;

18.違規(guī)查詢應(yīng)當(dāng)保密的交易信息,泄露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱,評標(biāo)委員會成員來源、名單、聯(lián)系方式,交易工程或評委評分等評標(biāo)(評審)細(xì)節(jié),暗標(biāo)編號,交易系統(tǒng)和專家?guī)熨~號密碼,推薦中標(biāo)候選人情況等信息;

19.不按照規(guī)定保存進(jìn)場交易項目檔案資料(含音視頻監(jiān)控資料等),篡改項目登記基本信息,交易公告、文件、檔案及資格審查、專家抽取、評標(biāo)(評審)等信息;

20.利用職務(wù)之便“吃拿卡要”,從服務(wù)對象處以明顯低于市場價格獲取商品或服務(wù),違規(guī)借用服務(wù)對象車輛,參加服務(wù)對象組織的宴請、旅游、娛樂活動等;

21.違規(guī)參與交易活動,協(xié)助、縱容或唆使當(dāng)事人規(guī)避法律法規(guī)規(guī)定,策劃、指點當(dāng)事人圍標(biāo)、串標(biāo)、違規(guī)定標(biāo)幫助當(dāng)事人隱瞞、歪曲或者偽造實施;

22.在企業(yè)中擔(dān)任技術(shù)、法律、咨詢顧問,在企業(yè)參股分紅、領(lǐng)取報酬,在企業(yè)注冊職業(yè)資格證書收取報酬;

(四)其他方面

23.熱點崗位人員未實行崗位輪換交流制度;

24.領(lǐng)導(dǎo)班子分工、關(guān)鍵崗位人員管辦不分;

25.列入專題教育整改計劃,至今仍未進(jìn)行整改,或整改不徹底,或出現(xiàn)反彈回潮;

26.政府采購交易系統(tǒng)市縣一體化建設(shè)情況;

27.招標(biāo)計劃提前發(fā)布制度和政府采購意向公開制度執(zhí)行情況;

28.公共資源交易服務(wù)管理領(lǐng)域其他突出問題。

二、線索征集時間

2022年10月28日至11月12日。

三、舉報電話

亭湖區(qū)公共資源交易中心:***

感謝您對亭湖區(qū)公共資源交易中心工作的關(guān)心和支持!

 

 

亭湖公共資源交易平臺突出問題專項整治問題線索征集表

序號

類別

項目

是否存

在問題

具體表現(xiàn)

1

平臺

管理

方面

公共資源交易中心違規(guī)行使審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能

 

 

2

向招標(biāo)人(采購人)推薦投標(biāo)人(供應(yīng)商)、

評委、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

 

 

3

未嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)

投標(biāo)領(lǐng)域通報保函應(yīng)用的通知》(蘇政務(wù)辦發(fā)〔2022〕62號)要求

 

 

4

發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)場內(nèi)涉嫌存在違法違規(guī)行為,

故意不向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告;未依法依規(guī)開展“一標(biāo)一評”工作,對評標(biāo)(評審)專家符合扣分情形的,故意不記錄或不扣分;對應(yīng)當(dāng)記錄、

制止和糾正違反現(xiàn)場管理制度的其他行為

故意不記錄、不制止、不糾正

 

 

5

違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、政府采購代理、

工程造價等中介服務(wù)

 

 

6

強(qiáng)制未列入《鹽城市公共資源交易目錄》的項目,以及非公共資源交易項目進(jìn)場交易

 

 

7

非法扣押企業(yè)和人員的有關(guān)證照資料

 

 

8

通過設(shè)置注冊登記、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗證、

投標(biāo)(競買)許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙

或者排斥市場主體進(jìn)入公共資源交易市場

 

 

9

違法要求企業(yè)法定代表人到場辦理相關(guān)手續(xù)

 

 

10

代收代管的投標(biāo)保證金未按規(guī)定及時進(jìn)行清退,

沉淀保證金未按要求進(jìn)行清退

 

 

11

涉企

收費

方面

非依法必須招標(biāo)項目收取報名費過高

 

 

12

投標(biāo)人需繳納費用后才可以下載電子資格預(yù)審

文件、招標(biāo)文件

 

 

13

政府投資建設(shè)的交易系統(tǒng)收取使用費,市場化建

設(shè)的交易系統(tǒng)違規(guī)收費

 

 

14

公共資源交易中心收取無依據(jù)的綜合服務(wù)費

 

 

15

非依法必招項目交易平臺電子保函運行機(jī)構(gòu)違規(guī)

收費

 

 

16

作風(fēng)

紀(jì)律

方面

工作人員業(yè)務(wù)不精,能力不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不高,工作平庸,不愿作為的“庸”碌行為;工作缺乏積極性,得過且過,無所事事的“懶”惰行為;有令不行,不禁不止,自由散漫,違反工作紀(jì)律,服務(wù)意識差,態(tài)度蠻橫的“散”慢行為;不積極履職,限時辦結(jié)制執(zhí)行不力,工作拖拉,敷衍塞責(zé),推諉扯皮等怠“慢”行為

 

 

17

公共資源交易中心工作人員私自向服務(wù)對象索要

或收取任何費用

 

 

18

違規(guī)查詢應(yīng)當(dāng)保密的交易信息,泄露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱,評標(biāo)委員會成員來源、名單、聯(lián)系方式,交易工程或評委評分等評標(biāo)(評審)細(xì)節(jié),暗標(biāo)編號,交易系統(tǒng)和專家?guī)熨~號密碼,推薦中標(biāo)候選人情況等信息

 

 

19

不按照規(guī)定保存進(jìn)場交易項目檔案資料(含音視頻監(jiān)控資料等),篡改項目登記基本信息,交易公告、文件、檔案及資格審查、專家抽取、評標(biāo)(評審)等信息

 

 

20

利用職務(wù)之便“吃拿卡要”,從服務(wù)對象處以明顯

低于市場價格獲取商品或服務(wù),違規(guī)借用服務(wù)對象車輛,參加服務(wù)對象組織的宴請、旅游、娛樂活動等

 

 

21

違規(guī)參與交易活動,協(xié)助、縱容或唆使當(dāng)事人規(guī)避法律法規(guī)規(guī)定,策劃、指點當(dāng)事人圍標(biāo)、串標(biāo)、違規(guī)定標(biāo)幫助當(dāng)事人隱瞞、歪曲或者偽造實施

 

 

22

在企業(yè)中擔(dān)任技術(shù)、法律、咨詢顧問,在企業(yè)參股分紅、領(lǐng)取報酬,在企業(yè)注冊職業(yè)資格證書收取報酬

 

 

23

其他

方面

熱點崗位人員未實行崗位輪換交流制度

 

 

24

領(lǐng)導(dǎo)班子分工、關(guān)鍵崗位人員管辦不分

 

 

25

列入專題教育整改計劃,至今仍未進(jìn)行整改,

或整改不徹底,或出現(xiàn)反彈回潮

 

 

26

政府采購交易系統(tǒng)市縣一體化建設(shè)情況

 

 

27

招標(biāo)計劃提前發(fā)布制度和政府采購意向公開制度

執(zhí)行情況

 

 

28

公共資源交易服務(wù)管理領(lǐng)域其他突出問題

 

 

 

 

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