柘汪臨港產業(yè)區(qū)化工園區(qū)三級防控建設項目施工招標公告

標段編號：3207212304190001001001

1、招標條件

本招標項目柘汪臨港產業(yè)區(qū)化工園區(qū)三級防控建設項目已由連云港市贛榆區(qū)行政審批局以贛行審投(2023）69號文批準建設，項目業(yè)主為江蘇省贛榆海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會，招標代理機構為華瑞國際項目管理有限公司，建設資金來源財政撥款，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目柘汪臨港產業(yè)區(qū)化工園區(qū)三級防控建設項目施工標段進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)；

2.1.2建設規(guī)模：項目總用地面積約 20.1畝，總有效池容約2.4萬立方米的1#、2#公共應急事故池，1#公共應急事故池位于西側，長約490米，有效池容約 8800 立方米，2#公共應急事故池位于東側，長約850米，有效池容約 15200 立方米，配套敷設總長約3860米的DN400 管道、長約3490米的 DN250事故廢水收集管道、長約1630 米的雨水管道、17個雨水排口的閘控工程和截污回流工程，同時為園區(qū)配備臨時土石筑壩所需的沙袋、防水布等應急物資等。（具體詳見圖紙及工程量清單）；

2.1.3最高投標限價： 56402533.93 元；

2.1.4工期要求：180日歷天(實際開工日期、以業(yè)主的書面開工令為準)；

2.1.5質量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收規(guī)范，等級為合格；

2.2招標范圍：柘汪臨港產業(yè)區(qū)化工園區(qū)三級防控建設項目施工（具體詳見圖紙及工程量清單）。

2.3標段劃分：共分為1個標段。

3、投標人資格要求 

3.1 投標人具有獨立簽訂合同的能力，具備 有效的營業(yè)執(zhí)照 。

3.2投標人須具備：建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質（有效期內），企業(yè)具有安全生產許可證（在有效期內），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

3.2投標人擬派項目負責人須具備：建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格（有效期內），并具有安全生產考核合格證B類證（在有效期內），且滿足以下條件：

（1）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

A、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

B、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）本項目執(zhí)行連建管函[2021]202 號，擬派項目負責人無在建工程，是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

□投標人 ■項目負責人 承擔過類似工程；

類似工程認定標準：投標項目負責人2020年1月1日至今承擔過單項工程合同額在3000萬元及以上市政排水工程類似業(yè)績。

注：（1）擬派項目負責人類似業(yè)績須提供中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、合同、竣工驗收證明 （竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可），缺一不可。

（2）提供的類似業(yè)績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、工程內容、項目負責人姓名、工程規(guī)模、合同金額、竣工驗收時間等需要明示的內容，若提供的證明材料沒有明確、缺項、含糊不清的造成無法確定的或不能明示相關信息，則需提供建設單位書面證明文件并將原件掃描上傳至投標文件中，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。

（3）項目負責人承擔的類似業(yè)績不是投標人承擔的項目的，不作為項目負責人類似工程業(yè)績。

（4）工程造價以簽約合同價金額為準，時間以竣工驗收證明上的驗收時間為準。

3.4 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫 停期內的；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的。

（8）投標人近 3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。

3.5 本次招標不接受 聯(lián)合體投標。

3.6 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協(xié)調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件精神，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標將被否決。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508 號文、連建發(fā)[2021]338 號、蘇建招函〔2017〕312 號、連建管函〔2021〕202 號執(zhí)行。對投標企業(yè)及項目負責人未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程、申請材料的真實性、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。

投標人（超過 3 年）、法定代表人（超過 5 年）、項目負責人（超過 5 年）無行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾。

（3）本工程執(zhí)行連建發(fā)【2018】96號“關于印發(fā)《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”,失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準。

（4）本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號、蘇建函建管【2022】387 號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備）， 否則產生的后果自行承擔）。

（5）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供勞動合同（有效期內）、2022年10月至 2023年03月由社保機構出具的社保連續(xù)繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章）等證明材料（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內的必須提供退休證明及聘用合同），全程參與招投標過程（含開評標、異議投訴處理等）。

（6）本工程招標工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告〔2018〕6 號文、蘇建招辦〔2022〕2號文，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果不處于不合格狀態(tài)。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標 文件附件）。

（7）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。

3.6 本項目  不接受  聯(lián)合體投標。

4、招標文件的獲取

4.1招標文件獲取開始時間為：2023年05  月 15  日至2023年 05 月 25日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取，本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易中心。

4.3招標文件每套售價0元，要求各投標申請人在以上規(guī)定時間內下載招標文件。

5、投標截止時間

5.1 投標文件上傳的截止時間為：2023年 06  月  06  日 9  時 00 分。注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中遠程不見面交易要求）

6、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，具體資格審查內容詳見招標文件第三章資格審查標準。

7、評標方法

7.1、入圍方式的確定：

（1）評標入圍條件：投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標

①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

③投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

④投標函中載明的投標報價高于招標控制價。

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過 20 家時，在投標文件開啟（解密）前由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方法中的其中一種入圍方法。

（2）評標入圍方法和數(shù)量：

方法二：低價排序法。 先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1（G1 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2（G2 值為 10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽取；再按報價由低到高取 15 家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第 15 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法。 先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證））在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽��；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8 家共 15 家投標人進入后續(xù)評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取（包含G1、G2去除的數(shù)量），但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：本次招標執(zhí)行蘇建招辦[2017]7 號文、蘇建招辦（2019）2 號文：當出現(xiàn)招投標當事人的質疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的，評標入圍結果不重新確定。通過初步評審的單位才可進行下一步評審。

7.2. 評標標準

本次招標采用綜合評估法。

分值構成（總分100分）：其中投標報價84分；施工組織設計14分；投標人業(yè)績2分。

（一）投標報價（84分）

根據(jù)省招標辦關于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7 號）文件、蘇建招辦[2019]2號文規(guī)定：招標人可以選擇方法五(ABC 合成法)作為基準價的計算方法。

本項目采用方法五：ABC 合成法

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣 0.6  分，每高1%扣 0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：

評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投標限價×(100%－下浮率Δ )；

B=在規(guī)定范圍內的除C值外的任意一個評標價（評標價為經(jīng)初步評審后的有效投標報價，下同），在初步評審后隨機抽取確定；

C=在規(guī)定范圍內的最低評標價；

其規(guī)定范圍是指:下限為評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮 25%（含）的價格，上限為最高評標價；

2、B 值抽取方法

（1）若評標價在A值的95%（及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；

（2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內，則在兩個區(qū)間內各抽取一個評標價（若只有一個區(qū)間，則只在此區(qū)間內抽取一個評標價；若區(qū)間內只有一個評標價，則該值自動進入抽取范圍）；與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內（C值以上，不含C值)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍；

（3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內，則將A值的89%以下至規(guī)定范圍內（C 值以上，不含C 值）的評標價作為 B值抽取范圍；

（4）若以上（2）、（3）區(qū)間均無評標價可抽取，則再將A值的95%（及以上）范圍內的評標價（C值以上，不含C值）作為B值抽取范圍，隨機抽取B值。

3、下浮系數(shù) K、下浮率Δ、B 值，均由招標人代表隨機抽取確定。

分類取值范圍：

下浮系數(shù) K：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%

下浮率Δ：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%

注：

（1）特殊情形下，評標基準價調整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

（2）上述最高投標限價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價及所包含的規(guī)費稅金后參與計算和抽取，應扣除專業(yè)工程暫估價及所包含的規(guī)費稅金為 1525686.08 元。

（二）施工組織設計（14分）

1、總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數(shù)2-5頁）；0-2分

2、施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數(shù)2-4頁）；0-2分

3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數(shù)5-10頁）；0-2分

4、勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數(shù)6-12頁）；0-1分

5、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數(shù)15-28頁）；0-3分

6、施工過程中各階段質量安全的保證措施（建議頁數(shù)5-12頁）；0-2分

7、新技術、新產品、新工藝、新材料應用（建議頁數(shù) 6-15 頁）；0-2 分

說明：

（1）投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的 70%。

（2）施工組織設計各評分點篇幅頁數(shù)需滿足上述要求，每超過 1 頁的，扣 0.02 分。

（3）本工程技術標采用暗標制，技術標暗標編制說明：

1）施工組織設計應根據(jù)招標文件要求，使用投標制作工具按章節(jié)目錄分段上傳，正文用A4 紙張、紙張方向為縱向，正文使用文字采用“宋體”四號“常規(guī)”字（黑色），章、節(jié)標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色），圖表中所用文字采用“宋體”四號“常規(guī)”字（黑色）。不得設置頁碼、頁眉、頁腳。段落行間距為單倍行間距（須勾選“如果定義了文檔網(wǎng)格，則與網(wǎng)格對齊”）。

2）施工組織設計內容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、標設圖形；不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。

特別提醒：若施工組織設計文件未按上述暗標要求編制，或在施工組織設計文件中能體現(xiàn)出投標單位情況的將作無效標處理。

（三）投標人業(yè)績（2分）

1、投標人業(yè)績（2分）：2020年1月1日至今，投標人承擔過單項工程合同額在3000萬元及以上市政排水工程類似業(yè)績，每有一個得2分，此項最高得2分。

注：（1）類似業(yè)績須提供中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可），缺一不可。

（2）提供的類似業(yè)績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、工程內容、項目負責人姓名、工程規(guī)模、合同金額、竣工驗收時間等需要明示的內容，若提供的證明材料沒有明確、缺項、含糊不清的造成無法確定的或不能明示相關信息，則需提供建設單位書面證明文件并將原件掃描上傳至投標文件中，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。

（3）資格審查類似業(yè)績與本項評審業(yè)績相重復的，不予計分。

（4）工程造價以簽約合同價金額為準，時間以竣工驗收證明上的驗收時間為準。

8、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。

9、聯(lián)系方式

招標人：江蘇省贛榆海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 

地址：連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)北京路1號

聯(lián)系人：龔主任

聯(lián)系方式：***

招標代理機構：華瑞國際項目管理有限公司   

地址：連云港市海州區(qū)海連東路9號商務大廈15樓

聯(lián)系人：朱工

聯(lián)系方式：***

10、其他注意事項

招（投）標文件制作工具使用說明

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2 號文規(guī)定的示范文本格式。

招標人（ 招標 代理 機構 ）請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“ 招標代理登入”欄目（網(wǎng) 址：http://ggzy.lyg.gov.cn/）下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動程序。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄（網(wǎng)址：http://ggzy.lyg.gov.cn/）下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載 CA 鎖驅動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易 7.0 版招投標系統(tǒng)平臺，投標 人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標所需其他材料】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果 （包括廢標）均由投標人自行承擔。