濱�？h淮河入海水道二期征地拆遷安置補(bǔ)償跟蹤審計項目

招標(biāo)公告

項目概況

 濱海縣淮河入海水道二期征地拆遷安置補(bǔ)償跟蹤審計項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在江蘇政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、鹽城市政府采購網(wǎng)（http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html）、濱�？h人民政府網(wǎng)（http://www.binhai.gov.cn/）獲取招標(biāo)文件，并于2023年05月25日15點(diǎn)00分00秒（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

1.項目編號：BHCG-2305-041

2.項目名稱：濱海縣淮河入海水道二期征地拆遷安置補(bǔ)償跟蹤審計項目

3.預(yù)算金額：人民幣391.2萬元；

4.最高限價：本項目擬簽訂兩名中標(biāo)人，投標(biāo)人投標(biāo)報價不得高于人民幣195.6萬元；

5.采購需求：濱�？h淮河入海水道二期工程征地、拆遷、移民補(bǔ)償、土地評估、資產(chǎn)評估、社保資金缺口核算等跟蹤審計項目，征地拆遷投資約32.6億元，須根據(jù)招標(biāo)人的工作需求客觀公正地開展跟蹤審計，并在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人提供跟蹤審計報告。本項目確定兩家中標(biāo)單位負(fù)責(zé)跟蹤審計服務(wù)工作，具體采購需求等內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第二部分。

6.服務(wù)期限：工程建設(shè)期約8年，2022年-2030年，投標(biāo)人須服從工程建設(shè)工期進(jìn)行必要調(diào)整。

7.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：合格

7.1 征地拆遷程序情況。審查房屋征收部門的征收補(bǔ)償方案是否報經(jīng)審核，是否履行公告程序。審查征地補(bǔ)償安置方案審批的程序合規(guī)性。

7.2征地拆遷實(shí)施情況。審查房屋調(diào)查登記是否真實(shí)、合法，征收補(bǔ)償費(fèi)用是否及時到位，征收范圍是否真實(shí)，征收實(shí)施單位實(shí)施征收是否合規(guī)。審查征收過程相關(guān)公告程序是否履行到位。審查社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及土地征收、拆遷補(bǔ)償及安置效果。

7.3征地拆遷補(bǔ)償范圍。審查征地范圍及數(shù)量的測算是否真實(shí)、準(zhǔn)確、合規(guī)，是否存在建設(shè)單位、征收管理部門、征收實(shí)施單位、被征收人互相勾結(jié)騙取國家征遷資金等問題。

7.4征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。審查評估對象的數(shù)量計算是否準(zhǔn)確，有無漏算、多算、虛算等問題。審查評估時點(diǎn)是否為征收決定公告之日，選定的評估方法是否恰當(dāng)合理。審查土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定及執(zhí)行情況，是否存在公共利益和被征地農(nóng)民合法權(quán)益被侵害，是否以省級人民政府制定并公布的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價作為核算補(bǔ)償費(fèi)用的依據(jù)，補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)是否一致。

7.5征地拆遷資金管理使用情況。審查征收補(bǔ)償資金撥付的內(nèi)控制度是否健全有效，撥付是否及時、準(zhǔn)確。審查耕地占用稅、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、海域使用金等稅費(fèi)計繳是否合規(guī)。

7.6土地征收失地農(nóng)民社保政策執(zhí)行情況。審查被征地農(nóng)民保障體系是否建立健全，補(bǔ)償政策是否落實(shí)，社會保障是否有效。

7.7移民安置情況。審查移民安置規(guī)劃大綱是否按規(guī)定報批。審查移民安置工作是否按年度計劃完成。審查移民安置規(guī)劃原則和要求落實(shí)情況。

7.8按照招標(biāo)人要求完成其他交辦事項等。

8.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料；

(1)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

 (2)上一年度的財務(wù)報表（成立不滿一年不需提供）；

(3)依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

 (4)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

(5)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目（是/否）屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目：  否   。

3.本項目的特定資格要求：

（1）未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單。

（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（3）本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)： 否  。

（4）投標(biāo)人須具有行政主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)二級及以上備案證書。

（5）本項目不接受已作為淮河入海道二期工程的參建單位（如評估、造價咨詢、監(jiān)理等服務(wù)類項目）參與本項目的投標(biāo)，如參與本項目投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)作廢標(biāo)處理。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：至自公告發(fā)布之日起5個工作日（發(fā)布當(dāng)日不含），即2023年05月11日截止

2.地點(diǎn)：供應(yīng)商完成注冊并辦理CA證書后登錄“鹽城市政府采購交易管理系統(tǒng)”，下載本項目招標(biāo)文件。(請下載最新版本投標(biāo)制作客戶端, 否則如影響投標(biāo)后果自負(fù))

3.方式：登錄鹽城市政府采購交易管理平臺

4.售價：免費(fèi)

注意事項：

（1）請有意參加本項目投標(biāo)的供應(yīng)商在獲取招標(biāo)文件截止時間之前完成供應(yīng)商注冊登記手續(xù)。注冊流程詳見“鹽城市政府采購網(wǎng)”“協(xié)議供貨及資料下載”欄目中《鹽城市政府交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》。注冊地址：http://112.24.96.62:8084/yczfcg/login，或前往“鹽城市政府采購網(wǎng)”“供應(yīng)商注冊”點(diǎn)擊進(jìn)入。

（2）請投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件截止時間前務(wù)必前往“鹽城市政府采購網(wǎng)”“供應(yīng)商公示”查詢是否完成注冊登記。

（3）有關(guān)本次招標(biāo)的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注江蘇政府采購網(wǎng)、鹽城市政府采購網(wǎng)、濱�？h人民政府網(wǎng)發(fā)布的更正公告。

（4）受新冠肺炎疫情影響，為減少人員聚集，本項目采取“全流程電子化不見面”開標(biāo)模式，開標(biāo)當(dāng)日無需投標(biāo)單位授權(quán)代表到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。

各投標(biāo)人須在開標(biāo)前使用“驗證CA”功能驗證本地計算機(jī)的控件環(huán)境是否正常（電腦需配備攝像頭、麥克風(fēng)和音響，用于保障不見面交易能夠完成相關(guān)視頻對話、演示），并且在開評標(biāo)過程中不可隨意更換電腦，必須使用驗證成功的電腦進(jìn)行操作，否則造成相應(yīng)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

如潛在投標(biāo)人未按上述要求操作，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險。

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間均為：2023年05月25日15點(diǎn)00分00秒（北京時間）  

2.提交電子投標(biāo)文件地址：鹽城市政府采購交易管理平臺

3.地點(diǎn)：鹽城市政府采購交易管理系統(tǒng)不見面開標(biāo)大廳，采購人代表與采購代理機(jī)構(gòu)工作人員在濱海縣港城路廣電網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)大樓主樓18層1808開標(biāo)室。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.電子投標(biāo)文件一份(通過系統(tǒng)提交)；紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份，副本三份。

注:評審結(jié)束后由中標(biāo)候選人郵寄至鹽城市弘盛招標(biāo)代理有限公司（濱�？h港城路666號廣電大廈15樓），未中標(biāo)單位不需要提供。

2.供應(yīng)商如確定參加投標(biāo)，可自行下載招標(biāo)文件及有關(guān)資料，按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行注冊、領(lǐng)取CA和辦理電子簽章（請至鹽城市鹽都區(qū)府西路1號市行政服務(wù)中心4樓窗口辦理，12號窗口電話：***、***；8號窗口電話：***（微信同號）、QQ：1321833706、座機(jī)：***）。根據(jù)《鹽城市政府交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》規(guī)定，在“鹽城市政府采購交易管理平臺” （http://112.24.96.62:8084/yczfcg/login）中按要求制作、上傳電子投標(biāo)文件（客服QQ：798510760、1073538144）。

如供應(yīng)商在制作投標(biāo)文件過程中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在故障或各類問題，請及時主動向系統(tǒng)平臺公司獲取幫助予以解決。制作好投標(biāo)文件后及時復(fù)查投標(biāo)文件是否存在缺項等情形，避免因?qū)ο到y(tǒng)不熟悉導(dǎo)致任何對供應(yīng)商本次投標(biāo)不利的后果，因供應(yīng)商自身問題導(dǎo)致的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。有關(guān)本次招標(biāo)的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注“江蘇政府采購網(wǎng)”、“鹽城市政府采購網(wǎng)”、“濱�？h人民政府網(wǎng)”發(fā)布的更正公告。

3.本項目不收取投標(biāo)保證金，不收取質(zhì)量保證金。

4.本項目落實(shí)小微型企業(yè)扶持政府采購政策（詳見招標(biāo)文件）。

5.付款方式：合同簽定后7日內(nèi)支付合同總價的10%作為預(yù)付款（中標(biāo)人須提供合同總價10%的銀行保函），項目范圍內(nèi)完成的工作量和工作內(nèi)容，經(jīng)甲方確認(rèn)無誤且乙方提交階段性跟蹤審計報告及檔案資料后，在當(dāng)年的十二月中旬按實(shí)際完成的工作量的80%支付費(fèi)用，余款（實(shí)際完成的工作量的20%）在次年十二月中旬根據(jù)招標(biāo)人實(shí)際考核情況一次性付清。（無息，所有款項均含稅價）

本項目實(shí)行總價控制、費(fèi)率結(jié)算:按招標(biāo)人確認(rèn)的工程量進(jìn)行按實(shí)結(jié)算。

注：本項目首次按實(shí)際完成的工作量的80%支付費(fèi)用中包含合同總價的10%預(yù)付款。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名  稱：濱�？h審計局

地  址：鹽城市濱�？h府前路1號

聯(lián)系人:孫茂俊     聯(lián)系電話：***

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名    稱：鹽城市弘盛招標(biāo)代理有限公司

地　　址：濱海縣港城路666號廣電大廈15樓

聯(lián)系人：謝晉          聯(lián)系電話：***

聯(lián)系人：李萌萌        聯(lián)系電話：***

3. 項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人:孫茂俊          聯(lián)系電話：***

濱�？h審計局

2023年05月05日