黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目全過程咨詢

招標公告

招標編號：SZQT0104G230530001001001

1. 招標條件

本招標項目“黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目全過程咨詢”，已由主管部門批準建設(shè)，招標人（項目業(yè)主）為哈爾濱市阿城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，資金來源為申請中央預(yù)算內(nèi)資金及地方財政匹配，出資比例為申請中央預(yù)算內(nèi)資金60%，地方財政匹配40%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程全過程咨詢進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)城市燃氣管道等老化更新改造項目全過程咨詢

2.2建設(shè)地點：位于阿城區(qū)中心城區(qū)

2.3建設(shè)規(guī)模：更換室外燃氣管線 56150米，更換室內(nèi)燃氣立管 160690米，更換超期燃氣表 39956戶，安裝及更換切斷報警裝置 39956 套，安裝及更換自閉閥 39956 個，更換燃氣灶具軟管 119868 米;改造市政排水管網(wǎng) 3200米；改造小區(qū)室內(nèi)立管和分戶供熱管網(wǎng)20000米。

2.4資金來源：申請中央預(yù)算內(nèi)資金60%，地方財政匹配40%。

2.5全過程咨詢服務(wù)期限：總服務(wù)期限為自簽訂合同至全過程咨詢工作完成。

2.6招標范圍：自合同簽訂之日起，至項目實施、驗收、交接、交接前的維護工作等的全生命周期工程組織的全過程項目管理、工程咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等。具體如下（滿足項目建設(shè)需要的各類咨詢及手續(xù)辦理，包括但不限以下服務(wù)內(nèi)容）：

（1）項目管理工作內(nèi)容：在招標人的授權(quán)范圍內(nèi)，履行全過程工程項目管理的義務(wù)，包括工程建設(shè)手續(xù)辦理、設(shè)計優(yōu)化及設(shè)計管理、施工管理、竣工驗收、結(jié)算、決算及移交管理。對整個工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、投資、安全、合同、信息及組織協(xié)調(diào)所有方面進行全面控制和管理。審批驗收工作具體包括前后期工程建設(shè)審批手續(xù)、臨時水電、工程規(guī)劃許可證、施工許可證的辦理等；各類勘察、測量、監(jiān)測的管理；項目全過程施工管理直至各單項驗收通過（如規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、人防、氣象、排污、交通等）；綜合竣工驗收合格；竣工備案；工程檔案；整體移交；工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)督促管理；協(xié)調(diào)管理各參建部門推進項目建設(shè)。

（2）工程監(jiān)理：建立項目監(jiān)理機構(gòu)；編制及實施監(jiān)理方案；進度控制；質(zhì)量控制；投資控制；履行安全法定職責(zé)；信息與合同管理；職業(yè)健康安全與環(huán)境保護管理；協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系；施工及保修階段監(jiān)理所包含的所有工作內(nèi)容。

（3）造價咨詢：編制項目資金使用計劃；施工階段造價風(fēng)險分析及建議；編制控制價及工程量清單、施工全過程造價控制；計算及審核工程預(yù)付款和進度款；變更、簽證及索賠管理；材料、設(shè)備的詢價，提供核價建議；參與施工現(xiàn)場造價管理；項目動態(tài)造價分析；工程技術(shù)經(jīng)濟指標分析及提供工程造價方面的相關(guān)服務(wù)。

（4）招標代理服務(wù)：完成本工程相關(guān)的招標代理服務(wù)，根據(jù)項目總體計劃編制招標采購計劃，制定招標采購方案，依法招標采購活動，包括本項目工程總承包、材料設(shè)備采購等一切后續(xù)與工程相關(guān)的招標采購代理工作，含辦理招標采購工程的報建、發(fā)包申請，編寫資格預(yù)審公告（如有），如招標公告、資格預(yù)審文件（如有）、招標文件、答疑文件、發(fā)放招標文件及圖紙、答疑，組織開標、評標、定標，相關(guān)招標文件整理和備案，協(xié)調(diào)業(yè)主簽發(fā)中標通知書，辦理交易單，提供招標前期咨詢等業(yè)務(wù)，并包括招標文件所有資料的復(fù)印、裝訂等一切發(fā)生的服務(wù)（以項目實際需求為準）。

2.7質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

2.8標段劃分：不劃分標段。

2.9招標控制價：427.25萬元（其中監(jiān)理費：227萬元；項目管理費：141萬元；造價咨詢費：27.96萬元；招標代理費：31.29萬元。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，且具備以下條件：

項目管理：在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（http://www.tzxm.gov.cn/）,并在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的履約能力；

工程監(jiān)理：須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；

造價咨詢：具備有效營業(yè)執(zhí)照;

招標代理服務(wù)：具備有效營業(yè)執(zhí)照;

本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.2全過程工程咨詢服務(wù)人員及其他要求：

項目總負責(zé)人須具備：工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格同時具備工程或工程經(jīng)濟類高級職稱證書（市政工程相關(guān)專業(yè)）。 

注：投標人擬派項目總負責(zé)人不可兼任專業(yè)負責(zé)人。

項目管理負責(zé)人：具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，同時具備工程或工程經(jīng)濟類高級職稱證書（市政工程相關(guān)專業(yè)）；

監(jiān)理負責(zé)人：具備市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。 

造價咨詢負責(zé)人：具備國家注冊造價工程師證書。

招標代理負責(zé)人：具備市政工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書

以上人員必須是本單位在職人員，需提供近 3 個月(2023年02月至2023年04月)本單位為其繳納的職工養(yǎng)老保險的有效證明；外省、市投標企業(yè)必須提供查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括社保號、身份證號、密碼等。如在網(wǎng)上查詢不到相關(guān)信息，其投標將被否決；未聯(lián)網(wǎng)地區(qū)須提供當?shù)厣绫２块T開具的有效證明材料(國家規(guī)定的六類人員除外)。

3.3監(jiān)理其他人員：擬派其他監(jiān)理組織機構(gòu)人員需滿足《關(guān)于加強工程監(jiān)理工作若干意見的通知》（黑建規(guī)范〔2018〕1號）有關(guān)規(guī)定。（必須滿足最低配備人員，要求市政工程相關(guān)專業(yè)） 。

3.4其他具體人數(shù)要求：根據(jù)工程項目建設(shè)實際需要和建設(shè)單位對工程項目管理的實際要求，匹配相關(guān)專業(yè)管理人員，且能夠根據(jù)實際需要隨時增加人員。

3.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；否則，相關(guān)投標均無效。

3.6本工程采取資格后審。

4. 招標文件的獲取 

4.1潛在投標人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“全國公共資源交易平臺（黑龍江）”上的“交易平臺”，下載招標文件等資料。下載時間為2023年05月31日 17時 00 分至2023年06月07日 17時 00 分（北京時間，下同）。

 4.2有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交�！叭珖�公共資源交易平臺（黑龍江）”網(wǎng)上遞交投標文件截止時間同開標時間。

5.2網(wǎng)上遞交投標文件截止時間后遞交的投標文件，系統(tǒng)不予接收，其投標將被否決。

6. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

6.2投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

7.開標方式

開標時間：2023年6月26日09時30分。

開標方式：線上開標。

開標地點：哈爾濱市公共資源交易中心

8.評標、定標方式

執(zhí)行哈爾濱市的“評定分離”評標辦法，采取技術(shù)標定性評審原則，由評標專家根據(jù)招標文件要求評選出合格的投標人，采用招標文件確定的定標方式確定中標人。

9.發(fā)布公告的媒介

黑龍江公共資源交易網(wǎng)；

哈爾濱公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程；

哈爾濱公共資源交易中心電子大屏幕上發(fā)布。

10.其他

10.1 近3年內(nèi)（從投標截止日起算前三年）投標人及其法定代表人、擬派負責(zé)人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（查詢渠道"信用中國www.creditchina.gov.cn"）；

10.2 近3年內(nèi)（從投標截止日起算前三年）投標人及其法定代表人、擬派負責(zé)人沒有行賄犯罪記錄（查詢渠道"中國裁判文書網(wǎng)www.court.gov.cn/wenshu.huml"）；

10.3 投標期間，投標企業(yè)及其法定代表人、擬派負責(zé)人不得存在因不良行為、或被列入黑名單記錄、或被列為失信聯(lián)合懲戒的記錄（查詢渠道：全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺網(wǎng)站http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）。

10.4投標期間，不得存在被黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報，禁止在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)參與投標或承攬新的建設(shè)項目且在有效期內(nèi)的情形（查詢渠道：黑龍江住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)網(wǎng)站http://zfcxjst.hlj.gov.cn/index.html）。

10.5根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應(yīng)當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10.6按照在招標投標領(lǐng)域開展掃黑除惡專項斗爭的工作要求，招投標活動中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。哈爾濱市舉報受理中心舉報電話：***、58699097；哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局舉報電話：***。

11. 聯(lián)系方式

監(jiān)督部門：哈爾濱市阿城區(qū)建設(shè)工程項目服務(wù)中心

招標人：哈爾濱市阿城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：哈爾濱市阿城區(qū)

聯(lián)系人：陳女士

聯(lián)系電話：***

招標代理機構(gòu)：德天國澤工程項目管理有限公司

地   址：黑龍江省哈爾濱市群力新區(qū)洪湖路7號4樓

聯(lián) 系 人：周鷺宏、姜東奇 

電   話：***-868

電子郵箱：detianguoze@126.com

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。