吳書烈士紀念館及配套工程施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目吳書烈士紀念館及配套工程（項目名稱）已由灌南縣行政審批局（項目審批、核準或備案機關名稱）以灌行審經(jīng)【2023】21 號批準建設，項目業(yè)主為灌南縣新安鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自 財政資金（資金來源），項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目吳書烈士紀念館及配套工程（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：灌南縣新安鎮(zhèn)大吳村

2.1.2建設規(guī)模： 占地面積6618.59平方米，建筑面積約254.92平方米��；

2.1.3合同估算價：約480萬元；

2.1.4工期要求：　90　日歷天，

計劃開工日期：2023年5 月 日（具體以業(yè)主開工令為準），竣工日期：2023年8 月 日

2.1.5工程質(zhì)量要求符合 合格 標準

2.2招標范圍：土建、紀念廣場、內(nèi)裝、停車場、給排水、供配電及消防等工程，具體詳圖紙和工程量清單。

2.3標段劃分：本項目本次招標共分為一個標段。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)），同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）（資質(zhì)），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格，具有安全生產(chǎn)考核合格證(B類)（資格），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

包含以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

  ②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

（2）項目負責人中標后不影響辦理工程建設手續(xù)且項目負責人在崗履職等采用信用承諾方

式由投標人自行承諾。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

□  □投標人□項目負責人 承擔過類似工程；

類似工程認定標準：

? 自 2021 年 1 月 1 日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

? 自 2022 年 1 月 1 日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

? 自 2022 年 11 月 1 日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；

□ 自 　  年 　 月 　　 日以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下： 　　　　　　　　　　　　。

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標  不接受 （接受/不接受）聯(lián)合體投標。

采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：  2023 年  4  月 24 日 8 時30分至 2023 年 5 月 4 日 23 時59分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)http://ggzy.lyg.gov.cn/  ；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ： 2023 年 5　月　15日　9　時 00 分。

注：本工程采用不見面開標交易模式。（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）

特別提醒：

1、為落實省級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在2023年 5 月 15 日9：00時完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

2、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

6. 資格審查

6.1本招標項目執(zhí)行蘇建規(guī)字[2017]1號文有關資格審查條件的規(guī)定。本招標項目資格審查采用合格制資格后審。資格評審標準詳見招標文件第三章。

以下條件屬于資格審查必要條件（即招標人在資格審查過程中必選的，資格審查合格至少應當滿足的條件）：

  （1）有獨立訂立合同的能力；

  （2）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

  （3）以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合資格預審文件或招標文件要求，并附有共同投標協(xié)議（本工程不接受聯(lián)合體投標）；

  （4）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）；

  （5）項目負責人必須滿足下列條件：

 a項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

包含以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

  ②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

b項目負責人中標后不影響辦理工程建設手續(xù)且項目負責人在崗履職等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。

c項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

    （6）申請人不得存在下列情形之一：

  a.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

  b.為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

  c.與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者互相控股、參股的；

  d.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

  e.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

  f.處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

  g.因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

  h.投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪記錄行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

（7）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

a. 本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2017】12號及連建發(fā)【2021】338號文執(zhí)行。投標企業(yè)及項目負責人無市場不良行為(應在公示期內(nèi)的不良行為）、項目負責人無在建工程等采用信用承諾方式承諾（承諾格式詳投標文件格式附件）。

    b. 本工程招標工作執(zhí)行連清辦【2011】9號、蘇清辦【2011】13號、蘇清辦【2012】14號、連清辦【2013】6號文、蘇清辦【2013】10號、連清辦【2014】4號、連清辦【2014】16號、蘇清辦【2014】5號、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號、連清辦【2016】2號、蘇清辦【2015】9號、蘇清辦【2016】7號、連清辦【2017】5號、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號文、蘇清欠（2019）3號、蘇清辦【2020】2 號、連清辦【2020】3 號等文件，凡是出現(xiàn)在上述文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入和按工程所在地履約考核辦法考核被限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標將被否決；

    c. 本工程執(zhí)行連建管(2006)636文：投標人不得使用被限制聘任或委任的項目經(jīng)理(注冊建造師)進行投標；

    d.本工程執(zhí)行蘇建建管{2017}236號文、蘇建建管〔2016〕214號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案，否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。資格審查時提供項目負責人注冊資格證書、安全生產(chǎn)B類證（有效期內(nèi)）、勞動合同、社會保險繳納明細證明（社會保險繳納明細證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間至少應當包括2022年10月至2023年3月），原件掃描件必須錄入誠信庫且應包含在電子投標文件中。

    　　f. 本工程執(zhí)行連建發(fā)【2018】96號“關于印發(fā)《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”。
g.本工程執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告（[2018]第6號）、連建發(fā)【2019】182號文,連云港市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布的關于在建設工程招投標中落實建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管有關規(guī)定的通知等相關法律文件規(guī)定。

  h.根據(jù)江蘇省人民政府令第120號《江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法》第十五條“招標人可以將下列情形列入資格審查條件，拒絕投標人參加投標：（三）在履行招標人以往的工程合同中存在嚴重違約行為的”。

現(xiàn)拒絕以下單位投標，違約單位名單：　　　　　　　　　　　　。

i.投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，圍串標行為的，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，已完成的工程量不予結算，一切損失自行承擔。

注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)[2019]）1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

6.2資格審查內(nèi)容

　　有效的：

1營業(yè)執(zhí)照（副本）；

2施工企業(yè)資質(zhì)等級證書（副本）；

3企業(yè)開戶許可證或者企業(yè)基本存款賬戶信息材料；

4施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

5法定代表人身份證；

6項目負責人注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）、勞動合同；

7項目負責人的社會保險繳納明細證明（社會保險繳納明細證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為2022年 10 月至2023年3 月）；

8法人授權委托書、授權代理人身份證（授權代理人必須是投標項目負責人）；

9投標人承諾書（格式詳?shù)诎苏峦稑?/span>文件格式）；

注：本工程采用資格后審，開標現(xiàn)場除列明需要提供原件核驗的，其余均不需提供原件，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應提供的資料中第1～7項以企業(yè)誠信系統(tǒng)中獲取至投標文件中的掃描件為準；資格審查應提供的資料中8～9項以原件的掃描件使用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。

所有投標人務必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認，或未提供需進行核驗的原件都將視為資格審查不合格。

7.評標入圍

(1)評標入圍

1)評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

③投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

④投標函中載明的投標報價高于招標人期望值的（期望值=招標控制價）。

（2）評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人不超過 20 家時符合入圍條件的投標人全部入圍，超過20家時（不含 20家），招標人選擇一種評標入圍方法。

本工程評標入圍方法選擇方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取，計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家，合計數(shù)量R=15家投標人進入后續(xù)評標程序（不足R家時，按實際數(shù)量計�。�。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

8. 評標方法

本次招標采用  ?綜合評估法  □經(jīng)評審的最低投標價法  □合理低價法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、     連云港市公共資源交易網(wǎng)　上發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

招 標 人：　灌南縣新安鎮(zhèn)人民政府        招標代理機構：蘇州和信建設咨詢有限公司

地    址：　　　　　　　　　　　　　　　　　   地    址：　　　　　　　　　　　　　

郵    編：　　　                         郵    編：　　　　　　　　　　　　　

聯(lián) 系 人：　    　孫書記                聯(lián) 系 人：　　張工　　　　

電    話：　　  ***             電    話：　  ***     　

傳    真：                               傳    真：　　　　　　　　　

電子郵箱：                               電子郵箱：　　　　　　　　　　　　 

  2023 年 4 月　24　日

11、招（投）標文件制作工具使用說明

    招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

    招標人（招標代理機構）請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“招標代理登入”欄目下載招標（資格預審）文件制作工具和驅(qū)動程序。

    投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

    國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。聯(lián)系方式如下：

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新投標文件制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。