1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目射陽縣2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目招標(biāo)結(jié)余資金增做工程已批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)資金來自財政資金 (資金來源),項目出資比例為100% ,招標(biāo)人為射陽縣臨海鎮(zhèn)人民政府、射陽縣千秋鎮(zhèn)人民政府、射陽縣海河鎮(zhèn)人民政府、射陽縣海通鎮(zhèn)人民政府、射陽縣興橋鎮(zhèn)人民政府、射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、射陽縣特庸鎮(zhèn)人民政府,招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇億尚建設(shè)項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對施工進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1項目建設(shè)地點:射陽縣境內(nèi)。
2.1.2項目概況:招標(biāo)控制價約5264.87萬元,包括臨海鎮(zhèn)中五片、同勝片、頭廠片、五岸片等4個(片區(qū))中央預(yù)算內(nèi)項目,涉及村居有:臨海鎮(zhèn)中五、興盛村、同勝、華興、團(tuán)洼、五岸、六垛等村;興橋鎮(zhèn)安東片、津富片等2個(片區(qū))財政補助項目,涉及村居有:興橋鎮(zhèn)津富、紅星、西移、誠民、新莊、安南、安東、友好等村;臨海鎮(zhèn)鹽店片、千秋鎮(zhèn)運糧片、千秋鎮(zhèn)東明片、海河鎮(zhèn)新運片、海通鎮(zhèn)中尖片、開發(fā)區(qū)雙豐片、特庸鎮(zhèn)紅旗片等7個(片區(qū))財政補助項目,涉及村居有:臨海鎮(zhèn)鹽店;千秋鎮(zhèn)運糧、東明、陸墩;海河鎮(zhèn)新運、巨星、陡港;海通鎮(zhèn)中尖、蘆魚港、溝浜;開發(fā)區(qū)新利、雙豐;特庸鎮(zhèn)紅旗、長勝等村。具體詳見招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單。
2.1.3工期要求: 120日歷天,開工時間以開工令為準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)范圍
2.2.1本項目施工招標(biāo)共分一個標(biāo)段。標(biāo)段名稱、項目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、相應(yīng)的建設(shè)規(guī)模如下:
標(biāo)段 |
標(biāo)段名稱 |
工程地點 |
施工內(nèi)容 |
招標(biāo)控制價(萬元) |
1 |
射陽縣2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目招標(biāo)結(jié)余資金增做工程 |
射陽縣境內(nèi) |
包括臨海鎮(zhèn)中五片、同勝片、頭廠片、五岸片等4個(片區(qū))中央預(yù)算內(nèi)項目,涉及村居有:臨海鎮(zhèn)中五、興盛村、同勝、華興、團(tuán)洼、五岸、六垛等村;興橋鎮(zhèn)安東片、津富片等2個(片區(qū))財政補助項目,涉及村居有:興橋鎮(zhèn)津富、紅星、西移、誠民、新莊、安南、安東、友好等村;臨海鎮(zhèn)鹽店片、千秋鎮(zhèn)運糧片、千秋鎮(zhèn)東明片、海河鎮(zhèn)新運片、海通鎮(zhèn)中尖片、開發(fā)區(qū)雙豐片、特庸鎮(zhèn)紅旗片等7個(片區(qū))財政補助項目,涉及村居有:臨海鎮(zhèn)鹽店;千秋鎮(zhèn)運糧、東明、陸墩;海河鎮(zhèn)新運、巨星、陡港;海通鎮(zhèn)中尖、蘆魚港、溝浜;開發(fā)區(qū)新利、雙豐;特庸鎮(zhèn)紅旗、長勝等村。具體詳見招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單 |
5264.87 |
各片區(qū)招標(biāo)控制價:海河鎮(zhèn)新運片 161.66 萬元、海通鎮(zhèn)中尖片 348.75 萬元、開發(fā)區(qū)雙豐片 592.99 萬元、臨海鎮(zhèn)鹽店片 36.39 萬元、千秋鎮(zhèn)東明片43.84 萬元、千秋鎮(zhèn)運糧片 658.08 萬元、特庸鎮(zhèn)紅旗片 6.56 萬元興橋鎮(zhèn)安東片 198.86 萬元、興橋鎮(zhèn)津富片 957.68 萬元、臨海鎮(zhèn)同勝片 141.81 萬元、臨海鎮(zhèn)頭廠片 432.95 萬元、臨海鎮(zhèn)五岸片 257.34萬元、臨海鎮(zhèn)中五片 1427.98 萬元。
注:投標(biāo)報價按各片區(qū)分別報價,每個片區(qū)的投標(biāo)報價均不能超過該片區(qū)的招標(biāo)控制價(否則作無效標(biāo)處理),本項目的最終投標(biāo)報價以各片區(qū)投標(biāo)報價合計作為投標(biāo)報價的評分依據(jù)。
因本工程實施地點多、區(qū)域范圍廣泛,每個片區(qū)須配備相應(yīng)的施工、技術(shù)等相關(guān)人員(本合同至少配備三名技術(shù)員、兩名安全員),滿足各片區(qū)施工的人員要求,投標(biāo)人報價時須考慮在內(nèi)。
本合同項目招標(biāo)范圍、對應(yīng)投資金額:本次招標(biāo)范圍為工程量清單和施工圖明示或隱含的全部內(nèi)容。具體內(nèi)容以招標(biāo)人提供的施工圖紙、招標(biāo)清單等內(nèi)容為準(zhǔn),招標(biāo)人保留對上述工程量及范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。
2.3質(zhì)量要求:合格
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
3.1.1資質(zhì)證書:具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.1.2財務(wù)要求:財務(wù)狀況良好,未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。
3.1.3 項目經(jīng)理要求:必須是投標(biāo)人本單位人員,具有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊資格證書,目前無主體工程在建(參照省水利廳蘇水基〔2016〕17 號文規(guī)定執(zhí)行)。
3.1.4 三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求:投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項目經(jīng)理和
專職安全管理人員須持有水行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核證書(分別為 A、B、C三類)。
3.1.5業(yè)績要求:投標(biāo)人自2020年4月1日以來(以竣工驗收證明或完工證明文件時間為準(zhǔn))具有單項施工合同額2600萬元及以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目或農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目或千億斤糧田或土地整理或灌區(qū)改造或耕地質(zhì)量提升工程的施工業(yè)績。
投標(biāo)時須上傳中標(biāo)通知書、施工合同、完工證明或竣工驗收證明文件原件掃描件。如中標(biāo)通知書、施工合同、完工證明或竣工驗收證明不能體現(xiàn)上述工程內(nèi)容、工程規(guī)模等,則投標(biāo)時還須上傳能夠反映上述內(nèi)容的相關(guān)證明材料原件的彩色掃描件,否則評標(biāo)時不予認(rèn)可(直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書,但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明)。
注:能證明業(yè)績真實性的相關(guān)證明材料主要包括:提供中標(biāo)公告官網(wǎng)查詢截圖;或提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明原件的彩色掃描件;
3.1.6 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.1.7 本次招標(biāo)實行資格后審,資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。
3.1.8.信譽要求:投標(biāo)人不得存在下列情形:
(1)投標(biāo)人屬于江蘇省法院確定的失信被執(zhí)行人的按《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》(蘇信用辦〔2018〕23 號)文件精神執(zhí)行。
(2)被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
(3)被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的,投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
(4)投標(biāo)人及擬任項目經(jīng)理在江蘇省內(nèi)無有權(quán)部門認(rèn)定的其他限制其投標(biāo)的不良記錄。
(5)投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象,被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的,被有關(guān)部門推送在“信用中國(https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0)”、“信用江蘇(http://credit.jiangsu.gov.cn/)”、“信用鹽城(http://credit.yancheng.gov.cn/)”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。
(6)發(fā)生鹽住建招【2020】4 號文規(guī)定的被停止、暫停鹽城市范圍內(nèi)投標(biāo)資格的安全生產(chǎn)事故,且在停止、暫停期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的,本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過,不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中,相關(guān)參與人因上述情形,導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的,不因其之后情況的變化,改變已經(jīng)作出的決定。
3.1.9 招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo),在項目實施過程中,招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的,可以立即無責(zé)任終止合同,沒收履約保證金,清退其出場,已完工程量不予結(jié)算;給招標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人將依法追償。
3.1.10 鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約不良行為系統(tǒng)已啟用 , 投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的 、 投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為 , 將會被系統(tǒng)記錄,影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動,請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
3.2.2.其他要求:
投標(biāo)人有失信被執(zhí)行人信息在“信用中國(www.creditchina.gov.cn)”“信用江蘇(www.jscredit.gov.cn)”網(wǎng)站上被公布的,自載明的發(fā)布之日開始,直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間,本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo),資格審查不予通過。
投標(biāo)人及擬任項目經(jīng)理無有權(quán)部門認(rèn)定的其他限制其投標(biāo)的不良記錄。
4.招標(biāo)文件的獲取
從本公告發(fā)布自 2023 年 5 月 6 日至 2023 年 5 月 29 日9時0分。(北京時間,下同)為招標(biāo)文件發(fā)售期,凡有意參加投標(biāo)者,請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作:
4.1.1到 鹽城市公共資源交易中心(府西路1號國投商務(wù)樓)4樓大廳辦理數(shù)字證書,(具體要求見鹽城市公共資源交易網(wǎng),法定公休日、法定節(jié)假日除外),
登錄鹽城市公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址)建立、更新企業(yè)信息庫(有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新);
4.1.2登錄 鹽城市公共資源交易網(wǎng) (電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱、網(wǎng)址。下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺),按照交易平臺要求完成本項目有關(guān)投標(biāo)信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
4.2購買招標(biāo)文件
4.2.1完備上述準(zhǔn)備工作后,在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)通過交易平臺支付方式并按交易平臺的規(guī)定購買招標(biāo)文件。
4.2.2招標(biāo)文件售價? 0元 ,售后不退。
4.3獲取招標(biāo)文件
成功購買招標(biāo)文件后,投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書登錄交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為2023年5月29日9時0分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件,交易平臺將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式
不見面開標(biāo),電子投標(biāo)文件(線上文件)通過交易平臺遞交。
6.踏勘現(xiàn)場
6.1 招標(biāo)人不組織集中踏勘現(xiàn)場。投標(biāo)人需現(xiàn)場踏勘提前與招標(biāo)人聯(lián)系,現(xiàn)場踏勘費用自理。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
本工程評標(biāo)辦法為綜合評估法。具體評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第3章。
8、其他內(nèi)容
本項目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo),開標(biāo)當(dāng)日,投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,僅需在任意地點通過開標(biāo)大廳系統(tǒng)http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login參加開標(biāo)會議,并根據(jù)需要在不見面開標(biāo)大廳中與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑等活動。
鹽城市不見面開標(biāo)大廳-操作手冊(投標(biāo)人)及常見問題解答
http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html。
9、發(fā)布公告媒介
本招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)、鹽城市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人: 射陽縣臨海鎮(zhèn)人民政府、射陽縣千秋鎮(zhèn)人民政府、射陽縣海河鎮(zhèn)人民政府、射陽縣海通鎮(zhèn)人民政府、射陽縣興橋鎮(zhèn)人民政府、射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、射陽縣特庸鎮(zhèn)人民政府
地 址:鹽城市射陽縣中心街3號
郵 編: 224300
聯(lián) 系 人: 張發(fā)劍、于廣艾、李宏、崔樹林、王林、卞國全、:耿鑫
電 話: ***、 ***、 ***、 ***、 ***、***、***
招標(biāo)代理機構(gòu):江蘇億尚建設(shè)項目管理有限公司
地 址:射陽縣金陽哈羅斯17號樓5樓
郵 編: 224300
聯(lián) 系 人: 商杰
電 話:***、***
附件一:
評標(biāo)辦法(綜合評估法)評標(biāo)辦法前附表
----初步評審須知---- 1.在進(jìn)入初步評審開始時,對招標(biāo)人在招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)階段發(fā)現(xiàn)疑似被否決投標(biāo)的情形、交易平臺智能辨識功能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在疑似串通投標(biāo)、弄虛作假等違法、違規(guī)情形,提請評標(biāo)委員會討論,經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員一致認(rèn)定作為否決投標(biāo)處理的,在該投標(biāo)人的對應(yīng)初步評審因素中作出不符合標(biāo)準(zhǔn)結(jié)論,其余初步評審因素不再進(jìn)行繼續(xù)評審,并在《否決投標(biāo)情況說明表》中說明;未一致認(rèn)定作為否決投標(biāo)處理的,在初步評審過程中由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)原則確定是否符合標(biāo)準(zhǔn)。 2.進(jìn)入任一個投標(biāo)文件初步評審界面后,由評標(biāo)委員會全體成員提出初步評審各因素是否符合評審標(biāo)準(zhǔn)的意見,對各評審因素統(tǒng)計匯總符合標(biāo)準(zhǔn)意見的得票率,所有評審因素符合標(biāo)準(zhǔn)意見的得票率均>50%時,該投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會作出初步評審合格的結(jié)論,有一項評審因素符合標(biāo)準(zhǔn)意見的得票率<50%的,否決該投標(biāo)文件并在詳細(xì)評審階段顯示不予以評分的標(biāo)識。 3.在評標(biāo)結(jié)束前發(fā)現(xiàn)已經(jīng)作出的評審意見、結(jié)論存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時糾正后重新提交評審意見,根據(jù)評標(biāo)委員會各成員最終評審意見生成《符合要求的投標(biāo)一覽表》《否決投標(biāo)情況說明表》。 4.初步評審各項評審標(biāo)準(zhǔn)所指的“投標(biāo)人須知”××條款均含“投標(biāo)人須知前附表”對應(yīng)條款,××條款編號均覆蓋本層級以下序列 |
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條款號 |
評審因素 |
評審標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
評標(biāo)方法 |
中標(biāo)候選人排序方法 |
按綜合得分由高到低排序,推薦1名中標(biāo)候選人,并標(biāo)明推薦順序,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的,由招標(biāo)人抽簽決定。 |
開標(biāo)、評標(biāo)步驟 |
一次性開標(biāo)、評標(biāo)
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2.1.1 |
形式評審標(biāo)準(zhǔn) |
投標(biāo)人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
投標(biāo)文件簽字蓋章 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.7.3款規(guī)定 |
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投標(biāo)文件格式 |
符合第8章“投標(biāo)文件格式”的要求 |
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報價唯一 |
只能有一個有效報價,并不超過標(biāo)段的招標(biāo)控制價(最高投標(biāo)限價),且不得高于每個片區(qū)招標(biāo)控制價 |
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清標(biāo) |
評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)人進(jìn)行清標(biāo),在此環(huán)節(jié)僅對投標(biāo)人投標(biāo)文件中的總價表進(jìn)行清標(biāo)。如投標(biāo)人總價表中出現(xiàn)缺項、改變工程量項目名稱或單位或數(shù)量、單價或總價計算錯誤等重大偏差情形的,清標(biāo)不予通過。 |
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其它 |
不同投標(biāo)文件間不出現(xiàn)評委會認(rèn)為不應(yīng)有的雷同 |
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2.1.2 |
資格評審標(biāo)準(zhǔn)
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營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
安全生產(chǎn)許可證 |
具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
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資質(zhì)等級 |
具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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財務(wù)狀況 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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類似項目業(yè)績 |
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信譽 |
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項目經(jīng)理 |
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安全生產(chǎn)考核合格證 |
項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員持 有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證(A、B、C 證) |
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其他 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.3款投標(biāo)人資格、第2章第9.2條投標(biāo)人紀(jì)律要求 |
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2.1.3 |
響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)內(nèi)容 |
符合第1章“投標(biāo)人須知”第2.2.1款規(guī)定 |
工期 |
符合第1章“投標(biāo)人須知”第2.1.3款規(guī)定 |
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工程質(zhì)量 |
符合第1章“投標(biāo)人須知”第2.3款規(guī)定 |
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投標(biāo)有效期 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.3.1款規(guī)定 |
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投標(biāo)保證金 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.4.1款規(guī)定 |
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權(quán)利義務(wù) |
符合第4章“合同條款及格式”規(guī) 定 |
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己標(biāo)價工程量清單 |
符合第5章“工程量清單”填寫規(guī)定 |
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技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 |
符合第7章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”主要規(guī)定 |
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其它 |
投標(biāo)文件沒有招標(biāo)人不能接受的條件 |
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2.2.1 |
分值構(gòu)成 (總分100分) |
投 標(biāo) 報 價:85分 施工組織設(shè)計:10分 企業(yè)信用:5分 |
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2.2.2 |
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算 |
1、參與 A 值計算的評標(biāo)價選取范圍為開、清標(biāo)及資格審查后有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價隨機抽取9家入圍參與計算,若有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價與招標(biāo)控制價相比下浮率在0%≤下浮率≤20%區(qū)間以外的,其投標(biāo)報價不參與 A 值的抽取,有效投標(biāo)人不足9家的全數(shù)入圍。 2、以參與 A 值計算入圍單位投標(biāo)價的算術(shù)平均值為 A,招標(biāo)控制價為 B,Q1、Q2 為權(quán)重系數(shù)。則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2取值75%、80%、85%; K1 的取值范圍為 97%、98%、99%;K2 的取值為 98%。Q2、K1 值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。 |
|
其他規(guī)定 |
|||
有效投標(biāo)不足三個以后的處理
|
評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo);如未否決全部投標(biāo),初步評審合格的投標(biāo)中仍有投標(biāo)人同時具備投標(biāo)總價比較合理、施工組織設(shè)計主要內(nèi)容可行、項目管理機構(gòu)及主要人員滿足需要,可以繼續(xù)評標(biāo)。此過程由評標(biāo)委員會專題討論、按少數(shù)服從多數(shù)原則表決確定 |
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的,由招標(biāo)人自行確定。
2. 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
在進(jìn)入初步評審前,對招標(biāo)人提請討論及評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)的在招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)階段疑似被否決投標(biāo)的情形,評標(biāo)委員會進(jìn)行認(rèn)定,作為否決投標(biāo)處理的不再進(jìn)入形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審。
符合“初步評審標(biāo)準(zhǔn)”、未違反投標(biāo)須知中 “對投標(biāo)人的紀(jì)律要求”、按規(guī)定對投標(biāo)文件作出澄清、接受對算術(shù)計算錯誤的修正、技術(shù)方案關(guān)鍵內(nèi)容無重大錯誤,才能作為合格的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。
“初步評審”涉及應(yīng)由投標(biāo)人提供的資料,基于投標(biāo)文件及其原件(掃描件),而不尋求其他信息來源。
評標(biāo)委員會成員對同一事項有不同意見的,經(jīng)全體成員表決后按少數(shù)服從多數(shù)原則確定結(jié)果。
2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
(1) 投標(biāo)報價:見評標(biāo)辦法前附表;
(2) 施工組織設(shè)計:見評標(biāo)辦法前附表;
(3) 企業(yè)信用等級:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算:
評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 投標(biāo)報價的偏差率計算方法:
偏差每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價+l%扣0.3分,偏差每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價-1%扣0.2分;采用插入法計算中間得分。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”
2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)
按照本章評分標(biāo)準(zhǔn)
3、評標(biāo)程序
3.1 初步評審
3.3.1評委會按照本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,其投標(biāo)將被否決。
3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的,其投標(biāo)將被否決:
(1) 第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3規(guī)定的任何一種情形的;
(2) 串通投標(biāo)或弄虛作假或有其它違法行為的;
(3) 不按評委會要求澄清、說明和補正的;
(4) 擬任項目經(jīng)理未到場參加答辯的(如有答辯分值)。
3.1.3 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的,其投標(biāo)將被否決。
(1) 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(2) 總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的確,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
(3) 分類分項工程量清單匯總與總價匯表不一致時,以分類分項工程量清單總價修正總價匯總表數(shù)字。
3.2 詳細(xì)評審
3.2.1 經(jīng)初步評審后的所有有效投標(biāo)人進(jìn)行下一步的詳細(xì)評審,并按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計算出綜合評估得分。并從中確定中標(biāo)人。
(1) 按本章第2.2.4(一)目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分A;
(2) 按本章第2.2.4(二)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分B;
(3) 按本章第2.2.4(三)目規(guī)定的評審因素和分值對企業(yè)信用等級計算出得分C。
3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人得分=A+B+C。
3.2.4 評委會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)將被否決。
3.3 投標(biāo)文件的澄清和補正
3.3.1 在評標(biāo)過程中,評委會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明,或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正。投標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)錯誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提出的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補正,直至滿足評委會的要求。
3.4 評標(biāo)結(jié)果
3.4.1評委會依據(jù)本章第2.2條評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,按評標(biāo)辦法前附表的約定計算投標(biāo)人的最終得分,根據(jù)得分由高到低推薦1名中標(biāo)候選人,并標(biāo)明推薦順序。
3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。內(nèi)容包括:
(1) 評標(biāo)委員會人員組成
(2) 評標(biāo)過程;
(3) 否決投標(biāo)情況說明;
(4) 數(shù)據(jù)表及詳細(xì)評審記錄;
(5) 推薦的候選中標(biāo)人名單與簽訂合同前要處理的事宜;
(6) 澄清、說明、補正事項紀(jì)要。
評分標(biāo)準(zhǔn)
序號 |
評分因素 |
分值 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
一 |
投 標(biāo) 報 價 |
85 |
|
1 |
投標(biāo)總價 |
85 |
l、與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同的得85分; 2、偏差每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價+l%扣0.3分, 3、偏差每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價-1%扣0.2分; 采用插入法計算中間得分。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 |
二 |
施工組織設(shè)計 |
10 |
|
1 |
總體設(shè)想、方案針對性 |
2 |
施工方案總體設(shè)想、方案針對性方案合理可行得2分。有缺陷、描述不清的最多扣0.5分,無描述不得分; |
2 |
工場布置 |
1 |
工場布置和其它臨時設(shè)施布置方案合理可行得1分。有缺陷、描述不清的最多扣0.3分,無描述不得分; |
3 |
重點、難點及施工方案 |
1 |
重點、難點及施工方案合理可行得1分,有缺陷、描述不清的最多扣0.3分,無描述不得分; |
4 |
質(zhì)量管理體系與 措施 |
1 |
質(zhì)量管理體系與措施內(nèi)容全面得1分,有缺陷、描述不清的最多扣0.3分,無描述不得分; |
5 |
安全管理體系與 措施 |
1 |
安全管理體系與措施內(nèi)容全面得 1 分,有缺陷、描述不清的最多扣0.3分,無描述不得分; |
6 |
環(huán)境保護(hù)措施 |
1 |
環(huán)境保護(hù)方案滿足環(huán)境保護(hù)要求得 1 分,有缺陷、描述不清的最多扣0.3分,無描述不得分; |
7 |
工程進(jìn)度計劃與 措施 |
1 |
施工進(jìn)度計劃合理、工期保證措施可行得 1 分,有缺陷、描述不清的最多扣0.3分,無描述不得分; |
8 |
資源配置計劃 |
2 |
設(shè)備配備、勞動力配備、資金保障滿足工程施工需要,保證方案可行得 2 分,有缺陷、描述不清的最多扣0.3分,無描述不得分; |
投標(biāo)人此項得分的計算方法 |
各評委得分的算術(shù)平均值為投標(biāo)人的最終得分 |
||
三 |
企業(yè)信用 |
5 |
|
1 |
企業(yè)業(yè)績 |
2 |
投標(biāo)人自2020年4月1日以來(以竣工驗收證明或完工證明文件時間為準(zhǔn))具有單項施工合同額3000萬元及以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目或農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目或千億斤糧田或土地整理或灌區(qū)改造或耕地質(zhì)量提升工程的施工業(yè)績的每提供一個得1分,最多得2分。(資格審查業(yè)績包括在內(nèi)) 1、中標(biāo)通知書掃描件,2、施工合同掃描件,3、完工或(竣工)驗收證明掃描件,三者必須同時具備,業(yè)績指標(biāo)在三者之一體現(xiàn))。 投標(biāo)時須上傳中標(biāo)通知書、施工合同、完工證明或竣工驗收證明文件原件掃描件。如中標(biāo)通知書、施工合同、完工證明或竣工驗收證明不能體現(xiàn)上述工程內(nèi)容、工程規(guī)模等,則投標(biāo)時還須上傳能夠反映上述內(nèi)容的相關(guān)證明材料原件的彩色掃描件,否則評標(biāo)時不予認(rèn)可(直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書,但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明)。 |
2 |
市信用等級 |
2 |
投標(biāo)人委托信用管理部門備案的第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具綜合性信用評價報告并在網(wǎng)站上公示的,取得AAA級得2分,AA級得1.8分,A級得1.6分,B 級得1.4分,C級及低于C級的,不得分。未委托第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具信用評價報告的投標(biāo)人,如自行出具證明并加蓋投標(biāo)人公章放入標(biāo)書其他材料中,則按照 B 級認(rèn)定加分,否則不得分。 投標(biāo)時需提供第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用評價報告原件的掃描件及網(wǎng)站公示的截圖打印件并加蓋投標(biāo)人公章的掃描件,未提供或提供不全的不得分。 |
3 |
安全標(biāo)準(zhǔn)化 |
1 |
一級賦分值為1分,二級賦分值為0.9分,三級賦分值為0.7分。非本省評定的按上述標(biāo)準(zhǔn)賦分(需提供水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證明復(fù)印件,否則不得分)。 |
附件二:
施工單位履約考核表(一)
序 號 |
履約考核內(nèi)容 |
考核時間 |
違約罰金 |
備注 |
|
1 |
主體工程施工期間,項目經(jīng)理、質(zhì) 檢負(fù)責(zé)人、安全員每月在工時間不 應(yīng)少于 22 天 |
每月一次 |
500 元/人天 |
工地放假除外 |
|
2 |
項目部主要管理人員離開工地需書 面請假,并由本人簽字 |
隨機檢查 |
1000 元/人次 |
|
|
3 |
項目經(jīng)理離開工程所在地應(yīng)向建設(shè)處報備 |
隨機檢查 |
1000 元/人次 |
|
|
4 |
進(jìn)場通知后 14 天內(nèi)報送現(xiàn)場機構(gòu) 及人員安排報告 |
報送日 |
2000 元/每延遲 7 天 |
批準(zhǔn)后發(fā)文成立項目部 (與投標(biāo)文件一致可不 經(jīng)批準(zhǔn)) |
|
5 |
項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé) 人變更需交納罰金 |
批準(zhǔn)日 |
20 萬、3 萬/人 |
不論何種原因 |
|
6 |
按人員按排報告中明確的簽署 件權(quán)限簽署文件 |
文 |
隨機檢查 |
未簽 1000 元/次 代簽 5000 元/次 |
|
7 |
質(zhì)量、安全、檔案、財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo) 小組及人員職責(zé)、工作制度主體工 程開工前發(fā)文、上墻 |
隨機檢查 |
2000 元 |
|
|
8 |
發(fā)包人或監(jiān)理召開的工地會議,項 目經(jīng)理不應(yīng)缺度,不得由臨時聘用 人員代表出席 |
隨機檢查 |
2000 元/次 |
|
|
9 |
主體工程開工 7 天前或開工通知后 28 天內(nèi)報批施工組織設(shè)計 |
報送日 |
2000 元/每延遲 7 天 |
含總布置、施工方案,組織 機構(gòu)與職責(zé),工期、質(zhì)量、 安全、檔案管理等 |
|
10 |
各分部工程開工 7 天前報批分部工 程施工方案(應(yīng)具有針對性) |
報送日 |
2000 元/每延遲 7 天 |
含臨時工程,內(nèi)容有方 案及質(zhì)量、工期、安全 保證措施 |
|
11 |
主體工程開工 7 天前報批試驗、檢 測方案(含沉降) |
報送日 |
2000 元/每延遲 7 天 |
含人員、設(shè)備、外送機 構(gòu),測試項目、方法、 頻次等內(nèi)容 |
|
12 |
原材料、配合比試驗,半成品及設(shè) 備及時報驗;砼試塊、樁基及時試 驗檢測 |
隨機檢查 |
未測試、未報 或頻次不足, 2000 元/項次 |
|
|
13 |
測量放樣資料及時報驗,沉降、 揚壓力等觀測記錄及時整理 |
隨機檢查 |
1000 元/次 |
|
|
14 |
分部工程開工申請 |
隨機檢查 |
2000 元/項次 |
說明開工所具備的條件 |
|
15 |
隱蔽工程驗收后覆蓋施工, 澆筑申請單批準(zhǔn)后開倉 |
砼 |
隨機檢查 |
2000 元/項次 |
不論砼多少 |
施工單位履約考核表(二)
序號 |
履約考核內(nèi)容 |
考核時間 |
違約罰金 |
備注 |
16 |
工序質(zhì)量及時報驗 |
隨機檢查 |
1000 元/項次 |
|
17 |
設(shè)備到工及時收集相關(guān)資料 |
隨機檢查 |
1000 元/項次 |
|
18 |
施工記錄內(nèi)容全面、及時 |
隨機檢查 |
有缺陷 1000~2000 元 |
|
19 |
各種檢查的整改通知應(yīng)在 14 日內(nèi)整改到位并答復(fù) |
隨機檢查 |
2000 元/項次 |
|
20 |
單元工程具備評定條件后 15 天內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量評定 |
隨機檢查 |
1000 元/項次 |
|
21 |
施工日志詳細(xì)記錄在工人員、 施工內(nèi)容、各種活動和事件內(nèi) 容,每天一記 |
隨機檢查 |
有缺陷 1000~2000 元/ 次 |
|
22 |
工期延后達(dá) 15 天應(yīng)有調(diào)整計 劃及趕工措施 |
隨機檢查 |
2000 元/次 |
|
23 |
應(yīng)急救援、度汛預(yù)案及時制定 制定 |
隨機檢查 |
1000 元 |
|
24 |
分部工程開工前現(xiàn)場安全管理 方案已制定并落實到位 |
隨機檢查 |
有欠缺 1000~2000 |
|
25 |
現(xiàn)場人員全部接受安全教育, 特崗人員持證上崗 |
隨機檢查 |
有欠缺 1000~2000 |
|
26 |
現(xiàn)場施工符合安全生產(chǎn)操作要 求 |
隨機檢查 |
有欠缺 1000~2000 |
|
27 |
安全生產(chǎn)大檢查每月不少于 1 次,檢查記錄詳實。 |
隨機檢查 |
2000/次 |
|
28 |
按規(guī)定內(nèi)容及時報送月報 |
隨機檢查 |
1000 元/月 |
|
29 |
每旬均有圖片資料(每月一 。笮凸こ逃幸粝褓Y料 |
隨機檢查 |
1000 元 |
|
30 |
工程通水后 3 個月內(nèi)提交已完 工程完工結(jié)算資料 |
完工計量 |
5000 元/每延遲 10 天 |
|
31 |
工程通水后 3 個月內(nèi)提交已完 工程質(zhì)量評定資料 |
完工計量 |
5000 元/每延遲 10 天 |
|
32 |
工程通水后 3 個月內(nèi)提交整理 后的工程檔案資料 |
完工計量 |
5000 元/每延遲 10 天 |
|