連云港市海州區(qū)綜合福利中心項目10KV配電工程

施工招標(biāo)公告

標(biāo)段編號： 3207012202***1           

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 海州區(qū)綜合福利中心項目 （項目名稱）已由連云港市海州區(qū)行政審批局（項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱）以海行審?fù)叮?021）63號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為連云港市海州區(qū)民政局 ，建設(shè)資金來自 財政資金，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 連云港市海州區(qū)綜合福利中心項目10KV配電工程 （標(biāo)段）的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：連云港市海州區(qū)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模： 電纜、高壓開關(guān)柜、變壓器、低壓開關(guān)柜、開關(guān)插座、燈具及基礎(chǔ)等工程施工，具體詳見施工圖紙及工程量清單。

2.1.3招標(biāo)控制價：1468254.14 元 ；

2.1.4工期要求：30日歷天（具體開工日期以發(fā)包人發(fā)出的書面通知（開工令）為準(zhǔn)）。

2.1.5 工程質(zhì)量要求： 符合國家現(xiàn)行合格標(biāo)準(zhǔn)，并確保供電部門驗收合格。

2.2招標(biāo)范圍：電纜、高壓開關(guān)柜、變壓器、低壓開關(guān)柜、開關(guān)插座、燈具及基礎(chǔ)等工程施工，具體詳見施工圖紙及工程量清單。

3. 投標(biāo)人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 具有獨立訂立合同的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)，企業(yè)具備安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)），同時具備“承裝（修、試）電力設(shè)施許可證”（承裝類、承修類、承試類）五級及以上資質(zhì)（有效期內(nèi)），且在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.3投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格（有效期內(nèi)）, 并具備安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）（有效期內(nèi)），且必須滿足下列條件：

根據(jù)蘇建規(guī)字【2017】1號文規(guī)定，項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。在建工程指處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

3.4投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5本次招標(biāo)  不接受  聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行連清辦【2014】4 號、連清辦【2014】16 號、蘇清辦【2014】5 號、連清辦【2015】6 號、連清辦【2015】9 號、連清辦【2015】15 號、蘇清辦【2015】9 號、連清辦【2016】 2 號、蘇清辦【2016】7 號、連清辦【2017】5 號、蘇清辦【2017】6 號、蘇清辦【2018】4 號、連清辦【2019】3號文、蘇清辦【2019】3號文、蘇清辦【2020】2號文、連清辦【2020】3號文、連清辦【2021】3號文、蘇清辦【2021】5號文、蘇清辦【2022】17號文等文件，凡是出現(xiàn)在上述文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入和按工程所在地履約考核辦法考核被限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標(biāo)將被否決；

（2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管【2013】508號文執(zhí)行：投標(biāo)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人投標(biāo)后不影響辦理工程建設(shè)手續(xù)且在崗履職、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

（3）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2018】6號文，蘇建招辦[2022]2號文要求，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于不合格狀態(tài)的，將主動放棄中標(biāo)資格（核查的資質(zhì)指招標(biāo)文件所要求的相應(yīng)資質(zhì)）。投標(biāo)人非建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

投標(biāo)人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄由投標(biāo)人自行承諾。無行賄犯罪承諾必須反映投標(biāo)人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項目負(fù)責(zé)人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算。

（4）投標(biāo)單位擬報項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供勞動合同、2022年11月-2023年4月由社保機構(gòu)出具社保繳納證明材料，社保繳納證明加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。 本工程執(zhí)行連建發(fā)（2021）336號文，投標(biāo)人確定的項目負(fù)責(zé)人必須親自參與所投項目的開標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人答辯、評標(biāo)答疑、異議投訴及標(biāo)后實施過程。

本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236號、蘇建建管【2016】214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（5）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》的通知”；連建發(fā)【2021】336號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的意見》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2023年5 月 22 日至2023  年 5  月 29 日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲�。�

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)；

4.3招標(biāo)文件每套售價 0 元。

4.4潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前隨時查看“交易平臺”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑和相關(guān)內(nèi)容。否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為2023 年 6 月 2 日 09 時 00 分。

5.2 逾期網(wǎng)上簽到的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，具體資格審查內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。

7. 評標(biāo)方法

7.1評標(biāo)入圍

7.1.1評標(biāo)入圍合格條件

投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價。

開標(biāo)后初步評審前，由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件載明的評標(biāo)入圍合格條件，確定進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)或評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件。

7.1.2評標(biāo)入圍方法

符合評標(biāo)入圍合格條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過20家時，在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號機隨機抽取以下兩種方法中的其中一種作為評標(biāo)入圍方法。

方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為 10%、15%、20%、25%、30%) 最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2 (G2值為 10%、15%、20%） 最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整 ，末位報價相同的均去除）, G1和 G2 在開標(biāo)時抽��；再按報價由低到高取15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽��；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

注：除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

7.2評標(biāo)辦法：合理低價法

本項目采用合理低價法，僅以投標(biāo)報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同及其他情形應(yīng)以抽簽方式確定排序。

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號文及蘇建招辦[2017]7號文規(guī)定，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定下列方法之一作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。

投標(biāo)報價（100分）

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，評標(biāo)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣0.6分，評標(biāo)價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4 家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A】，招標(biāo)控制價為 B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Ql+B×K2×Q2 

Q2=l-Q1，Q1 取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%； K1 的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

K2=92%；

說明：評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在評委計算錯誤外，方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布。

9. 其他要求

9.1.本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件,不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件。

9.2.投標(biāo)截止時間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。

9.3.電子標(biāo)書制作：投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄下載 投標(biāo)文件制作工具，并下載 CA 鎖驅(qū)動、CAD 控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。

國泰新點和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

聯(lián)系方式如下：

注：（1）本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)其他文件】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）各投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致的，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)其他文件】。

（3）連云港市電子化招投標(biāo)注意事項

如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)(網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版)，請您先聯(lián)系江蘇 CA公司辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄連云港市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌洲東路9號3號樓

中國金融認(rèn)證中心地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓大廳 CFCA 窗口

江蘇省國信數(shù)字科技有限公司地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓[ 國信 CA ]窗口

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)

10. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： 連云港市海州區(qū)民政局     招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇卓越建設(shè)項目管理有限公司 

地    址： 連云港市海州區(qū)鳳凰大道   地    址：連云港市海州區(qū)解放中路興業(yè)大廈二樓

郵    編：     222000               郵    編：           222000               

聯(lián) 系 人：     張工                  聯(lián) 系 人：           肖工                

電    話：     ***           電    話：        ***           

傳    真：         /                  傳    真：                 /             

電子郵箱：         /                  電子郵箱：                  /