紫瑯路西側(cè)、淮河路南側(cè)地塊“書香南苑”室外配套及景觀綠化工程

招標公告

1、招標條件

本招標項目 紫瑯路西側(cè)、淮河路南側(cè)地塊“書香南苑”項目 已由 江蘇省如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 以 《關(guān)于如東仁陽置業(yè)有限公司紫瑯路西側(cè)、淮河路南側(cè)地塊“書香南苑”建設(shè)項目可行性研究報告核準的批復》（東管審〔2020〕78號） 批準建設(shè)，項目業(yè)主（建設(shè)單位）為 如東仁陽置業(yè)有限公司 ，招標人為 南通華榮建設(shè)集團有限公司 ，招標代理機構(gòu)為 南通萬隆工程管理有限公司 ，建設(shè)資金來自 自籌 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 室外配套及景觀綠化工程 進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人進行投標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 工程地點：如東縣紫瑯路西側(cè)、淮河路南側(cè)地塊。

2.2 工程規(guī)模：室外景觀綠化面積稱約27322平方米 。

2.3 招標控制價：人民幣1800.1278萬元。

2.4 工期要求：2023年7月3日至2023年10月30日，施工總?cè)掌?span>120日歷天（含節(jié)假日）。具體開工日期以發(fā)包人或監(jiān)理單位簽發(fā)的書面開工通知為準。

2.5 質(zhì)量要求：合格，苗木成活率符合《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ82-2012）的要求，并且長勢良好；綠化養(yǎng)護達到《園林綠化養(yǎng)護標準》CJJ/T287-2018、城市園林綠化養(yǎng)護管理規(guī)范（DB3206/T 367-2015）、南通市市政和園林局2020年3月20日發(fā)布的《南通市城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量等級標準（試行）》二級養(yǎng)護標準。如合同履行過程中有新標準或新規(guī)范發(fā)布，則按最新發(fā)布的執(zhí)行。

2.6 標段劃分及招標內(nèi)容：

本次招標工程共分 1 個標段，招標內(nèi)容包含但不限于以下內(nèi)容：土方、小區(qū)內(nèi)的道路、綠化、排水、景觀、景墻及大門、圍墻工程。詳見招標文件、施工圖紙及工程量清單。

3、投標人資格要求

3.1 投標人須具有獨立法人資格。

3.2 投標人擬派項目負責人須具備以下條件之一：

（1）獲得國家級園林綠化及相關(guān)專業(yè)高級職稱的技術(shù)人員；

（2）獲得國家級園林綠化及相關(guān)專業(yè)中級職稱3年以上的技術(shù)人員；

（3）具有中專以上（含中專）學歷、獲得園林綠化及相關(guān)專業(yè)初級職稱且從事園林綠化工作15年以上的技術(shù)人員。

注：園林綠化及相關(guān)專業(yè)：包括園林（含園林規(guī)劃設(shè)計、園林植物、風景園林、園林綠化等）、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風景旅游、環(huán)境藝術(shù)等專業(yè)。

3.3 擬派項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。（以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務）。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的

3.4 擬派項目負責人為投標人的正式員工，但不得為企業(yè)法定代表人、企業(yè)董事長、總經(jīng)理。須提供：①投標企業(yè)與項目負責人雙方簽訂的有效勞動合同書；②社保機構(gòu)出具并蓋章的投標企業(yè)為其連續(xù)繳納6個月（至少繳納至2023年4月）的社會保險的繳費證明材料。

3.5 擬派項目負責人業(yè)績要求：自2020年1月1日（以竣工驗收日期為準）至今，在本投標企業(yè)任職期間獨立承擔過單份合同單個地點區(qū)域園林綠化面積≥10000平方米或單項合同價≥1200萬的園林綠化工程（非綠化工程、非綠化養(yǎng)護）的施工，且擔任項目負責人職務。

園林綠化工程：是指新建、改建、擴建公園綠地、防護綠地、廣場用地、附屬綠地、區(qū)域綠地，以及對城市生態(tài)和景觀影響較大建設(shè)項目的配套綠化，主要包括園林綠化植物栽植、地形整理、園林設(shè)施設(shè)備安裝及園林建筑、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場、駁岸、園林景觀橋梁等。

綠化工程：是指樹木、花卉、草坪、地被植物等的種植工程。

綠化養(yǎng)護：是指對綠地內(nèi)植物采取的整形修剪、松土除草、灌溉與排水、施肥、有害生物防治、改植與補植、綠地防護（如防臺風、防寒）等技術(shù)措施。

注：① 業(yè)績證明材料須同時提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明（至少加蓋建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方單位公章），以上三項證明材料須齊全，缺一不可�？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。中標通知書或合同必須是經(jīng)過項目所在地工程建設(shè)行政主管部門或招投標監(jiān)管機構(gòu)備案或歸集的，若沒有備案或歸集，則須由項目所在地工程建設(shè)行政主管部門（或招投標監(jiān)管機構(gòu)）出具證明或提供該業(yè)績中標公示的官方網(wǎng)站（指各級招投標監(jiān)管網(wǎng)或公共資源交易網(wǎng)）網(wǎng)址鏈接及截圖，否則不予認可。若上述業(yè)績證明材料未能充分體現(xiàn)評審要素（如綠化面積、項目類型及內(nèi)容、是否為單個地點區(qū)域、項目負責人姓名及變更時的工作量等），還應提供能充分體現(xiàn)評審要素的相關(guān)佐證材料（非自身證明材料）。

② 如為聯(lián)合體投標（工程總承包）業(yè)績，只接受本投標人作為合同唯一施工方且獨立承擔該合同施工的業(yè)績，即不接受有2個及以上施工方組成的聯(lián)合體共同承接園林綠化的施工業(yè)績。

③ 中標通知書、施工合同和竣工驗收證明這三項證明材料中如載明擬派項目負責人，則載明的項目負責人須為同一人，如為變更則需提供相關(guān)備案材料予以證明（項目負責人發(fā)生過變更，且在完成70%工程量前變更項目負責人的，該工程的業(yè)績屬于變更后的項目負責人）。

3.6 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

R 企業(yè)和擬派項目負責人近2年內(nèi)（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到司法、行政、監(jiān)察等有關(guān)處罰或認定的；

R 企業(yè)近1年內(nèi)（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

R 企業(yè)近3個月內(nèi)（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

R 投標人或者擬派項目負責人近5年內(nèi)（自本公告發(fā)布之日起往前推算）在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.7 根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標投標中應用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號）文件要求，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)）處于合格狀態(tài)的。

3.8 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.9 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：公告發(fā)布之日至2023年06月15日09時30分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲�。�

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺”；

5. 投標截止時間

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年06月15日9:30 ,解密截止時間：系統(tǒng)默認的60分鐘為解密時限，以鴻雁系統(tǒng)倒計時為準。若遇系統(tǒng)問題，可根據(jù)情況適當延長解密時限，提交方式：電子投標文件上傳至南通市公共資源交易電子交易平臺網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。本工程實行全程電子化招標，投標時不需提供紙質(zhì)文件，開標當日投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)找到“網(wǎng)上開標”模塊）參加開標會議。

5.2 逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標、定標辦法

本次招標采用 資格后審，評定分離 ，評標、定標的標準和方法詳見招標文件第三章

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在 江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易平臺 上發(fā)布。請各投標單位于投標截止日期前登陸“南通市公共資源交易平臺——主體登錄——項目響應方登錄”，憑企業(yè)CA證書直接下載招標文件、澄清、修改等相關(guān)招標資料，下載的招標公告、招標文件（含澄清、修改）、工程量清單、圖紙以及最高限價等招標資料，與紙質(zhì)資料具有同等法律效力。

9. 特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件均不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

10. 聯(lián)系方式

                                                       二O二三年五月二十三日

評標辦法（綜合評估法 評定分離）

評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（資審條件、業(yè)績等），一律從經(jīng)南通市備案的企業(yè)誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據(jù)，否則在評標時評委會有權(quán)不予認可，部分無法在誠信庫備案的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)及相應的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。

投標人上傳系統(tǒng)的相關(guān)證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。投標文件內(nèi)容必須真實，如果提供虛假材料的，投標保證金可不予退還，并且在相關(guān)網(wǎng)站進行公示。

本工程采用評定分離評標辦法，且采用資格后審，具體資格審查及評標細則如下：

(一)開標、評標程序：

CA鎖解密—資格審查評審—技術(shù)標評審（合格制）—經(jīng)濟（投標報價）開標—經(jīng)濟（投標報價）評審—資信評審—確定定標候選人。

（二）評審標準

評標委員會按形式評審因素和評審標準、資格評審標準的合格條件，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

1、資格符合性評審：

（1）形式評審

資格審查形式評審的評審因素和評審標準

（2）資格評審標準

資格審查的必要合格條件

（3）本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件，且必須滿足招標文件中的工期和資料要求，方可參加技術(shù)、經(jīng)濟（投標報價）及資信的定性評審。

評標委員會按照招標文件規(guī)定對各投標人的技術(shù)、經(jīng)濟（投標報價）及資信進行定性評價。評標委員會僅對投標文件是否滿足招標文件實質(zhì)性要求提出意見，指出各投標文件的優(yōu)點和存在的缺陷、簽訂合同前應當注意和澄清的事項，列出定標候選人名單。

2、詳細評審：

2.1 技術(shù)標評審：采用合格制。

（1）技術(shù)標評審內(nèi)容

2.2經(jīng)濟（投標報價）評審

本項目招標控制價為1800.1278萬元。低于招標控制價的報價為有效報價。

（1）投標報價為有效報價的，其投標報價評審等級為“合格”。

（2） 投標報價大于招標文件設(shè)定的招標控制價的情形，其投標報價評審等級為“不合格”。

（3） 投標報價低于成本或投標文件出現(xiàn)違反計價規(guī)范等情形，其投標報價評審等級為“不合格”。

2.3 資信評審

2.3.1 投標企業(yè)自2020年1月1日以來（以工程竣工驗收記錄時間為準），承擔過住宅小區(qū)的景觀配套（含園林綠化）、園林綠化工程業(yè)績（不超過3個業(yè)績），提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，資料要求同資格審查文件；

2.3.2 投標企業(yè)自2020年1月1日以來（以獲獎證書或文件為準），承擔過的住宅小區(qū)的景觀配套（含園林綠化）、園林綠化工程獲得的獎項材料（不超過3個業(yè)績），提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明、獲獎證書或文件，資料要求同資格審查文件；

2.3.3 投標企業(yè)近三年（2019年度-2021年度）財務狀況，提供通過經(jīng)會計事務所審計后的財務報表；

2.3.4 企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設(shè)單位履約評價（需提供相應的原件）；

2.3.5 所投入的項目部現(xiàn)場主要管理人員職稱、專業(yè)技術(shù)水平（必須承諾與投標人員、合同備案人員一致）；

2.3.6 無不良記錄承諾，內(nèi)容包括是否有建設(shè)行政主管部門作出的各種處罰和不良行為記錄、建設(shè)單位對其的不良行為記錄、履約評價不合格記錄以及其他失信記錄；

3、定標候選人的推薦：

3家≤合格投標單位≤7家，則全部為定標候選人；

合格投標單位＞7家，則去掉有效投標文件中一個最高價（如有相同均去除）和一個最低價（如有相同均去除），其余合格投標單位作為定標候選人。

合格投標單位＜3家，本次招標失敗，招標人可以重新招標。

4、評標結(jié)果公示：

對評標結(jié)果的異議的提出和處理，適用《招標投標法實施條例》第五十四條的規(guī)定。

投標人對評標結(jié)果有異議的應當在公示期內(nèi)提出。異議成立，取消相應定標候選人資格后，不再重新推薦定標候選人。

5、定標方法及定標因素

5.1 招標人在定標候選人公示結(jié)束后第1個工作日（如有變更，以招標代理單位發(fā)出的書面通知為準）進入公共資源交易中心召開定標會。

本項目定標候選人須在定標候選人公示期結(jié)束后第一個工作日09:00-09:30在如東縣公共資源交易中心第一開標室遞交詳細的資信評審資料（必須與在CA系統(tǒng)上傳的內(nèi)容一致）為定標評審參考依據(jù)，如未按時遞交或被發(fā)現(xiàn)不一致的，視作放棄本項目定標候選人資格。如定標候選人公示期為6月21日-6月26日，則公示期結(jié)束后第一個工作日為6月27日。若有特殊情況將由招標代理公司另行通知。

注：投標人須自制資信評審資料的封面與目錄，并將上述資料中的復印件或掃描件按順序裝訂成冊并密封在封袋內(nèi)提交，封袋上應標明項目名稱、“資信評審資料”、投標人名稱、日期，且封袋上加蓋投標人公章。所有復印或掃描件均須加蓋投標人公章。資信評審資料正本1份、副本6份。

5.2 定標采用直接票決法定標：定標委員會成員根據(jù)定標因素對各定標候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名。票決采取投票計分法，即各定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人擇優(yōu)排序進行打分，最優(yōu)的5分，其次5-1分，以此類推，排名5以后得0分，按總分高低排序推薦中標候選人。

總分相同且影響中標候選人確定的，可由定標委員會對總分相同的單位進行再次票決確定排名。

5.3 定標因素：由組建的定標委員會根據(jù)下列內(nèi)容對定標候選人進行綜合評定，投票決定：

（1）企業(yè)所承擔的園林綠化工程獲得的各種榮譽、過往業(yè)績的履約情況、建設(shè)單位履約評價，是否有不良信息，包括建設(shè)行政主管部門作出的各種處罰和不良行為記錄、建設(shè)單位對其的不良行為記錄、履約評價不合格記錄以及其他失信記錄；

（2）擬派團隊履約能力與履約水平；

（3）企業(yè)近幾年的營業(yè)額、利稅額、財務狀況；

（4）在同等條件下，擇優(yōu)的相對標準有以下幾個方面：

① 獲得國家級榮譽多企業(yè)優(yōu)于獲得省級、地市級榮譽少企業(yè)；

② 工程業(yè)績技術(shù)復雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、難度較小的企業(yè)；

③ 履約評價好企業(yè)優(yōu)于履約評價差企業(yè)或者投標人在招標人之前的工程中的履約評價；

④ 已有履約記錄且沒有履約評價不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè)；

⑤ 無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)；

⑥ 資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè)；

⑦ 擬派本項目專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模實力強企業(yè)優(yōu)于規(guī)模實力弱企業(yè)；

⑧ 營業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營業(yè)額小企業(yè)。

（三）中標候選人數(shù)量為3名。在定標結(jié)束后將對中標候選人信息在規(guī)定的媒介上發(fā)布，公示期不少于三日。公示期內(nèi)對定標結(jié)果異議的提出和處理，適用《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十四條的規(guī)定。中標候選人公示期間，投標人提出的針對中標候選人以外的異議，無論調(diào)查結(jié)果是否屬實，均不改變評標委員會已確定并公示的定標候選人名單。

若排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人取消排名第一的中標候選人資格，可以按照中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人或者重新招標。

（四）本工程禁止掛靠投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消投標資格。若各投標人在投標報價過程中出現(xiàn)串標、圍標、哄抬報價等現(xiàn)象，將上報有關(guān)監(jiān)管部門及公安機關(guān)。一經(jīng)查實，招標人將取消其投標資格、投標保證金不予退還，并將其列入“黑名單”在江蘇省招投標網(wǎng)上公示。

（五）評標過程中出現(xiàn)本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)討論并作出最終解釋。