灌南縣2023年農村公路提檔升級工程（孟興莊鎮(zhèn)段）2023GNNL-MXZZ-SG標段施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目灌南縣2023年農村公路提檔升級工程（孟興莊鎮(zhèn)段）已由連云港市農村公路建設領導小組辦公室以連農路辦〔2023〕5號批準建設，施工圖設計已由灌南縣農村公路建設領導小組辦公室以《關于灌南縣2023年農村公路提檔升級工程施工圖設計的批復》（灌農路〔2023〕6號）批準，項目業(yè)主為灌南縣公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自省級補助和地方自籌，項目出資比例為100%，招標人為灌南縣孟興莊鎮(zhèn)人民政府。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1工程概況

本次招標項目位于灌南縣孟興莊鎮(zhèn)境內，包含四興線、大和東西線等2條農村公路提檔升級。詳情如下：

（1）四興線道路起終點均與地方道路平交，總體呈南北走向，路線長0.493km。道路拓寬按雙車道四級公路標準設計，路面寬度6.0m，路基寬度7.5m，采用水泥混凝土路面。老路提檔升級后路基橫斷面布置為0.75m（土路肩）+6.0m（路面）+0.75m（土路肩）。拓寬路段及老路更換板塊段路面結構為18cm水泥混凝土面層+14cmC20水泥混凝土基層；老路利用板塊修補病害段路面結構為18cm水泥混凝土面層。

（2）大和東西線道路起點與236省道平交，道路總體呈東西走向，終點與地方道路平交，路線長0.844km。道路拓寬按雙車道四級公路標準設計，路面寬度6.0m，路基寬度7.5m，采用水泥混凝土路面。老路提檔升級后路基橫斷面布置為0.75m（土路肩）+6.0m（路面）+0.75m（土路肩）。拓寬路段及老路更換板塊段路面結構為18cm水泥混凝土面層+14cmC20水泥混凝土基層；老路利用板塊修補病害段路面結構為18cm水泥混凝土面層。

2.2標段劃分及招標內容

本次招標共1個施工標段，即2023GNNL-MXZZ-SG標段。招標內容為上述四興線、大和東西線概況范圍內約1.337km的路基、路面、涵洞、交通安全設施等工程（具體實施內容以施工圖設計文件及工程量清單為準）的施工以及為實施上述施工所必須的臨時工程及缺陷責任期修復等。

2.3本項目建安費：約人民幣311.46564萬元。

2.4計劃工期：施工工期90日歷天（具體開工日期以監(jiān)理人發(fā)出開工令為準），缺陷責任期24個月。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須滿足以下資格要求：

3.1.1投標人資質條件要求：

（1）具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（2）具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的公路工程施工總承包三級及以上資質證書。

（3）具有建設行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

3.1.2財務要求：根據(jù)《江蘇省交通運輸項目投標企業(yè)財務能力評價指標》的規(guī)定，投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中生成的“財務能力評價參考得分”不小于60分。

3.1.3業(yè)績條件要求：2018年1月1日（以投標報表中的“交/竣工日期”為準）至今，至少完成過1個公路工程施工項目。

3.1.4信譽要求：

投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中最近一次（以投標文件遞交截止日當天為準）的信用等級評價（施工類）為C級及以上級別，投標人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公告（或公布）的為準。

3.1.5項目經(jīng)理和項目總工資格條件：

（1）項目經(jīng)理資格條件：

①持有有效的公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書；

②具有經(jīng)省級及以上交通運輸主管部門考核合格并在有效期內的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）；

③2018年1月1日（以投標報表中的“竣工時間”為準）至今，至少擔任過1個公路工程施工項目的項目經(jīng)理（不含副職），在該項目的履職時間超過合同工期1/2以上；

④無在崗項目。

（2）項目總工資格條件：

①具有經(jīng)省級及以上交通運輸主管部門考核合格并在有效期內的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）；

②具有公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱（公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)職稱）；

③2018年1月1日（以投標報表中的“竣工時間”為準）至今，至少擔任過1個公路工程施工項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工（技術負責人）；

④無在崗項目。

注：

①擬投入的項目經(jīng)理、項目總工應為投標人本單位人員，投標文件第一個信封（商務及技術文件）中須提供社保系統(tǒng)打印的項目經(jīng)理、項目總工繳費明細掃描件或其他能夠證明項目經(jīng)理、項目總工參加社保的有效證明材料掃描件；社保繳費時間段應為遞交當月的前一個月開始往前連續(xù)3個月或以上（不含遞交當月的前一個月）。如因住房和城鄉(xiāng)建設部《關于做好工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92）規(guī)定的不認定為“掛證”6種情形、疫情期間免征等特殊情況，應提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。

②擬投入的項目經(jīng)理、項目總工在以往業(yè)績中的職務認定以“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”中人員業(yè)績信息的“職務”一欄備案內容為準，“職務詳述”一欄中備案的內容評標時不予認定。如“投標報表—表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中項目經(jīng)理、項目總工的“項目職務”為“一般人員（****）”的，評標時只作為“一般人員”認定，括號中的職務不予認可。

③擬投入本項目的項目經(jīng)理和項目總工有無在崗項目情況，按照以下原則認定（下述主要人員包括項目經(jīng)理、項目總工）：

1）在招標項目投標截止時間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標通知書或者簽訂合約的其他項目中作為主要人員的，應當視為有在崗項目；

2）未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；

3）投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：

a.工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質量監(jiān)督機構核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；

b.工程中標后半年內非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。

④如投標人擬投入的項目經(jīng)理為一級建造師，其一級建造師注冊證書須滿足《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件的相關要求。

⑤根據(jù)“關于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函〔2020〕82號）規(guī)定，投標人擬投入項目經(jīng)理在項目的履職時間超過合同工期1/2以上的，可以認定業(yè)績，且一個項目原則上只認定為一個項目經(jīng)理的業(yè)績，并應當與在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中顯示的業(yè)績相同。特殊情況需經(jīng)發(fā)包人同意并出具相關證明報項目主管部門認定。

3.1.6其他要求（專職安全員）：必須配備獨立的專職安全生產(chǎn)管理人員，擬投入的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不少于1人；專職安全生產(chǎn)管理人員須具有經(jīng)省級及以上交通運輸主管部門考核合格并在有效期內的《公路水運工程施工主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類證)。

3.2投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致（本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路企業(yè)，如：施工特級、一級及交通工程資質企業(yè)）。

3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標，本項目禁止轉包，禁止違法分包。

3.4與招標人存在利害關系，可能影響招標公正性的法人、非法人組織或者自然人，不得參加投標。

3.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則，相關投標均無效。

3.6在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.7在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.8截止遞交投標文件當日，在“信用交通·江蘇”網(wǎng)站中被列入“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）的投標人，不得參加投標。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://180.101.234.24: 15194/OP/Login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙和參考資料（如有）的提供方式：在“電子交易平臺”下載，下載招標文件時不收文件費用，但須繳納平臺服務費206元/標段。

4.3聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：不組織；

投標預備會時間及地點：不召開。

5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

招標人：灌南縣孟興莊鎮(zhèn)人民政府

地 址：連云港市灌南縣孟興莊

聯(lián)系人：徐先生

電 話：***

招標代理機構：江蘇鼎峻工程項目管理有限公司

地 址：江蘇省淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)小康城一區(qū)69號

聯(lián)系人：趙先生

電 話：***（8002）

傳 真：***

電子郵箱：jsdingjun@126.com

8. 其他

8.1本項目實行資格后審，評標辦法采用雙信封技術評分最低標價法。

8.2本次招標項目不組織現(xiàn)場踏勘及考察。投標人認為需要進行現(xiàn)場踏勘及考察的，招標人將予以支持，費用由投標人自理�？疾爝^程如發(fā)生人身傷害、財產(chǎn)或其他損失，無論何種原因造成，招標人均不負責。

8.3根據(jù)蘇交建〔2015〕25號文的規(guī)定，投標人在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)（暨江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)）”企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為5個工作日。公示期內的數(shù)據(jù)在編制投標報表時不可以使用，投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

8.4根據(jù)《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規(guī)定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。投標人在系統(tǒng)中需要備案的內容，如投標人的統(tǒng)一社會信用代碼信息、資質證書，安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務報表，已建項目、在建項目、新承接項目，項目經(jīng)理、項目總工、專職安全員等主要人員的身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證、安全證、相關業(yè)績等，必須在投標文件遞交截止時間之前完成備案，并完成“投標報表”的填報。若“投標報表”無法完整體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關信息數(shù)據(jù)，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料。未在“投標報表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個網(wǎng)站），評標時不予認可。

8.5本標段招標文件獲�。�即預約）開始時間2023年5月9日17時00分，招標文件獲�。�即預約）截止時間2023年5月16日17時00分。

8.6本標段投標文件上傳截止時間（投標截止時間）為2023年5月30日10時00分。招標人定于投標文件上傳截止的同一時間于灌南縣招標投標交易服務中心（灌南縣泰州北路行政集中辦公區(qū)8號樓4樓開標室）舉行投標文件第一個信封公開開標。投標人無需參加現(xiàn)場開標，自行解密加密的投標文件，投標文件第一個信封解密截止時間為2023年5月30日10時30分。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。

8.7開標活動由招標人（招標代理）主持，并全過程向所有投標人網(wǎng)絡直播，請投標人在開標前提前下載騰訊會議客戶端（電腦PC端、安卓系統(tǒng)、IOS系統(tǒng)均可），并進入遠程會議，騰訊會議會議號為：911-786-432。

注：上述時間均為北京時間。

2023年5月9日