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南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合商業(yè)樓裝修及智能化工程-智能化項目

答疑及重要通知

各潛在投標單位：

湖州南潯新城投資發(fā)展集團有限公司的南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合商業(yè)樓裝修及智能化工程-智能化項目（招標編號：NJSG(H)2023-042）的招標文件答疑及重要通知內(nèi)容如下：

1、問：根據(jù)招標文件投標人資格要求：3.5 1、投標人須提供擬投入本項目視頻監(jiān)控系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入湖州公安物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心平臺的證明授權書。2、投標人須提供擬投入本項目執(zhí)法辦案系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入浙江省執(zhí)法辦案系統(tǒng)的證明授權書。 招標文件中有指定品牌推薦，投標人依據(jù)招標文件中的品牌提供指定品牌，為何還必須要出具品牌方的證明授權書，如若品牌方指定給某些投標人提供證明授權書而不給另外的提供證明授權書，這樣是否變成有人為干預，指定投標人，存在圍標嫌疑？

答：招標文件中推薦品牌為參考指導目的，并不僅限于上述品牌。招標文件中推薦的品牌僅說明該品牌能接入系統(tǒng)，但擬投入產(chǎn)品與系統(tǒng)的接入仍需投標人協(xié)同品牌方進行施工，因此投標人須提供品牌接入授權書以證明投標人已與品牌方進行了充分溝通并了解相關接入事宜，確保兩方在施工過程中能及時接入相應平臺，便于使用方順利開展正常工作。本項要求由投標人在投標文件中提供修改為投標人在中標結(jié)果公告發(fā)出后至合同簽訂前向招標人提交證明授權書。

2、問：就招標文件以下內(nèi)容提出相關問題：“3.投標人資格要求3.5R 1、投標人須提供擬投入本項目視頻監(jiān)控系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入湖州公安物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心平臺的證明授權書。2、投標人須提供擬投入本項目執(zhí)法辦案系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入浙江省執(zhí)法辦案系統(tǒng)的證明授權書�！� （1）招標文件就拘押辦案系統(tǒng)已推薦三個品牌：威燦、廣余、海唯聯(lián)，經(jīng)過我方對3個廠家咨詢后，發(fā)現(xiàn)只有威燦有相關系統(tǒng)產(chǎn)品，其他兩個均沒有相關產(chǎn)品。相當于只有一個品牌能滿足要求。建議重新推薦另外兩個知名度相對較高的品牌。 （2）雖然招標文件中注明也可選用其他品牌（廠家），但選用的其他品牌（廠家）應等于或優(yōu)于參照品牌（廠家）檔次，必須達到設計要求的技術參數(shù)，同時提供相關技術指標等證明材料。否則評委可認為其低于招標品質(zhì)而否決其投標。然而，該系統(tǒng)產(chǎn)品并沒有國家統(tǒng)一標準，不同的廠家的產(chǎn)品肯定有差異化，不可能一模一樣。認不認可完全由評委主觀決定，對于投標人選用其他品牌時廢標的風險太大。 （3）既然提供了推薦品牌,投標人在推薦品牌中選用時為何還要求廠家開具接入證明授權書，這樣變相把投標人的投標資格決定權轉(zhuǎn)移給了品牌廠家，而不是住建部門統(tǒng)一頒發(fā)的資質(zhì)證書和招標人。如此就造成好比針對單一系統(tǒng)設備產(chǎn)品進行招標。 本項目存在嚴重控標嫌疑，請針對本次提問做出解答及修改。

答：（1）經(jīng)招標人電話聯(lián)系咨詢視頻監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)推薦的品牌均有銷售此產(chǎn)品且只需提交相關手續(xù)材料經(jīng)品牌方考核認證均可辦理證明授權書（2）投標人選用的品牌可為以上參照品牌（廠家），也可選用其他品牌（廠家），但選用的其他品牌（廠家）應等于或優(yōu)于參照品牌（廠家）檔次，必須達到設計要求的技術參數(shù)，同時提供相關技術指標等證明材料，否則評委可認為其低于招標品質(zhì)而否決其投標。投標人選用除招標文件內(nèi)推薦的品牌時，評標委員會就價格，市場占有率，設計參數(shù)及廠家綜合實力等因素進行認定，因此投標人須提供盡可能齊全的佐證材料以便評標委員會審查。（3）招標文件中推薦品牌為參考指導目的，并不僅限于上述品牌。招標文件中推薦的品牌僅說明該品牌能接入系統(tǒng)，但擬投入產(chǎn)品與系統(tǒng)的接入仍需投標人協(xié)同品牌方進行施工，因此投標人須提供品牌接入授權書以證明投標人已與品牌方進行了充分溝通并了解相關接入事宜，確保兩方在施工過程中能及時接入相應平臺，便于使用方順利開展正常工作。本項要求由投標人在投標文件中提供修改為投標人在中標結(jié)果公告發(fā)出后至合同簽訂前向招標人提交證明授權書。

3、問：招標工程量清單中要求提供的檢測報告、軟件著作權證書等證明資料，是否為中標后提供？

答：按招標工程量清單中要求，需在投標文件中提供。

4、問：南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合商業(yè)樓裝修及智能化工程-智能化項目招標文件中要求：投標人須提供擬投入本項目執(zhí)法辦案系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入浙江省執(zhí)法辦案系統(tǒng)的證明授權書。執(zhí)法辦案系統(tǒng)品牌有威燦、廣余、海唯聯(lián)，經(jīng)我公司詢問了解只有威燦做執(zhí)法辦案系統(tǒng)，打電話咨詢后，威燦明確表示這個項目已有單位報備，沒法提供招標文件中要求的證明授權書。明顯存在控標行為，為了公平公正，建議取消此證明授權書。

答：經(jīng)招標人電話聯(lián)系咨詢視頻監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)推薦的品牌均有銷售此產(chǎn)品且只需提交相關手續(xù)材料經(jīng)品牌方考核認證均可辦理證明授權書，否認已報備一說。

5、問：本項目投標人資格要求3.5 1、投標人須提供擬投入本項目視頻監(jiān)控系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入湖州公安物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心平臺的證明授權書；2、投標人須提供擬投入本項目執(zhí)法辦案系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入浙江省執(zhí)法辦案系統(tǒng)的證明授權書。 經(jīng)我單位詢問品牌廠家和湖州公安物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，告知該項目已被潛在的供應商報備！視頻監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法辦案系統(tǒng)品牌廠家明確告知不出具證明授權書，咨詢其他投標單位也是拿不到。此條款具有控標嫌疑，違背了招標投標活動的“公開、公平、公正”的原則和《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》的相關規(guī)定。違背《中華人民共和國招標投標法》第二十條 招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二章 第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人。 建議修改為中標后提供。

答：經(jīng)招標人電話聯(lián)系咨詢視頻監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)推薦的品牌均有銷售此產(chǎn)品且只需提交相關手續(xù)材料經(jīng)品牌方考核認證均可辦理證明授權書，否認已報備一說。本項要求由投標人在投標文件中提供修改為投標人在中標結(jié)果公告發(fā)出后至合同簽訂前向招標人提交證明授權書。

重要通知：

一、原招標文件中投標人資格要求“1、投標人須提供擬投入本項目視頻監(jiān)控系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入湖州公安物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心平臺的證明授權書。2、投標人須提供擬投入本項目執(zhí)法辦案系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入浙江省執(zhí)法辦案系統(tǒng)的證明授權書�！贝藯l取消。

二、投標人須知前附表中1.12.1實質(zhì)性要求和條件增加其他要求:中標人須在中標結(jié)果發(fā)出后至合同簽訂前提供:“擬投入本項目視頻監(jiān)控系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入湖州公安物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心平臺的證明授權書、擬投入本項目執(zhí)法辦案系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入浙江省執(zhí)法辦案系統(tǒng)的證明授權書。

三、投標人需在投標文件中提供《授權證明承諾書》，不提供作否決投標處理。中標后在中標結(jié)果公告發(fā)出后至合同簽訂前向招標人提交證明授權書原件。如未能按時提供的，取消中標資格，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

本次答疑及重要通知內(nèi)容作為招標文件中的組成部分，與招標文件具有同等效力，招標文件與此函有沖突的，以此函為準，招標文件有類似相同內(nèi)容的均做相應修改。

湖州南潯新城投資發(fā)展集團有限公司

浙江科信聯(lián)合工程項目管理咨詢有限公司

2023年4月21日

附件1

授權證明承諾書

招標人名稱 ：

本公司已詳細閱讀    （工程名稱及招標編號）   招標文件，自覺遵守中華人民共和國、浙江省及當?shù)赜嘘P招標投標的法律法規(guī)規(guī)定，自覺維護建筑市場正常秩序，現(xiàn)自愿就參加該工程投標有關事項鄭重承諾如下：

1．在中標結(jié)果公告發(fā)出后至合同簽訂前向招標人提交1、擬投入本項目視頻監(jiān)控系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入湖州公安物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心平臺的證明授權書。2、擬投入本項目執(zhí)法辦案系統(tǒng)品牌廠家出具的可協(xié)同投標人無縫接入浙江省執(zhí)法辦案系統(tǒng)的證明授權書。

2．以上承諾如有虛假，愿意接受投標保證金不予退還的處罰。給招標人造成損失的，愿意依法承擔賠償責任。如已中標，同意招標人取消我單位中標資格的處理。

法定代表人（簽字或蓋章）：

投標人（單位蓋章）：                     

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