序號

標(biāo)段

中心樁號

建設(shè)內(nèi)容

最高投標(biāo)限價（萬元人民幣）

1

A1

K32+434.5

橋梁拆除重建、引道及交通安全設(shè)施工程施工及缺陷責(zé)任修復(fù)

1586.4286

1

評標(biāo)

方法

評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）2022年被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2021年被交通運(yùn)輸部評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定）；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）投標(biāo)人的2021年營業(yè)額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審

與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入黑龍江省公共資源平臺指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，按照招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式的要求進(jìn)行簽字或電子簽章。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，按照招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式的要求進(jìn)行簽字或電子簽章。

（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（8）投標(biāo)文件第一個信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（10）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（12）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（6）投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

（7）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明、投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)頁截圖。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知的規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知的規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知的規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知的規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知的規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章投標(biāo)人須知第1-4-3項或第1-4-4項規(guī)定的任何一種情形。

1-4-3投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

⑥為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

⑦為本標(biāo)段的代建人；

⑧為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

⑨與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

⑩與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

?法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1-4-4投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站（http: //www.creditchina.gov.cn）中，投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪記錄的（行賄犯罪記錄的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準(zhǔn)）；

⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在2022年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評價或交通運(yùn)輸部2021年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認(rèn)定為D級的投標(biāo)人。

(8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1-4-5項規(guī)定。

1-4-5投標(biāo)人進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

(9)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封

評分分值構(gòu)成

(總分100分)

評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分：

1.施工組織設(shè)計40分

2.主要人員：25分；

3.其他評分因素：35分，其中：

（1）技術(shù)能力：10分；

（2）履約信譽(yù)：25分，包括：

1）信用評價：10分；

2）企業(yè)業(yè)績：15分。

具體的評分標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法附件（第一個信封評分標(biāo)準(zhǔn)）

2.2.3

第二個信封

詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計算公式：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)綜合得分由高到低的順序排序，選擇前3名通過詳細(xì)評審。

3.10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

3.10.1投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分相同時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審的投標(biāo)人名單：

(1)2022年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2021年被交通運(yùn)輸部評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定）；

(2)施工組織設(shè)計得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

(3)投標(biāo)人的2021年營業(yè)額高的優(yōu)先。

3.10.2評標(biāo)委員會對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人的第二個信封（報價文件）進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3個的，可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.10.3本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，第3.4.2項至第3.4.4項內(nèi)容不適用。

3.10.4本項目招標(biāo)人設(shè)置成本價評估值。投標(biāo)人報價低于成本價評估值的，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)報價作出書面說明，提供投標(biāo)報價單價構(gòu)成說明及相關(guān)證明材料（詳細(xì)的清單預(yù)算、主要材料來源及價格證明材料等），并加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和履行期限完成招標(biāo)項目的，評標(biāo)委員會可以認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

成本價評估值=最高投標(biāo)限價×0.85

條

款

號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素

細(xì)分項

分值

2.2.2（1）

施工組織設(shè)計

40分

施工總體計劃

8

①項目進(jìn)度計劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得4.8分；

②項目進(jìn)度計劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對性較好的，得4.8～6.4分；

③項目進(jìn)度計劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對性好的，得6.4～8分。

重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施

20

①重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施一般，得12分；

②重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施比較詳細(xì)、比較合理，操作性較強(qiáng)，得12～16分；

③重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)、合理，操作性強(qiáng)，得16～20分。

質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議

12

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得7.2分；

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性較好的，得7.2～9.6分；

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性好的，得9.6～12分。

2.2.2（2）

主要人員

25分

項目經(jīng)理

任職資格與業(yè)績

12.5

滿足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求），得7.5分，加分情況如下：

提供1 個公路工程施工的項目經(jīng)理業(yè)績，加5分，最多加5分。

項目總工

任職資格與業(yè)績

12.5

滿足資格審查條件（項目總工最低要求），得7.5分，加分情況如下：

提供1 個公路工程施工的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績，加5分，最多加5分。

2.2.2（3）

其他因素

技術(shù)能力

10分

技術(shù)能力

10

投標(biāo)人均得10分。

履約信譽(yù)

25分

信用評價

10

滿足資格審查條件，得6分；加分條件如下：

①在2022年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2021年交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加2分；

②在2022年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2021年交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加4分。

注：a.加分不累加，①②只計一次最高分,本項最高加4分。

b.投標(biāo)人未參加2022年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評價或交通運(yùn)輸部2021年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的，采用2021年黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2020年交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果。國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果確定；尚無交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定）。

企業(yè)業(yè)績

15

滿足資格審查條件（項目業(yè)績最低要求），得9分，在滿足最低資格要求基礎(chǔ)上，加分情況如下：

投標(biāo)人近五年內(nèi)（2018年5月1日～遞交投標(biāo)文件截止日，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過下列二級及以上公路工程施工，且交工驗(yàn)收工程質(zhì)量合格：

①每增加1座單座橋梁長度在40米以上（含40米）的新建或改擴(kuò)建橋梁工程（或標(biāo)段中含橋梁工程）施工項目，加1.5分，最多加3分；

②累計獨(dú)立完成過橋梁總長度每增加60米以上（含60米）的新建或改擴(kuò)建橋梁工程（或標(biāo)段中含橋梁工程）施工項目，加1.5分，最多加3分。（不足60米整數(shù)倍的，不按比例內(nèi)插計算得分）

注：如單個業(yè)績能同時滿足①、②條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認(rèn)定。

業(yè)績要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認(rèn)定。