一、招標(biāo)條件

義馬市煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套工程建設(shè)PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）項(xiàng)目授權(quán)主體為義馬市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為義馬市煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提交資格預(yù)審申請(qǐng)。

二、項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容

1、項(xiàng)目名稱：義馬市煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套工程建設(shè)PPP項(xiàng)目

2、項(xiàng)目地點(diǎn)：義馬市

3、采購(gòu)編號(hào)：YMZFCG[2021]108；項(xiàng)目編號(hào)：YMGZ[2021]122-GC029

4、項(xiàng)目概況及項(xiàng)目投資規(guī)模：

1）項(xiàng)目類型及所屬行業(yè)

項(xiàng)目類型：新建項(xiàng)目

項(xiàng)目所屬行業(yè)：城鎮(zhèn)綜合開發(fā)

2）項(xiàng)目位置

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于河南省三門峽市義馬市。

3）項(xiàng)目規(guī)模與內(nèi)容

本項(xiàng)目包含標(biāo)準(zhǔn)化廠房、園區(qū)配套道路建設(shè)兩部分，其中：

1）標(biāo)準(zhǔn)化廠房標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程包含A區(qū)和B區(qū)，項(xiàng)目實(shí)際用地面積358800.00㎡（約合538.20畝），總建筑面積166326.00㎡，主要建設(shè)產(chǎn)品加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、綜合辦公區(qū)、公用工程區(qū)、配套工程區(qū)和環(huán)保工程區(qū)等內(nèi)容。

2）園區(qū)配套道路經(jīng)三路（緯二路-緯一路）、緯一路（經(jīng)三路-經(jīng)五路）：主要建設(shè)路基工程、車道工程、交通工程、綠化工程、照明工程、管網(wǎng)工程（含污水工程、雨水工程）等。

5、總投資規(guī)模及投融資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目總投資79158.48萬元，其中工程費(fèi)用52114.13萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用18199.20萬元（包含土地取得費(fèi)用12025.16萬元），基本預(yù)備費(fèi)3653.95萬元，建設(shè)期利息5191.20萬元。

項(xiàng)目資本金16158.48萬元，占投資總金額的20.41%；項(xiàng)目公司擬融資63000.00萬元，占投資總金額的79.59%。

6、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

7、采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方

8、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為一個(gè)標(biāo)段。

三、采購(gòu)需求

1、總投資金額：79158.48萬元。

2、項(xiàng)目合作周期：本項(xiàng)目合作周期共計(jì)20年，其中建設(shè)期為3年，運(yùn)營(yíng)期為17年。

3、運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用PPP模式，具體采用BOT+BOOT的運(yùn)作方式。其中園區(qū)配套道路部分采用BOT方式，標(biāo)準(zhǔn)化廠房部分采用BOOT方式。

4、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

四、申請(qǐng)人資格要求

（1）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（2）財(cái)務(wù)要求：具有本項(xiàng)目要求的資金實(shí)力和融資能力。需具有不低于項(xiàng)目投資估算（79158.48萬元）80%的投融資承諾書。

（3）信譽(yù)要求：在過去5年內(nèi)，投標(biāo)人及其項(xiàng)目公司沒有任何直接由于其過失而嚴(yán)重違約或被解除合同的情況，在當(dāng)前所有未決訴訟、違約或法律糾紛均應(yīng)不影響本項(xiàng)目運(yùn)作或?qū)Ρ卷?xiàng)目可能造成實(shí)質(zhì)影響。

（4）法律要求：社會(huì)資本方?jīng)]有任何直接或由于經(jīng)營(yíng)者的過失或疏忽，而被逐出現(xiàn)場(chǎng)或被解除的情況；不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有被中止的。

（5）資質(zhì)要求：獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體成員中任意一方必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體成員中任意一方需同時(shí)具備建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì).

（6）人員要求：獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體成員中任意一方擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備建筑工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師資格，并取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）和建筑工程專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，未擔(dān)任其他在建施工建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，并提供用人單位與其簽訂的勞動(dòng)合同及近半年以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)證明；

（7）其他要求：

1）出具的無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)承諾書；

2）根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào))和豫財(cái)購(gòu)【2016】15號(hào)的規(guī)定，企業(yè)沒有被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站”的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的供應(yīng)商�！静樵兦�道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】（提供“信用中國(guó)”和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站的查詢信息截圖）；查詢?nèi)掌跒楸竟�告發(fā)布之日起；

（8）本項(xiàng)目可接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過3家。以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；并且聯(lián)合體成員均需參股項(xiàng)目公司。

1）上述要求中第（1）、（2）、(3)、（4）、（7）條聯(lián)合體成員各方均應(yīng)滿足，第（5）、（6）條獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體成員中任意一方滿足即可；

2）聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。

五、資格預(yù)審審查方法

1、資格審查方法：采用合格制。

2、不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。

3、本項(xiàng)目不接受未參加資格預(yù)審和資格預(yù)審不合格的申請(qǐng)人參與投標(biāo)。

六、資格預(yù)審文件下載與費(fèi)用支付：

1、資格預(yù)審文件獲取方式：本項(xiàng)目沒有報(bào)名環(huán)節(jié)，申請(qǐng)人憑CA數(shù)字證書通過三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/Home/index.do），點(diǎn)擊交易平臺(tái)選擇“市場(chǎng)主體登錄”，在所參與項(xiàng)目右側(cè)點(diǎn)擊參與投標(biāo)，即可直接下載本項(xiàng)目資格預(yù)審招標(biāo)文件。

具體操作請(qǐng)查看以下鏈接：

辦理CA證書：http://gzjy.smx.gov.cn/downCa.html

三門峽市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（市場(chǎng)主體信息庫(kù)）操作手冊(cè)：

http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=94d11586-f364-4845-8656-6ec157d7b8c2

2、資格預(yù)審招標(biāo)文件下載時(shí)間：2022年01月04日至2022年01月25日08時(shí)30分。

3、本項(xiàng)目采用全電子化招標(biāo)，不再收取資格預(yù)審招標(biāo)文件費(fèi)。

4、本項(xiàng)目為不見面開標(biāo)項(xiàng)目，因疫情防控需要，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不得到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，登陸不見面開標(biāo)大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行登陸（網(wǎng)址為http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密等。每位投標(biāo)人的解密時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)完成。因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時(shí)的將被拒絕。

七、申請(qǐng)人資料的提交

本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時(shí)間前在三門峽市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（市場(chǎng)主體信息庫(kù)）中上傳的信息為準(zhǔn)。規(guī)定時(shí)間外上傳或更改的信息不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。市場(chǎng)主體信息庫(kù)上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。

具體操作詳見《三門峽市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（市場(chǎng)主體信息庫(kù)）操作手冊(cè)》。鏈接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=94d11586-f364-4845-8656-6ec157d7b8c2

注：在項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間起至評(píng)標(biāo)結(jié)束至，市場(chǎng)主體信息庫(kù)將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報(bào)多個(gè)項(xiàng)目，市場(chǎng)主體信息庫(kù)鎖定時(shí)間也將延長(zhǎng)，請(qǐng)投標(biāo)人合理安排資料上傳時(shí)間，盡可能早的將所有項(xiàng)目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）市場(chǎng)主體信息庫(kù)。

八、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

1、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：2022年01月25日08時(shí)30分

2、開標(biāo)地點(diǎn)：義馬市公共資源交易中心開標(biāo)二室。

九、其他事項(xiàng)

1、申請(qǐng)人遞交的資料和資格預(yù)審申請(qǐng)文件不論中標(biāo)與否均不予退還。

3、招標(biāo)人不組織申請(qǐng)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

十、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《三門峽市公共資源交易中心》、《義馬市黨政網(wǎng)》等媒體公開發(fā)布。

溫馨提示：本項(xiàng)目為電子化、無紙化交易項(xiàng)目，開標(biāo)時(shí)不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標(biāo)成功，請(qǐng)需仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理指南。

十一、聯(lián)系方式

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：義馬市煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)

地址：義馬市銀杏路西段

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南飛洋建設(shè)工程咨詢有限公司

地址：三門峽市上陽路南段河堤北路四街坊-8號(hào)樓

聯(lián)系人：齊倩

聯(lián)系電話：***     ***

郵箱：1705407634@qq.com

監(jiān)督單位：義馬市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科

電話：***