塔河縣2023年農(nóng)村公路提質(zhì)改造及村級公路安全生命防護工程項目A1標段施招標公告

（招標編號：HLJLZ-2023004）

1．招標條件

本招標項目塔河縣2023年農(nóng)村公路提質(zhì)改造及村級公路安全生命防護工程項目已由塔河縣交通運輸局以塔交發(fā)[2022]21號文件【關于馬倫至黑洛線（馬倫至沿江段）提質(zhì)工程施工圖設計及預算的批復】、塔交發(fā)[2022]22 號【關于十八站至新村公路提質(zhì)工程施工圖設計及預算的批復】、塔交發(fā)[2022]23號【關于塔河至瓦拉干公路提質(zhì)工程施工圖設計及預算的批復】、塔交發(fā)[2022]24 號【關于開庫康至月亮灣公路村級安全生命防護工程施工圖設計及預算的批復】批準建設，招標人為塔河縣農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自中央車輛購置稅補貼及地方自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2．項目概況和招標范圍

2.1項目概況：塔河縣2023年農(nóng)村公路提質(zhì)改造及村級公路安全生命防護工程項目A1標段

2.2建設規(guī)模：馬倫至黑洛線18.5km；十八站至新村公路2.1km；塔河-瓦拉干公路2.2km提質(zhì)改造5cmAC-16,中粒式瀝青混凝土罩面；開庫康至月亮灣項目安保段8.8Km,標線870.9㎡、護欄983m、擋冰墻200m（具體詳見工程量清單）

2.3建設地點：塔河縣。

2.4計劃工期：開工日期2023年07月15日，交工日期2023年10月13日，工期90日歷天。缺陷責任期24個月。僅為編制投標文件參考，具體工期以合同簽訂為準。

2.5招標范圍：本項目工程量清單、圖紙內(nèi)全部內(nèi)容及缺陷責任修復。

2.6質(zhì)量要求：工程質(zhì)量應符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2017），竣（交）工驗收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）規(guī)定，標段交工驗收質(zhì)量評定為合格；竣工驗收質(zhì)量評定為優(yōu)良。

2.7安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產(chǎn)安全責任事故死亡人數(shù)為零。

2.8標段劃分：本次施工招標劃分為 2 個標段，本項目不允許兼投兼中。主要工作內(nèi)容如下表所示：

注：具體工程量以招標工程量清單為準。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備有效營業(yè)執(zhí)照，具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且同時滿足下列要求：

（1）資質(zhì)最低要求

投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄或黑龍江省交通運輸廳“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（2）財務最低要求

提供近三年（2020-2022年）每一年的經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告（成立未滿三年的企業(yè)提供自成立以來每年的審計報告）。

（3）業(yè)績最低要求

投標人近五年（2018年1月1日～遞交投標文件截止時間）至少完成過一項公路工程項目，且交工驗收達到合格標準（以實際交工驗收日期為準）。

施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。

(4)項目經(jīng)理和項目總工最低要求：

項目經(jīng)理：持有住房與城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與申請人名稱一致），并持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經(jīng)理的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理參加社保的有效證明材料（加蓋社保機構單位章），社保繳費證明的日期在2022年11月1日～投標文件遞交截止日之間,至少連續(xù) 3 個月。（退休人員提供退休證書，無需提供社保繳費明細）。

項目總工：道橋相關專業(yè)工程師，并持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

注：道橋相關專業(yè)：公路、道路、橋梁、道橋、土建、土木、交通專業(yè)。

3.2本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2022年度或交通運輸部2021年度公路施工企業(yè)信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。

3.3在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或各地方信用網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加本次投標。

3.4 投標人及其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工在近三年內(nèi)無行賄犯罪行為。

3.5本項目施工不接受聯(lián)合體投標。

3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.7本次招標評標采用雙信封形式的技術評分最低標價法，對投標人的資格審查采用資格后審形式。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件。下載時間為2023年05月26日09時00分至2023年06月02日09時00分（北京時間，下同）。具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的《黑龍江省公共資源交易平臺（2.0版）上線試運行公告》和《黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊》。未按“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

4.2招標文件潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”在線下載。

4.3投標人需在發(fā)售截止時間內(nèi)至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否則導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

5．投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘。招標人不召開投標預備會。招標人對招標文件的澄清、補遺均通過黑龍江省公共資源交易平臺進行。

5.2 本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間 前安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。

5.3 電子投標文件遞交截止時間為2023年06月26日09 時00分（即開標時間），投標人應于該截止時間前將加密的投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進行網(wǎng)上投標。

第一信封開標時間：2023年06月26日09 時00分。投標人按照交易平臺提示對上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件進行解密等操作。 由于投標人自身原因?qū)е碌谝恍欧饨饷苁�敗等情況，投標人自行承擔責任。

第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準，招標人將于第一個信封（商 務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關注 交易平臺開標頁面，如因投標人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

5.4投標人應提交投標保證金，投標保證金金額為：A1:16萬元；A2:8萬元。投標保證金應采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯或電子保函形式：①采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定執(zhí)行。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告將在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn）上發(fā)布。

7．中標候選人公示

本項目將在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn）上公示中標候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：

（1）中標候選人排序、名稱、投標報價，對工程質(zhì)量要求、安全目標和工期的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經(jīng)理和項目總工姓名、個人業(yè)績、相關證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，將依照有關法律、法規(guī)向上級主管部門上報進行處罰。

8．聯(lián)系方式

招標投標監(jiān)督單位：塔河縣交通運輸局

地址：塔河縣塔河鎮(zhèn)中央大街27號

聯(lián)系人：孫先生

電話：***

招標人：塔河縣農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展中心 

地址：塔河縣塔河鎮(zhèn)中央大街27號

聯(lián)系人：姜先生

電話：***

招標代理：黑龍江龍咨工程咨詢有限公司

地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)漢興街51-5號1層18號

郵政編碼：150000

聯(lián)系人：趙先生

電話：***

附件1：資格審查條件

附件1：資格審查條件

附錄1　資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

注：投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄或黑龍江省交通運輸廳“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

附錄2　資格審查條件（財務最低要求）

附錄3　資格審查條件（業(yè)績最低要求）

注：

1、施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。

附錄4　資格審查條件（信譽最低要求）

注：近三年為2020年1月1日～遞交投標文件截止時間。

附錄5　資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

注：

1、道橋相關專業(yè)：公路、道路、橋梁、道橋、土建、土木、交通等專業(yè)。

2、如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供承諾，承諾上述人員能夠從任職項目上撤離。

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。