長沙岳麓山國家大學(xué)科技城建設(shè)投資有限公司對湘江科創(chuàng)基地(二期)質(zhì)量檢測和工程監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)該項(xiàng)目已經(jīng)2023年04月26日在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)http://bidding.hunan.gov. cn/、長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺http://fwpt.csggzy.cn/等媒介同步發(fā)布招標(biāo)公告。投標(biāo)人提出疑問時間已按招標(biāo)文件的規(guī)定時間于2023年04月30日17時00分截止。投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類,類似問題不逐個答復(fù),現(xiàn)對該項(xiàng)目發(fā)布澄清與答疑文件。
本項(xiàng)目電子投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間)、開標(biāo)時間、投標(biāo)保證金提交截止時間延期為2023年5月29日上午9時00分(北京時間)
二、對投標(biāo)人疑問的回復(fù)
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題1:招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法企業(yè)實(shí)力評分中:獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的單位) 的基坑監(jiān)測項(xiàng)目獲得過國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心頒發(fā)的合格測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)報告的,計6分。注:提供合格測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)報告并加蓋投標(biāo)人的單位公章。否則不予計分。此項(xiàng)存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為,不符合《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定,特此提出質(zhì)疑。
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題2:第三章評標(biāo)辦法附表5獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的單位) 的基坑監(jiān)測項(xiàng)目獲得過國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心頒發(fā)的合格測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)報告的,計6分。 該條指定特定某一個中心的檢測報告才記分,違反招標(biāo)法的第三十二條:設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。本項(xiàng)目為基坑監(jiān)測,是否必須國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心頒發(fā)的合格測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)報告,是否可用獲得省部級以上的工程勘察類監(jiān)測項(xiàng)目的獎項(xiàng)替代?
問題1-2的答復(fù)如下:本招標(biāo)項(xiàng)目基坑最大開挖深度約 10.50m,屬于深基坑工程。基坑監(jiān)測項(xiàng)目獲得過國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心頒發(fā)的合格測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)報告是對基坑監(jiān)測項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測工作程序、標(biāo)準(zhǔn)的評定,對于保證基坑工程安全生產(chǎn)、保護(hù)基坑周邊環(huán)境具有重要實(shí)踐意義。招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法附表5中的“獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的單位) 的基坑監(jiān)測項(xiàng)目獲得過國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心頒發(fā)的合格測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)報告的,計6分”的設(shè)置,未脫離招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,因此,該評審因素按招標(biāo)文件執(zhí)行。
關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問題3:第三章 評標(biāo)辦法 附表5 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的全國“先進(jìn)個人”的,計5分;獲得省級建設(shè)行政主管部門或省級建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站或省級建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會頒發(fā)的“先進(jìn)個人”的,計3分;獲得市級建設(shè)行政主管部門或市級建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站或市級建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會頒發(fā)的“先進(jìn)個人”的,計2分。 中國建筑業(yè)協(xié)會分為11個分會,與檢測相關(guān)的是中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督與檢測分會,該協(xié)會關(guān)于表彰建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的活動,只在2014年和2016年分別組織過一次,2016年之后都是省級建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會頒發(fā)的“先進(jìn)個人”,本項(xiàng)目以特定獲獎的時間作為人員獲獎最高加分條件,針對性太強(qiáng),存在違反“《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條:招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的嫌疑”的行為。
答復(fù)如下:本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法附表5中的擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎時間未作要求,其計分是以獲獎等級進(jìn)行梯段計分。因此擬投入團(tuán)隊情況及信譽(yù)評審評分表“人員配備-擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。