招標公告
1. 招標條件
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就連云港師范高等專科學校學生第二、三食堂承包經(jīng)營項目進行公開招標。本項目招標人為連云港師范高等�？茖W校，項目已具備招標條件，現(xiàn)采取公開招標、資格后審的方式，歡迎符合報名條件的投標單位參加投標。
受招標人委托，連云港市產(chǎn)權(quán)交易所有限公司負責連云港師范高等�？茖W校學生第二、三食堂承包經(jīng)營項目招標工作。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
學生第二、三食堂經(jīng)營面積6600平方米，現(xiàn)有26個經(jīng)營窗口，可容納1000余人同時用餐。其中，三食堂為教工食堂，面向教工開放，可容納300人同時用餐。食堂包括后廚加工區(qū)、售賣區(qū)、就餐區(qū)、管理工作區(qū)等，前后場布局合理，主要設(shè)備設(shè)施齊全，一卡通消費系統(tǒng)完善，水、電等配套附屬設(shè)施到位。建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)及設(shè)施設(shè)備配備等具體情況需要現(xiàn)場勘察了解。
2.2 標段劃分及招標范圍
本次招標為連云港師范高等專科學校學生第二、三食堂一個標段。
招標范圍如下：本次招標的內(nèi)容為連云港師范高等�？茖W校學生第二、三食堂固定年限內(nèi)的經(jīng)營權(quán)進行招標,包括設(shè)計、施工、采購、運營等工作。本項目中標后不允許轉(zhuǎn)包或分包。（連云港師范高等�？茖W校學生第一食堂的現(xiàn)經(jīng)營單位不得參與本次投標）
2.2.1經(jīng)營期限
本項目合作服務期限自簽訂日期至2025年7月15日止。
2.2.2消費方式
在食堂內(nèi)的所有消費必須使用一卡通校園卡系統(tǒng)或?qū)W校提供的結(jié)算方式進行交易消費。
2.2.3相關(guān)費用
根據(jù)《省教育廳省發(fā)展改革委省財政廳省衛(wèi)生健康委省市場監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范和加強高等學校學生食堂工作的指導意見》（蘇教發(fā)函〔2021〕121號）的文件精神，推進學生食堂公益性建設(shè)，本項目實行“零租賃”，免收管理費。需繳納食堂風險抵押金人民幣貳拾萬元整（?200,000.00）。
水、電、氣費執(zhí)行民用價格，按實收�。ǜ鶕�(jù)國家政策相應調(diào)整）。
對食堂投入費用不低于人民幣捌拾萬元整（?800,000.00）（以校方審計為準，不含廚房設(shè)備）的經(jīng)費，用于加工與服務的場所環(huán)境、配套服務設(shè)施的優(yōu)化改造。（中標方需與原實際經(jīng)營主體協(xié)商好交接事宜后方可進駐。）
提供優(yōu)化改造方案，并獲得校方認可，改造符合消防安全等要求，并且優(yōu)化改造和軟硬件升級等工作須于2023年8月20日前完成，并滿足招標人需求投入正常使用，剩余優(yōu)化改造和軟硬件升級等工作須于2024年8月20日前完成。改造內(nèi)容符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定。中標方須繳納優(yōu)化改造保證金人民幣貳拾萬元整（?200,000.00），于中標公示結(jié)束后，簽訂合同前一次性打入學校賬戶。優(yōu)化改造期間校方有權(quán)進行監(jiān)督管理，優(yōu)化改造結(jié)束后，校方組織相關(guān)人員對優(yōu)化改造結(jié)果進行驗收，確認優(yōu)化改造效果達到投標文件的承諾并符合明廚亮灶要求后，將優(yōu)化改造保證金無息退還給中標方。否則，甲方有權(quán)動用優(yōu)化改造保證金繼續(xù)完善改造，直至達到中標方承諾的改造效果和明廚亮灶要求。如優(yōu)化改造保證金不足以完善改造的，不足部分將從中標方的營業(yè)款中扣除。
注：中標人中標后需繼續(xù)提供完善的施工方案及施工效果圖。
3．投標人資格要求
本次招標采取資格后審查方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.5其它要求：
3.5.1投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件）。注：自行承諾的時間從投標截止日期開始倒推。
3.5.2投標單位不得存在投標人須知 1.4.3 情形之一。
3.5.3具有良好的財務會計制度，需提供2021年或2022年的經(jīng)審計的財務報表（成立不滿一年的企業(yè)不需提供）
3.5.4投標單位授權(quán)委托人必須為本單位職工，提供有效期內(nèi)的勞動合同、2023年1月至2023年5月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料；授權(quán)委托代表必須全程參與招投標過程（含異議投訴）的各項活動。
3.6合格投標人的特定資格條件：
3.6.1投標人必須提供有效的餐飲服務許可證或食品經(jīng)營許可證。
3.6.2響應文件上傳截止前被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用江蘇”網(wǎng)站（www.jscredit.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與招標活動。投標人應當在投標文件上傳階段，通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)、“信用江蘇”網(wǎng)站，對投標人信用記錄情況進行查詢，查詢結(jié)果頁面截圖上傳。
3.7符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。
3.8證明材料必須原件掃描件加蓋公章上傳至投標文件中。
4．招標文件的獲取
①獲取時間：網(wǎng)上投標獲取招標文件時間 2023年6月9日至 2023年6月14日， 登錄連云港市公共資源交易網(wǎng)進行投標報名成功后下載招標文件并參加投標工作，本項目不接受現(xiàn)場報名。下載招標文件以后可以對該標段進行投標相關(guān)操作，否則無法投標。
②招標文件獲取方式：投標單位進入“連云港市公共資源交易網(wǎng)”, 通過 CA 證書登錄【交易平臺】-【綜合交易】-【投標人】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“綜合交易投標人操作手冊”。（提醒：請投標申請人務必在規(guī)定截止時間前下載招標文件，否則將導致投標失�。。�
③其他要求：本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。
5. 投標文件的遞交
5.1 投標截止時間為：2023年6月30日9時0分。
5.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本項目采用遠程不見面交易模式）。
注：1、投標人開標前完成網(wǎng)上投標文件上傳，本項目采用不見面方式開標。
2、電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易平臺綜合交易新投標人處下載投標文件制作工具，用于打開招標文件并制作投標文件。
3、為落實省級相關(guān)部門不見面開標交易模式，各投標單位在獲取招標文件前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
4、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
6. 踏勘現(xiàn)場
投標人自行前往，需提前與招標人聯(lián)系。投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
踏勘現(xiàn)場時間為：2023年6月19日（周一）8:30-17:30。
7. 評標辦法：綜合評分法（詳見招標文件第三章）
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序號
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評分因素及權(quán)重
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分值
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評分標準
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說明
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1
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商務部分（32分）
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企業(yè)資質(zhì)
（8分）
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提供國家認可在有效期內(nèi)的證書：ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書得1分、ISO14001環(huán)境管理體系認證證書得1分、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證證書得1分、ISO22000食品安全管理體系認證證書得2分、HACCP食品安全管理體系認證證書得2分、GB/T 33497-2017餐飲服務管理體系認證證書得1分，本項最高得分8分。
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所提供認證證書必須在有效期內(nèi)。
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2
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企業(yè)業(yè)績
（10分）
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自2020年1月以來（時間以簽訂合同為準），經(jīng)營高校學生食堂的，每提供一份合同得2分，同一高校同一食堂項目不重復計算分值，最高得10分。
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同一高校內(nèi)不同食堂可以加分。
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3
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安全責任
（6分）
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1.自2021年1月以來為經(jīng)營的食堂項目購買過公眾責任險及食品安全責任險的，每一個項目得1分，最高得3分。同一項目不重復計算分值。
2.投標人承諾中標后辦理所投本項目食堂經(jīng)營場所公眾責任險（保額在1000萬以上）及食品安全責任險（保額在500萬以上）的得3分。
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需提供購買過的公眾責任險及食品安全責任險證明材料及承諾書的原件掃描件上傳。
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4
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榮譽
（8分）
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投標人自2018年起獲得省級及以上政府部門榮譽或獎項的，每提供一個得2分；獲省級及以上餐飲行業(yè)協(xié)會榮譽或獎項的、獲市級政府部門榮譽或獎項的，每提供一個得1分，本項最高得8分。
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投標人需提供相關(guān)證書原件掃描件上傳。
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5
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技術(shù)部分（68分）
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投資預算（15分）
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對承租食堂一次性投入80萬元的裝飾、裝修改造經(jīng)費（不含廚房設(shè)備），對加工與服務的場所環(huán)境進行優(yōu)化改造得8分，投入80萬以上的每增加10萬得1分，最高得15分。
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提供投資預算方案。
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6
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人員配備
（10分）
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1.項目經(jīng)理具有大專及以上學歷，有三年及以上高校餐飲管理主管經(jīng)歷（提供高校證明原件），為公司正式員工（需提供一年社保證明），且男性不超過50周歲，女性不超過45周歲，得2分。
2.項目經(jīng)理具有營養(yǎng)師證書的得1分。（須提供證書掃描件及國家職業(yè)技能查詢截圖）。
3.廚師長為公司正式員工（需提供一年社保證明），且具有餐飲類高級及以上職業(yè)資格證書(中式烹飪或中式面點證書）的得2分。
4.廚師為公司正式員工（需提供一年社保證明），且具有餐飲類中級及以上職業(yè)資格證書(中式烹飪或中式面點證書）的有一人得1分，此項最高得3分。
5.配備一名專職食品安全管理員（需提供一年社保證明）的得1分，需提供食品安全管理員證書證明。
6.配備一名專職食品檢驗員（需提供一年社保證明）的得1分，需提供食品檢驗員（工）證書證明。
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需提供相關(guān)證書、勞動合同及社保證明（2022年5月至2023年5月）等證明材料，否則此項不得分。
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7
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管理方案
（10分）
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根據(jù)提供的經(jīng)營思路、供餐模式、食品安全控制方案、食品質(zhì)量控制方案、衛(wèi)生管理控制方案（食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、人員衛(wèi)生、餐廚垃圾處理方案），食品原材料保存控制方案、消防安全控制方案、生產(chǎn)安全控制方案、突發(fā)應急事件及投訴處理方案；員工管理方案、食堂各項規(guī)章制度方案、食堂師生滿意率承諾；項目經(jīng)理、食品安全員、進貨驗收員、廚師長等管理骨干簽訂勞動合同的承諾等綜合評價。
優(yōu)秀：管理方案科學，體系完善，智能化程度高，可行性強，8（含）-10（含）分。
良好：管理方案較為科學，體系較為完備，智能化程度較高，可行性較強，5（含）-8分。
一般：管理方案科學性差，體系有缺陷，智能化程度低，可行性差，0-5分。
未提供方案不得分。
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8
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經(jīng)營布局
（10分）
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根據(jù)投標人的平面布局圖、設(shè)備定位圖、效果圖做出相應的預算及施工方案、說明工作線路、功能間布局，經(jīng)營品種等綜合評價。
優(yōu)秀：設(shè)計方案科學，布局合理，實施性強，特色鮮明，預算分配合理，8（含）-10（含）分。
良好：設(shè)計方案較為科學，布局較為合理，可實施性較強，特色較為鮮明，預算分配較為合理，4（含）-8分。
一般：設(shè)計方案有缺陷，布局不合理，可實施性差，特色不鮮明，預算分配不合理，0-4分。
未提供方案不得分。
需實地勘測并有學校書面證明，未實地勘測的評委酌情打分。
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1.方案應充分根據(jù)實際情況合理設(shè)計，評委根據(jù)提供的方案綜合評判。
2.需上傳學校出具的實地勘測證明材料，原件掃描件上傳。
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9
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裝飾裝修
（8分）
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根據(jù)投標人對食堂的裝飾、裝修、環(huán)境優(yōu)化方案和報價組成情況評分。
優(yōu)秀：裝飾裝修方案科學，節(jié)能環(huán)保程度高，方案可實施性強，符合校園文化風格，經(jīng)費分配合理，6（含）-8（含）分。
良好：裝飾裝修方案較為科學，節(jié)能環(huán)保程度較高，方案可行性較強，較符合校園文化風格，經(jīng)費分配較為合理，3（含）-6分。
一般：裝飾裝修方案有缺陷，節(jié)能環(huán)保程度差，方案可行性差，不符合校園文化風格，經(jīng)費分配差，0-3分。
未提供方案不得分。
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方案應充分根據(jù)實際情況合理設(shè)計，評委根據(jù)提供的方案綜合評判。
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10
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控價方案
（12分）
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根據(jù)提供的價格核算辦法、成本控制辦法，毛利率控制辦法（毛利率計算方法詳見《高等學校學生食堂伙食結(jié)構(gòu)及成本核算指導意見》）及原料價格波動平抑辦法、貧困生優(yōu)惠措施綜合評價。
優(yōu)秀：控價方案科學，方法多樣，可行性強，預期效果好，9（含）-12（含）分。
良好：控價方案較為科學，方法較為多樣，可行性較強，預期效果較好，5（含）-9分。
一般：控價方案有缺陷，方法多樣性差，可行性差，預期效果差，0-5分。
未提供方案不得分。
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11
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交接過渡方案
（3分）
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投標人制定與原實際經(jīng)營主體交接過渡方案。內(nèi)容包含但不限于進場前與前一服務單位的工作任務、檔案交接的詳細方案、進場后工作安排以及合同到期后與交接單位的工作任務、檔案等交接工作的詳細方案。
優(yōu)秀：交接方案完善，操作性、可行性強，3分。
良好：交接方案較為完善，操作性較強、可行性較強，2分。
一般：交接方案有缺陷，可行性一般，1分。
未提供方案不得分。
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注：1.評審標準中涉及的證明材料均需提供原件的掃描件加蓋公章上傳至投標文件中，供評標時查看，不按上述要求提供則對應項不得分。
2.中標后中標人須按照招標單位要求提供相關(guān)證明材料原件核查。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在連云港市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標單位：連云港師范高等專科學校
聯(lián)系人：包老師 聯(lián)系電話： ***
聯(lián)系地址：連云港市海州區(qū)圣湖路28號
招標代理機構(gòu)：連云港市產(chǎn)權(quán)交易所有限公司
聯(lián)系人：崔女士 聯(lián)系電話：051885100969、19805085727
聯(lián)系地址：連云港市海州區(qū)朝陽東路32號金海財富中心一樓
10. 其他要求
10.1本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件, 投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。
10.2依據(jù)蘇建招辦[2013]4號文相關(guān)規(guī)定,在投標截止時間前，因招標投標平臺故障導致投標人無法提交投標文件；或者在投標截止時間后，因招標投標平臺故障導致電子開、評標活動無法進行；或者開標結(jié)束后，因招標投標平臺故障導致無法評標時，招標人可以選擇暫停招標投標活動。
10.3電子標書制作：
招標人（招標代理機構(gòu)）請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“招標代理登入”欄目下載招標（資格預審）文件制作工具和驅(qū)動程序。
投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄（下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。聯(lián)系方式如下：
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軟件公司名稱
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聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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廣聯(lián)達
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鄭磊
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劉書丹
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***
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國泰新點
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黃桂松
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***
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朱家旺
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***
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張海南
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***
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企業(yè)名稱
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中國金融認證中心
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江蘇省國信數(shù)字科技有限公司
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CA名稱
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CFCA
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國信CA
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聯(lián)系人
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孫麗麗***
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周夢雪***
魏飛***
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電 話
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***
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客服電話：4000251010
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辦公地址
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連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓大廳CFCA窗口
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連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務服務
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注：（1）本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作。
（2）對于制作工具中要求的且必填的項目，請投標人按實填寫；投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標文件的格式要求編制一份完整的投標文件資料（暗標內(nèi)容除外）添加在投標工具的【投標其他文件】中作為評審依據(jù)。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
浙公網(wǎng)安備 33010602000172號