鶴崗市東山區(qū)2023年省道危橋改造工程
施工招標公告
招標編號：QZ2023-007
1.招標條件
本招標項目鶴崗市東山區(qū)2023年省道危橋改造工程（以下簡稱“本項目”）已由黑龍江省交通運輸廳以黑交發(fā)[2023]200號批準建設，施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以黑交發(fā)[2023]50號批準建設，項目業(yè)主為鶴崗市東山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，建設資金來自中央投資，出資比例為100%，招標人為鶴崗市東山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目名稱：鶴崗市東山區(qū)2023年省道危橋改造工程；
2.2建設地點：K386+505慶林1號大橋、K406+775雙益2號小橋、K409+616雙益1號小橋、K416+039先進3號小橋、K420+583先進1號橋、K430+535雙峰2號小橋、K433+322雙峰1號橋；
2.3建設規(guī)模：7座橋位于省道四季屯至鶴崗公路，設計速度30公里/小時，三級公路，路面寬度6.5米，路基寬度7.5米。7座橋規(guī)模如下：
1.慶林1號大橋，橋梁全長126.34米。橋梁中心樁號K386+505，上部結構采用6-20米預應力混凝土小箱梁，下部結構采用鋼筋混凝土柱式橋臺、柱式橋墩，鉆孔樁基礎，橋梁寬度9.0米。橋面鋪裝采用5厘米厚AC-16中粒式瀝青混凝土+5厘米厚AC-20中粒式瀝青混凝土+熱瀝青防水層+8厘米厚C50 防水混凝土現(xiàn)澆層，內設單層鋼筋網(wǎng)，橋面橫坡度為雙向2%。錐坡基礎及防護采用M10漿砌片石，坡面采用30厘米厚漿砌片石，10厘米厚砂礫墊層，踏步采用C30混凝土預制。引道路面面層采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥穩(wěn)定級配碎石基層+18厘米厚4%水泥穩(wěn)定級配碎石底基層。
2.雙益2號小橋，橋梁全長14.24米，橋梁中心樁號K406+775，上部結構采用1-10米預應力混凝土T梁，下部結構采用柱式臺，鉆孔樁基礎，橋梁寬度9.0米。橋面鋪裝采用15厘米厚抗?jié)B抗凍聚丙烯纖維混凝土，內設雙層鋼筋網(wǎng)，橋面橫坡度為雙向2%。錐坡基礎及防護采用M10漿砌片石，坡面采用30厘米厚漿砌片石，10厘米厚砂礫墊層，踏步采用C30 混凝土預制。引道路面面層采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥穩(wěn)定級配碎石基層+18厘米厚4%水泥穩(wěn)定級配碎石底基層。
3.雙益1號小橋，橋梁全長17.24 米，橋梁中心樁號K409+616，上部結構采用1-13米預應力混凝土T 梁，下部結構采柱式臺，鉆孔樁基礎。橋梁寬度9.0米。橋面鋪裝采用15厘米厚抗?jié)B抗凍聚丙烯纖維混凝土，內設雙層鋼筋網(wǎng)，橋面橫坡度為雙向2%。同意錐坡基礎及防護采用M10漿砌片石，坡面采用30厘米厚漿砌片石，10厘米厚砂礫墊層，踏步采 用C30混凝土預制。路面面層采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥穩(wěn)定級配碎石基層+18厘米4%水泥穩(wěn)定級配碎石底基層。
4.先進3號小橋，橋梁全長14.24米，橋梁中心樁號為K416+039，全橋上部結構為1-10米的預應力混凝土T梁，下部結構采用柱式臺，鉆孔樁基礎。橋梁寬度9.0米。橋面鋪裝采用15厘米厚抗?jié)B抗凍聚丙烯纖維混凝土，內設雙層鋼筋網(wǎng)，橋面橫坡度為雙向2%。同意錐坡基礎及防護采用M10漿砌片石，坡面采用30厘米厚漿砌片石，10厘米厚砂礫墊層，踏步采用C30混凝土預制。引道路面面層采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥穩(wěn)定級配碎石基層+18厘米厚4%水泥穩(wěn)定級配碎石底基層。
5.先進1號橋，橋梁全長36.44 米，橋梁中心樁號K420+583，上部結構采用2-16米預應力混凝土矮T梁，下部結構采用鋼筋混凝土柱式橋臺、柱式橋墩，鉆孔樁基礎。橋梁寬度9.0米。橋面鋪裝采用5厘米厚AC-16中粒式瀝青混凝土+5厘米厚AC-20 中粒式瀝青混凝土+熱瀝青防水層+10厘米厚C50防水混凝土現(xiàn)澆層，內設單層鋼筋網(wǎng)，橋面橫坡度為雙向2%。錐坡基礎及防護采用M10漿砌片石，坡面采用30厘米厚漿砌片石，10厘米厚砂礫墊層，踏步采用C30 混凝土預制。引道路面面層采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚 4.5%水泥穩(wěn)定級配碎石基層+18厘米厚4%水泥穩(wěn)定級配碎石底基層。
6.雙峰2號小橋，橋梁全長17.24米，橋梁中心樁號K430+535，上部結構采用1×13米預應力混凝土T梁，下部結構采用鋼筋混凝土柱式橋臺、鉆孔樁基礎。橋梁寬度9.0米。橋面鋪裝采用15厘米厚抗?jié)B抗凍聚丙烯纖維混凝土，內設雙層鋼筋網(wǎng)，橋面橫坡度為雙向2%。錐坡基礎及防護采用M10漿砌片石，坡面采用30厘米厚漿砌片石，10厘米厚砂礫墊層，踏步采用C30混凝土預制。引道路面面層采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥穩(wěn)定級配碎石基層+18厘米厚4%水泥穩(wěn)定級配碎石底基層。
7.雙峰1號橋，橋梁全長66.34米，橋梁中心樁號K433+322，上部結構采用3-20米預應力混凝土小箱梁，下部結構采用鋼筋混凝土柱式橋臺、柱式橋墩，鉆孔樁基礎。橋梁全寬9.0米。橋面鋪裝采用5厘米厚AC-16中粒式瀝青混凝土+5厘米厚AC-20中粒式瀝青混凝土+熱瀝青防水層+8厘米厚C50防水混凝土現(xiàn)澆層，內設單層鋼筋網(wǎng)，橋面橫坡度為雙向2%。錐坡基礎及防護采用M10漿砌片石，坡面采用30厘米厚漿砌片石，10厘米厚砂礫墊層，踏步采用C30混凝土預制。引道路面面層采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥穩(wěn)定級配碎石基層+18厘米厚4%水泥穩(wěn)定級配碎石底基層。
2.4標段劃分：本項目不劃分為標段；
2.5計劃工期：計劃開工日期2023年07月14日，計劃竣工日期為2023年11月30日，總工期140日歷天。
缺陷責任期：自實際交工日期起計算2年。
上述開（交）工時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期按施工合同相關條款規(guī)定執(zhí)行。
2.6招標范圍：本項目工程量清單及圖紙的全部內容和缺陷責任期修復。
2.7招標控制價：18,408,355.00元
2.8質量要求：工程質量應符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2017），竣（交）工驗收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）規(guī)定，標段交工驗收質量評定為合格；竣工驗收質量評定為優(yōu)良；
2.9 安全目標：工程施工安全技術應滿足國家、交通運輸部及黑龍江省相關規(guī)定，安全生產(chǎn)無責任事故。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1資質最低要求
投標人應具備行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級或以上資質、或橋梁工程專業(yè)承包二級或以上資質；
投標人應進入交通運輸部 “全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，或進入黑龍江省交通運輸廳“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.1.2財務最低要求
近三年（2019—2021年）每一年經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告（成立未滿三年的企業(yè)提供自成立以來每年的審計報告），企業(yè)未處于虧損經(jīng)營狀態(tài)或破產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)未被責令停業(yè)、財產(chǎn)未被接管或凍結。
3.1.3業(yè)績最低要求
近五年內（2018年1月1日～電子投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）承擔過下列施工項目，交工驗收達到合格標準：
至少獨立完成1座不少于130米的橋梁工程施工項目；
注：①業(yè)績要求中的施工項目是指中國境內橋梁工程施工項目。②施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。
3.1.4 項目經(jīng)理和項目總工最低要求：
（1）項目經(jīng)理：持有相關部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級或以上建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致）；具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致；
（2）項目總工：公路工程相關專業(yè)高級工程師；具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致；
注：公路工程相關專業(yè)：公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)。
3.1.5 信譽最低要求：
（1）投標人在近三年中不得在合同中違約且被驅逐出現(xiàn)場、亦不曾因投標人自身原因而被廢除合同；
（2）投標人在近三年中不得有重大質量、安全事故被有關部門處罰；
（3）投標人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況；
（4）近三年內投標人及法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工均無行賄犯罪行為。
（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。
（6）在“信用中國”網(wǎng)站 （www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被執(zhí)行人名單。
（7）投標人不得被交通運輸部（2021年）或黑龍江省交通運輸廳（2021年）認定為 D 級信用評價等級。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標，否則，相關投標均無效；
3.4本次招標評標采用技術評分最低標價法。投標文件采用雙信封形式包封，對投標人的資格審查采用資格后審的方式；
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件等相關資料。下載時間為2023年06月12日17時整至2023年06月19日17時整（北京時間，下同）。
4.2有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。未按“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘（具體內容詳見招標文件）。
踏勘現(xiàn)場時間：2023年06月20日09時00分，集中地點：黑龍江省鶴崗市東山區(qū)東山路沿河南小區(qū)B12；
5.2招標人對招標文件的澄清、補遺、修改和異議均通過黑龍江省公共資源交易平臺進行。
5.3本項目投標采用電子投標文件，投標人應投標文件遞交截止時間前完成遞交工作。
電子投標文件遞交的截止時間為2023年07月05日09時00分，電子投標文件遞交截止時間前將電子投標文件第一個信封（商務及技術文件）、電子投標文件第二個信封（報價文件）分別上傳至“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進行網(wǎng)上投標，逾期遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，其投標將被否決；只遞交電子投標文件第一個信封（商務及技術文件）的或只遞交電子投標文件第二個信封（報價文件）的，其投標將被否決。
5.4該項目為線上開標，各投標人無需在現(xiàn)場開標，在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前登錄交易平臺（//https://ggzyjyw.hlj.gov.cn//），在線上開標頁面，按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序，開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。
5.5第一個信封（商務及技術文件）開標時間為：2023年07月05日09時00分，第二個信封（報價文件）開標時間以第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二個信封（報價文件）開標時間為準。請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規(guī)定時間內進行相應電子投標文件的解密等操作，其投標將被否決。
5.6本項目投標保證金的金額：叁拾伍萬元人民幣
5.7開標地點：黑龍江省公共資源交易中心。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”網(wǎng)站上發(fā)布。
7.中標候選人公示
本項目在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上公示中標候選人，公示期為3日，公示內容包括：
（1）中標候選人排序、名稱、投標報價，對工程質量要求、安全目標和工期的響應情況；
（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經(jīng)理和項目總工姓名、相關證書名稱和編號；
（3）中標候選人在投標文件中填報必要的項目業(yè)績；
（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；
（5）提出異議的渠道和方式；
（6）投標人須知前附表規(guī)定公示的其他內容。
注：投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，除依據(jù)有關法律法規(guī)進行處罰外，招標人將向省級交通運輸主管部門提出申請扣減其年度信用評價分數(shù)或者降低年度信用評價等級。
8．聯(lián)系方式
招標投標監(jiān)督單位：黑龍江省交通運輸廳
電 話：0451—82624405
招標人：鶴崗市東山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
地 址：黑龍江省鶴崗市東山區(qū)東山路沿河南小區(qū)B12
聯(lián)系人：關浩
電 話：***
招標代理機構：黑龍江千鑄工程項目管理有限公司
地 址：哈爾濱市道里區(qū)群力外灘1898 A5棟2單元24層2401號
聯(lián) 系 人：李迎偉
電 話：***-602
電子郵件：qzzb2020@163.com
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法
附件1：資格審查條件
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施工企業(yè)資質等級要求 |
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本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力，且同時滿足下列要求： 投標人應具備行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級或以上資質、或橋梁工程專業(yè)承包二級或以上資質。 |
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財務 要 求 |
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近三年（2019—2021年）每一年經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告（成立未滿三年的企業(yè)提供自成立以來每年的審計報告），企業(yè)未處于虧損經(jīng)營狀態(tài)或破產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)未被責令停業(yè)、財產(chǎn)未被接管或凍結。 |
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業(yè)績要求 |
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近五年內（2018年1月1日～電子投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）承擔過下列施工項目，交工驗收達到合格標準： 至少獨立完成1座不少于130米的橋梁工程施工項目； |
注：1、施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。（提供網(wǎng)頁查詢截圖和查詢網(wǎng)址）
2、業(yè)績要求中的施工項目是指中國境內橋梁工程施工項目
3、投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
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信譽要求 |
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投標人須滿足以下要求： （1）投標人在近三年中不得在合同中違約且被驅逐出現(xiàn)場、亦不曾因投標人自身原因而被廢除合同； （2）投標人在近三年中不得有重大質量、安全事故被有關部門處罰； （3）投標人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況； （4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。 （5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。 （6）近三年（2020年01月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。 （7）在“信用中國”網(wǎng)站 （www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中，投標人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單的，不得參加投標。 （8）投標人不得被交通運輸部（2021年）或黑龍江省交通運輸廳（2021年）認定為 D 級信用評價等級 |
注：
1、近三年為2020年1月1日～遞交投標文件截止時間。
2、投標人拖欠農(nóng)民工工資情況是指電子投標文件遞交截止時間前被列入人社部的拖欠農(nóng)民工工資黑名單及全國信用信息網(wǎng)；
3、按照第九章投標文件格式簽署承諾函。
4、根據(jù)《公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則》第十八條第二項規(guī)定：國務院有關部門許可資質的公路施工企業(yè)初次進入某省級行政區(qū)域時，其等級按照全國綜合評價結果確定。尚無全國綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，可按A級對待。若有不良信用記錄，視其嚴重程度按B級及以下對待。
5、投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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項目經(jīng)理 |
1人 |
①持有相關部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級或以上建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致）； ②具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。 ③為本單位在職人員并提供企業(yè)為其繳納連續(xù)3個月（2023年02月至2023年04月）的職工基本養(yǎng)老保險的證明，投標企業(yè)必須提供查詢網(wǎng)址及相關信息，包括社保號、身份證號、密碼、查詢步驟截圖等（國家規(guī)定的六類人員提供相應材料可不提供養(yǎng)老保險證明）。 |
無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。 |
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項目總工 |
1人 |
①公路工程相關專業(yè)高級工程師； ②具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。 ③為本單位在職人員并提供企業(yè)為其繳納連續(xù)3個月（2023年02月至2023年04月）的職工基本養(yǎng)老保險的證明，投標企業(yè)必須提供查詢網(wǎng)址及相關信息，包括社保號、身份證號、密碼、查詢步驟截圖等（國家規(guī)定的六類人員提供相應材料可不提供養(yǎng)老保險證明）。 |
注：1.公路工程相關專業(yè)：公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)。
2.投標人應提供項目經(jīng)理和項目總工的身份證以及資格審查條件所要求的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書的復印件，建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖復印件，和投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經(jīng)理和項目總工的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料（加蓋社保機構單位章或電子印章），社保繳費證明的打印日期在招標公告發(fā)布之日起～投標文件遞交截止日之間。
3.如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，投標人應提供上述人員能夠從任職項目上撤離的承諾。
4.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
附件2：評標辦法
評標辦法前附表（技術評分最低標價法）
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標辦法 |
（1）本次評標采用技術評分最低標價法。 （2）參與第二個信封評審的投標人數(shù)量為：3名。 （3）當各標段通過第一個信封初步評審和資格審查的投標人超過3名時，評標委員會對投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素進行評分，按照得分由高到低排序，對綜合得分在前3名的投標人的報價文件進行第二信封開標并評審，并按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人。 （4）投標人在第一個信封綜合得分相等時，按投標人施工組織設計得分高的優(yōu)先。 （5）投標人在第二個信封評標價相同時，推薦中標候選人的優(yōu)先原則：按本項目按投標人在第一個信封（商務及技術文件）中排名的先后次序確定中標候選人的排序，評審時未對投標人進行排名的，則以投標人的年平均營業(yè)額高的優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨； a.投標函（第一個信封）按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段名稱、補遺書編號（如有）、工期、工程質量目標及安全目標；（按投標人須知要求填寫） b.投標函（第一個信封）附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.承諾函內容與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減； d.投標文件（第一個信封）組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。 （4）投標人按照招標文件規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額； b.若投標保證金采用電匯形式提交，投標人應在遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入省公共資源交易平臺對接的4家銀行之一。 c.若投標保證金采用保證保險方式形式提交，投標人應在遞交截止時間之前，在省公共資源交易平臺中選擇以保證保險方式提交投標保證金，并在線申請保證保險。系統(tǒng)以收到的電子保單作為保證金簽收的依據(jù)。 （5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （7）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。（本項目評標不適用） （8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。（本項目評標不適用） （9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （10）投標文件第一個信封中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 （11）投標文件外封套所示標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致。 （12）投標人的投標內容符合本項目招標文件所明確的招標范圍的相關內容。 （13）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （14）投標人對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （15）投標文件未附有招標人不能接受的條件。 （16）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （17）投標人不存在串通投標的情形。 （18）不存在違反法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。 （19）承諾函內容與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減。 第二個信封評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨； a.投標函（投標文件第二個信封）按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價的工程量清單說明與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減； c.投標文件第二個信封組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件外封套所示標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致。 （3）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的投標價未超過招標文件設定的最高投標限價； （5）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （7）報價文件符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.2.6 項要求，未提交調價函。 （8）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 （9）投標文件中未附有招標人不能接受的其他條件。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 （第一個信封） |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本）、資質證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。 （2）投標人的資質等級符合招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 （3）投標人的財務狀況符合招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。 （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。 （5）投標人的信譽符合招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。 （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。 （7）投標人的其他要求符合招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。 （8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （9）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
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條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
第一個信封評分分值構成（總分100分） |
評分內容和權重分值劃分： 施工組織設計：40分； 主要人員：25分 其他因素：35分； |
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2.2.3 |
第二個信封詳細評審標準 |
評標價計算公式：評標價＝投標函文字報價 |
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3.2.4 |
通過第一個信封詳細評審 |
按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前 3 名通過詳細評審 |
第一個信封評分標準
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條款號 |
評分因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
評分標準 |
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2.2.2 （1） |
施工組織 設計 |
40分 |
施工總體計劃 |
10分 |
（1）項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、針對性一般的，得6～7分； （2）項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、針對性較好的，得7～8分； （3）項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、針對性好的，得8～10分。 |
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重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施 |
10分 |
（1）重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與方案分析、技術措施比較詳細、比較合理，操作性一般的，得6～7分 （2）重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與方案分析、技術措施比較詳細、比較合理，操作性較強，得7～8分； （3）重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與方案分析、技術措施詳細、合理，操作性強，得8～10分。 |
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質量、安全、進度保證措施及合理化建議 |
5分 |
（1）質量、安全、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的得3～3.5分 （2）質量、安全、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較好的得3.5～4分； （3）質量、安全、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性好的得4～5分； |
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項目風險預測與防范，事故應急預案 |
5分 |
（1）項目風險預測與防范，事故應急預案比較詳細、比較合理，操作性一般的，得3～3.5分 （2）項目風險預測與防范，事故應急預案比較詳細、比較合理，操作性較強，得3.5～4分； （3）項目風險預測與防范，事故應急預案詳細、合理，操作性強，得4～5分； |
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現(xiàn)場情況分析 |
10分 |
（1）在踏勘過程中對工程項目的理解，發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案，方案詳細程度、針對性一般的，得6～7分 （1）在踏勘過程中對工程項目的理解，發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案，方案詳細程度、針對性較好的，得7～8分； （2）在踏勘過程中對工程項目的理解，發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案，方案詳細程度、針對性好的，得8～10分； 注：需提供招標人出具的現(xiàn)場踏勘證明，否則此項不得分。 |
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2.2.2（2） |
主要人員 |
25分 |
項目經(jīng)理 任職資格 |
15分 |
1）滿足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求），得9分； 2）項目經(jīng)理具備高級工程師職稱加2分。每提供1個橋梁工程施工業(yè)績，加2分，最多加4分 注：項目經(jīng)理的個人業(yè)績加分項不設年限要求。 |
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項目總工 任職資格 |
10分 |
1）滿足資格審查條件（項目總工最低要求），得6分； 2）每提供1個橋梁工程施工業(yè)績，加2分，最多加4分。 注：項目總工的個人業(yè)績加分項不設年限要求。 |
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2.2.2 （3） |
其他因素 |
35分 |
技術能力 |
10分 |
投標人均得10分。 |
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履約信譽 |
15分 |
滿足招標文件信譽最低要求得15分。 |
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企業(yè)業(yè)績 |
10分 |
滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得7分，加分情況如下： 在滿足資格審查條件的基礎上，近五年（2018年1月1日至投標文件遞交截止時間），每多完成1項包含橋梁工程的施工項目，得0.5分，最多得3分。 |
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需要補充的其他內容： 一、當某個標段通過第一個信封（商務及技術文件）初步評審和資格審查的投標人超過3名時，評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行評分，并按綜合得分由高到低的順序確定通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人。 投標人在第一個信封綜合得分相等時，按投標人施工組織設計得分高的優(yōu)先。 當通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人不少于3名且沒有超過3名時，不再進行評分。所有合格投標人進入到第二個信封（報價文件）的開標。 二、評分因素得分以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會各成員的單項打分分值小數(shù)點后保留一位，計算過程及計算結果小數(shù)點后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值60%的，應在評標報告中作出說明。 三、評標委員會對投標人的第二個信封（報價文件）評審后，評標價相同時，按本項目按投標人在第一個信封（商務及技術文件）中排名的先后次序確定中標候選人的排序。評審時未對投標人進行排名的，則以投標人的年平均營業(yè)額高的優(yōu)先。 四、評標委員會對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由。 五、本項目招標人設置成本價評估值，成本價評估值作為投標人投標報價是否“明顯低于其他投標人報價”的重要參考依據(jù)。投標人報價低于成本價評估值的，投標人應在第九章（報價文件）二、已標價工程量清單后對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構成說明及相關證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料以及評標委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或者不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。 成本價評估值=最高投標限價*0.85 |
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注：1.各評分因素得分以評標委員會各成員打分的算術平均值確定。評標委員會各成員的單項打分分值小數(shù)點后保留一位，計算過程及計算結果小數(shù)點后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
2.表中區(qū)間分值下限為不含，上限為包含。
3.如單個業(yè)績能同時滿足主要人員及企業(yè)業(yè)績加分條件要求的，則該業(yè)績可分別按照加分條件的要求分別進行加分。
4. 投標人所附企業(yè)加分業(yè)績應為近五年（2018年1月1日～遞交投標文件截止時間）完成的業(yè)績（以實際交工驗收日期為準）交工驗收達到合格標準，超出此時間范圍的業(yè)績不加分。
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。
投標保證金的退還：
中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
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