扶余市扶興農(nóng)墾鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目
招標(biāo)公告
項(xiàng)目編號：SYS20230508FJSZ03001001
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目扶余市扶興農(nóng)墾鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，招標(biāo)人為扶余市扶興農(nóng)墾發(fā)展集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來源為企業(yè)自籌+社會投資，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對扶余市扶興農(nóng)墾鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，該項(xiàng)目采用資格后審的方式擇優(yōu)選定投資合作方暨工程總承包單位。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目名稱：扶余市扶興農(nóng)墾鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目
2.2項(xiàng)目編號：SYS20230508FJSZ03001001
2.3 建設(shè)地點(diǎn)：扶余市伊家店農(nóng)場；
2.4實(shí)施范圍和建設(shè)內(nèi)容：
本項(xiàng)目實(shí)施范圍：扶余市扶興農(nóng)墾鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)土地整治類、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)類、農(nóng)文旅綜合服務(wù)類、基礎(chǔ)設(shè)施類等4大類17個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃總面積62平方公里，總投資約300136.03萬元。
項(xiàng)目內(nèi)容分為三期建設(shè)內(nèi)容。具體包括：
項(xiàng)目組成清單：
一期：1、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；2、農(nóng)植再利用項(xiàng)目；3、谷糧綜合倉儲項(xiàng)目；
二期：1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；2、零碳光伏項(xiàng)目；3、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)項(xiàng)目；4、肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目；5、生態(tài)旅游觀光項(xiàng)目；6、道路交通建設(shè)項(xiàng)目；7、小黃河改造項(xiàng)目；
三期：1、土地整理類項(xiàng)目；2、特色林業(yè)種植項(xiàng)目；3、扶興安置項(xiàng)目；4、智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；5、輪上慢生活小屯項(xiàng)目；6、農(nóng)耕文化園項(xiàng)目；7、市政配套建設(shè)項(xiàng)目；
2.5項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)建設(shè)規(guī)模約為300136.03萬元，其中工程費(fèi)用243638.86萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)29212.08萬元，基本預(yù)備費(fèi)27285.09萬元。項(xiàng)目分A包、B包兩個(gè)部分分別開展實(shí)施，其中A包部分建設(shè)內(nèi)容為一期建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容，總投資38090.67萬元：其中工程費(fèi)29913.00萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)5356.14萬元，基本預(yù)備費(fèi)2821.53萬元；B包部分建設(shè)內(nèi)容為二、三期建設(shè)內(nèi)容，工程費(fèi)用為205600.86萬元。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及實(shí)際總投資以經(jīng)批復(fù)的可研批復(fù)總投資為控制目標(biāo)，最終以合同簽訂為準(zhǔn)。
2.6資金來源：企業(yè)自籌+社會投資。
2.7合作模式：A包：“社會投資人+EPC模式”，B包為EPC模式；招標(biāo)人通過公開招標(biāo)方式招選社會投資人，與中標(biāo)社會投資人股權(quán)合作，簽訂《投資合作協(xié)議》組建項(xiàng)目公司，并由政府方及招標(biāo)人授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營權(quán)。如果社會投資方(或聯(lián)合體所有成員)依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供，可按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第三款要求自行實(shí)施。
2.8建設(shè)期限：本項(xiàng)目建設(shè)期限共5年，其中：A包建設(shè)期：自項(xiàng)目開工日起至竣工驗(yàn)收備案完成日止，建設(shè)期2年(具體以簽訂合同日期為準(zhǔn))；B包建設(shè)期：自項(xiàng)目開工日起至竣工驗(yàn)收備案完成日止，建設(shè)期3年(具體以簽訂合同日期為準(zhǔn))。計(jì)劃工期：自2023年6月5日至2028年6月1日。
2.9項(xiàng)目公司注冊資本：
A包部分項(xiàng)目資本金由招標(biāo)人和中標(biāo)社會投資人共同出資，項(xiàng)目公司注冊資本為500萬元，其中項(xiàng)目公司股權(quán)比例暫定為招標(biāo)人占比60%，社會投資人占比40%，實(shí)際雙方股權(quán)比例以合同簽訂為準(zhǔn)。
2.10項(xiàng)目融資：
A包部分項(xiàng)目資本金以外的建設(shè)資金，項(xiàng)目公司作為融資主體通過市場化方式向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目債務(wù)性融資。招標(biāo)人可推薦符合項(xiàng)目融資條件的金融機(jī)構(gòu)，如涉及擔(dān)保等事項(xiàng)，由項(xiàng)目公司解決，最終以簽訂合同為準(zhǔn)。
2.11退出機(jī)制：
為確保項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營的一致性和穩(wěn)定性，在項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司的股東退出應(yīng)滿足如下要求：
項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)，社會投資人股東可在符合法律法規(guī)的前提下，經(jīng)雙方協(xié)商后以市場化方式退出，同等條件下招標(biāo)人和項(xiàng)目公司其他股東享有優(yōu)先受讓權(quán)。社會投資人股東的退出按《投資合作協(xié)議》“退出機(jī)制”條款執(zhí)行。
2.12工程質(zhì)量要求：設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足現(xiàn)行國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、條例等相關(guān)要求；
施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家現(xiàn)行質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.13本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1滿足《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十二條等相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，且持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.2財(cái)務(wù)要求
(1)投標(biāo)人(如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人)須提供2019-2021年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)復(fù)印件并加蓋公章；投標(biāo)人成立不滿一年的需提供當(dāng)年銀行出具的公司資信證明。
（2）投標(biāo)人(如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人)財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，具有較強(qiáng)的投融資能力。
3.3資質(zhì)要求：
本次招標(biāo)要求，投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，且持有有效的營業(yè)執(zhí)照；須具備下列條件：
社會投資人資格要求(如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人)：注冊資本金在人民幣10億元（含）以上，且凈資產(chǎn)不低于人民幣20億元（含）（以2021年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)）且財(cái)務(wù)狀況良好，具有較強(qiáng)的投融資能力。
（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的①或同時(shí)具備②③類設(shè)計(jì)資質(zhì)：①工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)；②工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級資質(zhì)；③工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員應(yīng)滿足該條件）。
（2）施工資質(zhì)要求：具有市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（如聯(lián)合體投標(biāo)，以聯(lián)合體協(xié)議中明確的分工對應(yīng)滿足相應(yīng)資質(zhì)）。
（3）外埠企業(yè)在我省承攬項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行吉林省關(guān)于外企入吉備案相關(guān)規(guī)定（入吉企業(yè)相關(guān)信息在“吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”上公布后，方可在我省從事建筑活動）。
（4）以上要求均須滿足具有甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)并在上一年度信用綜合評價(jià)中獲得AAA等級的設(shè)計(jì)企業(yè)；具有特、一級施工總承包資質(zhì)并在上一年度信用綜合評價(jià)中獲得優(yōu)良等級的施工總承包企業(yè)，“上一年度信用綜合評價(jià)”均指“省級建設(shè)行政主管部門年度信用評價(jià)查詢結(jié)果”。
3.4人員要求：
（1）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)由牽頭人委派）：具備高級工程師或高級經(jīng)濟(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)職稱；
（2）設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人：具有一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或相關(guān)專業(yè)高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱(若為聯(lián)合體投標(biāo)的，須注冊在聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位)；
（3）施工總負(fù)責(zé)人：具備市政公用工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師資格，并持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證。
注：①上述負(fù)責(zé)人均應(yīng)在投標(biāo)人企業(yè)繳納社保，且不得相互兼任；②提供上述人員在投標(biāo)人開標(biāo)前十二個(gè)月內(nèi)的任意連續(xù)六個(gè)月繳納社保證明。
3.5信譽(yù)要求：
(1)投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，2020年至今沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約、沒有處于被項(xiàng)目所在地政府或國家部委禁止市場準(zhǔn)入等情形；
(2)拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)；
(3)未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單
(4)未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人名單
(5)在2020年1月1日至今投標(biāo)人或其法定代表人未在“中國裁判文書網(wǎng)(wenshu.court.gov.cn)上有行賄犯罪行為(若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方均需提供)
3.6業(yè)績要求：
(1)投標(biāo)人(若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人)近3年(2020年1月1日至今)，在國內(nèi)至少獨(dú)立投資或聯(lián)合投資一個(gè)項(xiàng)目總投資金額不低于人民幣30億元的投資類項(xiàng)目；
(2)投標(biāo)人(若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人)近3年(2020年1月1日至今)，在國內(nèi)至少承擔(dān)過單個(gè)項(xiàng)目合同金額不低于人民幣3億元的市政公用工程或建筑工程項(xiàng)目工程總承包（EPC）業(yè)績。
注：總投資金額以中標(biāo)通知書或合同約定為準(zhǔn)，業(yè)績認(rèn)定時(shí)間以中標(biāo)通知書或合同簽訂時(shí)間或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，業(yè)績證明材料需提供中標(biāo)通知書或項(xiàng)目合同或竣工驗(yàn)收證明或項(xiàng)目投資合作協(xié)議關(guān)鍵頁原件或彩色掃描件，上述證明材料需可證明類似業(yè)績內(nèi)容、規(guī)模。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2023年5月10日08時(shí)30分至2023年5月16日16時(shí)30分，通過吉林省公共資源交易一體化平臺（http://36.135.6.232:8088/TPBidder）招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件，其他途徑獲取的招標(biāo)文件開標(biāo)時(shí)一律按無效投標(biāo)處理；
4.2未在松原市公共資源交易中心網(wǎng)注冊并辦理CA鎖的投標(biāo)人，需要先完成入庫：（1）免費(fèi)注冊并辦理CA鎖；（2）登錄吉林省公共資源交易一體化平臺（http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin）完善基本信息提交審核；（3）基本信息驗(yàn)證通過后登錄吉林省公共資源交易一體化平臺（http://36.135.6.232:8088/TPBidder）下載招標(biāo)文件；（4）數(shù)字證書辦理地址：松原市公共資源交易中心；
4.3已參與本項(xiàng)目（獲取文件），但未在投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間前按要求提交電子保函或未提交投標(biāo)文件的，視為投標(biāo)無效，其投標(biāo)將被拒絕。
4.4招標(biāo)文件的澄清文件、答疑文件、補(bǔ)遺文件一經(jīng)發(fā)布即視為已告知了所有已參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人，且投標(biāo)人也已經(jīng)收到并明確了該文件的內(nèi)容。投標(biāo)人須主動閱知，以免錯(cuò)過信息影響投標(biāo)。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）：2023年06月01日09時(shí)00分（北京時(shí)間）。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前通過吉林省公共資源交易一體化平臺（http://36.135.6.232:8088/TPBidder）上傳電子投標(biāo)文件。逾期上傳的電子投標(biāo)文件，吉林省公共資源交易一體化平臺將予以拒收。各投標(biāo)人使用“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（吉林省公共資源交易一體化平臺）”制作投標(biāo)文件，工具下載途徑-松原市公共資源交易中心網(wǎng)-辦事指南-下載專區(qū)-項(xiàng)目工具下載地址（新點(diǎn)標(biāo)橋）-招投標(biāo)制作軟件（吉林�。�-新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（吉林省公共資源交易一體化平臺）。
開標(biāo)地點(diǎn)為：扶余市公共資源交易中心六樓開標(biāo)一室（扶余市春華路社保家園小區(qū)）。
5.2 本項(xiàng)目采用騰訊會議進(jìn)行遠(yuǎn)程開標(biāo)，投標(biāo)人不到開標(biāo)現(xiàn)場。請投標(biāo)人自行下載、安裝騰訊會議軟件，通過搜索騰訊會議開標(biāo)會議室號碼（764 214 799），進(jìn)入本項(xiàng)目視頻會議直播。參加遠(yuǎn)程開標(biāo)人員應(yīng)為投標(biāo)單位被授權(quán)人，進(jìn)入遠(yuǎn)程開標(biāo)會議后將姓名修改為“投標(biāo)人全稱+被授權(quán)人姓名”格式。投標(biāo)人參加遠(yuǎn)程開標(biāo)，如無故離開遠(yuǎn)程開標(biāo)會議室，后果自負(fù)。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)程開標(biāo)時(shí)提出，非遠(yuǎn)程開標(biāo)中提出的開標(biāo)異議，招標(biāo)人或者行政監(jiān)督管理部門不予受理。
5.3 吉林省公共資源交易一體化平臺支持投標(biāo)文件遠(yuǎn)程解密；解密方式：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后30 分鐘內(nèi)完成解密工作，投標(biāo)人持投標(biāo)單位企業(yè) CA 鎖登錄，進(jìn)入“遠(yuǎn)程開標(biāo)解密”菜單，按照開標(biāo)會議主持人的指令，選擇對應(yīng)的項(xiàng)目的投標(biāo)文件進(jìn)行遠(yuǎn)程解密（開標(biāo)前及開評標(biāo)系統(tǒng)公布投標(biāo)人名單前，不要提前進(jìn)行遠(yuǎn)程解密）。因投標(biāo)人自身原因未能按時(shí)完成解密的，視為逾期未提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。
5.4有效投標(biāo)人不足三家時(shí)，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)
6、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《吉林省公共資源交易公共服務(wù)平臺》、《松原市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
7、聯(lián)系方式
招標(biāo)單位:扶余市扶興農(nóng)墾發(fā)展集團(tuán)有限公司
聯(lián) 系 人：李佳洧
聯(lián)系電話： ***
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 吉林松騰建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：孫赫
聯(lián)系電話：*** *** ***
8、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索舉報(bào)方式
8.1吉林省建筑市場招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索舉報(bào)方式
電話:*** 郵箱:jstzbc123@126.com 郵編:130051
地址:長春市貴陽銜287號建設(shè)大廈428室招投標(biāo)管理處
8.2松原市建筑市場招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索舉報(bào)方式
電話:*** 郵箱:syszjjshb@163.com 郵編:138000
地址:松原市寧江區(qū)沿江東路986號
8.3扶余市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室掃黑除惡舉報(bào)電話:***
電子保函提示：
投標(biāo)單位登錄吉林省公共資源一體化交易平臺，在系統(tǒng)“電子保函申請”菜單下，點(diǎn)擊“立即申請”按鈕，進(jìn)入電子保函申請頁面申請電子保函，電子保函當(dāng)前以系統(tǒng)開具為準(zhǔn)，開標(biāo)后以系統(tǒng)查到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)！
溫馨提示：
1、有意向參加投標(biāo)的用戶操作如下：
(1)辦理數(shù)字證書CA并登陸：http://36.135.6.232:8088/EpointSSO免費(fèi)注冊，并且完善基本信息；
(2)基本信息驗(yàn)證通過后登錄http://36.135.6.232:8088/EpointSSO，在【對應(yīng)的業(yè)務(wù)】-【招標(biāo)文件下載】菜單下載招標(biāo)文件。
2、投標(biāo)單位下載招標(biāo)文件后，以保函方式繳納的請注意，開標(biāo)前，投標(biāo)單位需在系統(tǒng)“電子保函申請”菜單下提前申請電子保函！開標(biāo)后以系統(tǒng)收到的電子保函為準(zhǔn)！電子保函接收以系統(tǒng)開具為準(zhǔn)。）
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