中寧縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣項(xiàng)目（EPC 總承包）招標(biāo)文件澄清說明公告

各投標(biāo)單位：

    中寧縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣項(xiàng)目（EPC 總承包）招標(biāo)文件的澄清說明內(nèi)容如下：

    一、投標(biāo)人須知前附表9.1項(xiàng)定義的類似項(xiàng)目為“河湖整治工程、水環(huán)境治理工程、溝道治理工程、水系連通及水美鄉(xiāng)村項(xiàng)目的工程勘察設(shè)計(jì)采購施工總承包”，評(píng)分辦法中項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的類似項(xiàng)目的定義是否與投標(biāo)人須知前附表9.1項(xiàng)的定義一致？

澄清說明：是。

    二、建議公開可行性研究報(bào)告階段的相關(guān)資料；

澄清說明：招標(biāo)文件第五章《發(fā)包人要求》中已提供可研報(bào)告（簡化后）可公開內(nèi)容，可行性研究報(bào)告階段的相關(guān)資料已提供《自治區(qū)水利廳 財(cái)政廳關(guān)于寧夏中寧縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣實(shí)施方案的批復(fù)》、《中寧縣發(fā)展和改革局關(guān)于中寧縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。

三、請(qǐng)明確第二章《投標(biāo)人須知前附表》中3.2.4條、第三章《評(píng)標(biāo)辦法前附表》中2.2.2條款及“一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄”中的“工程直接費(fèi)”具體包含哪些項(xiàng)目？且“材料設(shè)備采購及施工費(fèi)”是否應(yīng)為“項(xiàng)目批復(fù)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告概算中的相應(yīng)費(fèi)用”為基準(zhǔn)。

澄清說明：本工程最高投標(biāo)限價(jià)（合同簽訂的最高費(fèi)率）：初步設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)概算費(fèi)用中工程直接費(fèi)和設(shè)計(jì)勘察費(fèi)的98%（其中計(jì)算基數(shù)：①勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：經(jīng)項(xiàng)目批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算中（含設(shè)計(jì)變更及預(yù)備費(fèi)）的勘測設(shè)計(jì)費(fèi)；②材料設(shè)備采購及施工費(fèi)：經(jīng)項(xiàng)目審批部門最終審定費(fèi)用）。

本項(xiàng)目最高限價(jià)說明中的“工程直接費(fèi)”，包含建筑工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、施工臨時(shí)工程。

四、專用合同條款中2.3.1條發(fā)包人只提供可研或者初設(shè)報(bào)告中確定的永久占地，超出上述范圍所需的臨時(shí)及其他場地均由承包人自行解決，并自行辦妥一切需要辦理的手續(xù)。是否應(yīng)由發(fā)包人辦理承包人協(xié)助？

澄清說明：發(fā)包人向承包人提供的施工場地為初步設(shè)計(jì)報(bào)告中確定的永久占地，承包人應(yīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)與施工方案，杜絕超出上述范圍需要使用的臨時(shí)及其他場地。

五、專用合同條款中2.3.2條規(guī)定棄渣場由承包人自行解決。棄渣場應(yīng)為永久占地，且辦理用地手續(xù)是否應(yīng)由發(fā)包人辦理承包人協(xié)助？

澄清說明：棄渣場約定按照專用合同條款中2.3.2條規(guī)定執(zhí)行。

六、專用合同條款中16條規(guī)定對(duì)因物價(jià)波動(dòng)和設(shè)計(jì)優(yōu)化引起的價(jià)格調(diào)變化不予調(diào)整。此條款內(nèi)容不符合《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)意見》（寧建（建）發(fā){2021}24號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，上述《指導(dǎo)意見》中明確規(guī)定“招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)考慮物價(jià)波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響，招標(biāo)文件中應(yīng)明確由投標(biāo)人承擔(dān)的建筑材料風(fēng)險(xiǎn)范圍及風(fēng)險(xiǎn)幅度，風(fēng)險(xiǎn)幅度宜控制在±5%以內(nèi)”。

澄清說明：本項(xiàng)目專用合同條款中本合同采購及施工部分為固定單價(jià)合同，對(duì)因物價(jià)波動(dòng)和設(shè)計(jì)優(yōu)化引起的價(jià)格調(diào)變化不予調(diào)整。

七、專用合同條款中16.4第（四）條中規(guī)定的“損失與治理費(fèi)用由工程總承包單位承擔(dān)”，建議調(diào)整為“由項(xiàng)目法人承擔(dān)”。

澄清說明：不予調(diào)整。

八、專用合同條款中17.1條中：

1、請(qǐng)明確條款中“措施項(xiàng)目”與“總價(jià)項(xiàng)目”包括內(nèi)容是否一致？是否為臨時(shí)工程？具體包含什么？

澄清說明：按照《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》(水總[2014年]429號(hào))釋義。

2、本項(xiàng)目采取EPC總承包模式進(jìn)行招標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)范圍和工作內(nèi)容等，條款中“采購及施工部分：由發(fā)包人委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)按照有關(guān)預(yù)算編制規(guī)定和當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息發(fā)布的價(jià)格信息或詢價(jià)確定編制施工圖預(yù)算，經(jīng)與承包人核對(duì)無誤后，報(bào)相關(guān)部門審核，核定的施工圖預(yù)算乘以下浮率（投標(biāo)時(shí)報(bào)的費(fèi)率）作為結(jié)算依據(jù)”的此段內(nèi)容與招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表第3.2.4條投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定不一致，應(yīng)調(diào)整為“材料設(shè)備采購及施工費(fèi)為經(jīng)項(xiàng)目審批部門最終審定的概算價(jià)乘以下浮率（投標(biāo)時(shí)報(bào)的費(fèi)率）作為結(jié)算依據(jù)”。

澄清說明：本項(xiàng)目專用合同條款中本合同采購及施工部分為固定單價(jià)合同，固定單價(jià)合同是指由發(fā)包人委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)按照有關(guān)預(yù)算編制規(guī)定和開標(biāo)日當(dāng)期當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息發(fā)布的價(jià)格或詢價(jià)確定的材料價(jià)格編制的施工圖預(yù)算單價(jià)。

3、按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)意見》（寧建（建）發(fā){2021}24號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，“單價(jià)項(xiàng)目單價(jià)不因工程量的增減或物價(jià)波動(dòng)而調(diào)整”應(yīng)調(diào)整為“單價(jià)項(xiàng)目單價(jià)不因工程量的增減而調(diào)整”。

澄清說明：不予調(diào)整。

九、專用合同條款中17.3.2第（4）條“施工安全措施費(fèi)由發(fā)包人根據(jù)承包人實(shí)施過程中措施落實(shí)情況據(jù)實(shí)支付。支付方式：按實(shí)支付”。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于調(diào)整水利工程計(jì)價(jià)依據(jù)安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》安全生產(chǎn)措施費(fèi)統(tǒng)一調(diào)整為2.5%，本工程施工安全措施費(fèi)是否按照建筑工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、施工臨時(shí)工程等四部分概算投資之和的2.5%計(jì)�。�

澄清說明：1、安全生產(chǎn)措施費(fèi)費(fèi)率按照《水利部辦公廳關(guān)于調(diào)整水利工程計(jì)價(jià)依據(jù)安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定執(zhí)行，計(jì)取方法按照《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》(水總[2014年]429號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

十、招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法資信業(yè)績“施工人員技術(shù)能力”中施工人員（施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人除外）具有水利工程類專業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書或水利工程類中級(jí)及以上技術(shù)職稱。按照《寧夏水利工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制管理實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員、施工員為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位人員，關(guān)鍵崗位人員中安全員、質(zhì)檢員、施工員無注冊(cè)類證書，只需崗位證書即可。

澄清說明：招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中“施工人員技術(shù)能力”中對(duì)擬派任施工人員與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位人員無關(guān)。

十一、專用合同條款中20條中，按照相關(guān)規(guī)定承包人應(yīng)投保建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)和安全責(zé)任險(xiǎn)，建筑工程一切險(xiǎn)應(yīng)由發(fā)包人投保。

澄清說明：按照寧夏水利水電工程《標(biāo)準(zhǔn)總承包電子招標(biāo)文件（試行）》范本通用合同條款20.1 設(shè)計(jì)和工程保險(xiǎn)中規(guī)定執(zhí)行。

十二、招標(biāo)文件中“六、設(shè)計(jì)費(fèi)用清單”項(xiàng)，因本項(xiàng)目投標(biāo)文件按下浮率報(bào)價(jià)，故“價(jià)格清單、工程設(shè)備費(fèi)清單、必備的備品備件費(fèi)清單”等單價(jià)無法在投標(biāo)階段予以明確，在本次投標(biāo)中能否不予填報(bào)？

澄清說明：價(jià)格清單中列出的工程量和價(jià)格僅作為合同約定的變更和支付的參考，由投標(biāo)人結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)在報(bào)價(jià)時(shí)列出，也可以參考《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》（T/CCEAS001-2022，2023 年3月1日起實(shí)施）工程總承包計(jì)價(jià)表格。

招標(biāo)人：中寧縣水利規(guī)劃建設(shè)管理中心    

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寧夏天雨工程咨詢管理有限公司

2023年5月16日