序號

標段

中心樁號

建設內(nèi)容

最高投標限價（萬元人民幣）

1

A1

K394+924

橋梁拆除重建、引道及交通安全設施工程施工及缺陷責任修復

1093.9468

1

評標

方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）2022年被黑龍江省交通運輸廳或2021年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）；

（2）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）投標人的2021年營業(yè)額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審

與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江省公共資源平臺指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，按照招標文件第九章投標文件格式的要求進行簽字或電子簽章。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，按照招標文件第九章投標文件格式的要求進行簽字或電子簽章。

（6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（8）投標文件第一個信封中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（11）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（12）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（7）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明、投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)頁截圖。

（2）投標人的資質等級符合招標文件第二章投標人須知的規(guī)定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件第二章投標人須知的規(guī)定。

（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件第二章投標人須知的規(guī)定。

（5）投標人的信譽符合招標文件第二章投標人須知的規(guī)定。

（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件第二章投標人須知的規(guī)定。

（7）投標人不存在第二章投標人須知第1-4-3項或第1-4-4項規(guī)定的任何一種情形。

1-4-3投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

⑤為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

⑥為本標段的監(jiān)理人；

⑦為本標段的代建人；

⑧為本標段的招標代理機構；

⑨與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

⑩與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

?法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1-4-4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

③進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站（http: //www.creditchina.gov.cn）中，投標人被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪記錄的（行賄犯罪記錄的認定以投標人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準）；

⑦法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2021年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人。

(8)投標人符合第二章“投標人須知”第1-4-5項規(guī)定。

1-4-5投標人進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

(9)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封

評分分值構成

(總分100分)

評分內(nèi)容和權重分值劃分：

1.施工組織設計40分

2.主要人員：25分；

3.其他評分因素：35分，其中：

（1）技術能力：10分；

（2）履約信譽：25分，包括：

1）信用評價：10分；

2）企業(yè)業(yè)績：15分。

具體的評分標準見評標辦法附件（第一個信封評分標準）

2.2.3

第二個信封

詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價＝投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術綜合得分由高到低的順序排序，選擇前3名通過詳細評審。

3.10需要補充的其他內(nèi)容：

3.10.1投標人的商務和技術得分相同時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個信封（商務及技術文件）詳細評審的投標人名單：

(1)2022年度被黑龍江省交通運輸廳或2021年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）；

(2)施工組織設計得分較高的投標人優(yōu)先；

(3)投標人的2021年營業(yè)額高的優(yōu)先。

3.10.2評標委員會對通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.10.3本招標項目要求投標人按照招標人提供的工程量清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標報價進行修正，第3.4.2項至第3.4.4項內(nèi)容不適用。

3.10.4本項目招標人設置成本價評估值。投標人報價低于成本價評估值的，評標委員會可以要求投標人對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構成說明及相關證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會可以認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。

成本價評估值=最高投標限價×0.85

條

款

號

評分因素與權重分值

評分標準

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素

細分項

分值

2.2.2（1）

施工組織設計

40分

施工總體計劃

8

①項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性一般的，得4.8分；

②項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性較好的，得4.8～6.4分；

③項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性好的，得6.4～8分。

重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施

20

①重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施一般，得12分；

②重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施比較詳細、比較合理，操作性較強，得12～16分；

③重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理，操作性強，得16～20分。

質量、安全、環(huán)保、進度保證措施及合理化建議

12

①質量、安全、環(huán)保、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的，得7.2分；

②質量、安全、環(huán)保、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較好的，得7.2～9.6分；

③質量、安全、環(huán)保、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性好的，得9.6～12分。

2.2.2（2）

主要人員

25分

項目經(jīng)理

任職資格與業(yè)績

12.5

滿足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求），得7.5分，加分情況如下：

提供1 個公路工程施工的項目經(jīng)理業(yè)績，加5分，最多加5分。

項目總工

任職資格與業(yè)績

12.5

滿足資格審查條件（項目總工最低要求），得7.5分，加分情況如下：

提供1 個公路工程施工的項目總工或技術負責人業(yè)績，加5分，最多加5分。

2.2.2（3）

其他因素

技術能力

10分

技術能力

10

投標人均得10分。

履約信譽

25分

信用評價

10

滿足資格審查條件，得6分；加分條件如下：

①在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2021年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加2分；

②在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2021年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加4分。

注：a.加分不累加，①②只計一次最高分,本項最高加4分。

b.投標人未參加2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2021年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的，采用2021年黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2020年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果。國務院有關部門許可資質的公路施工企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果確定；尚無交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）。

企業(yè)業(yè)績

15

滿足資格審查條件（項目業(yè)績最低要求），得9分，在滿足最低資格要求基礎上，加分情況如下：

投標人近五年內(nèi)（2018年5月1日～遞交投標文件截止日，以實際交工日期為準）承擔過下列二級及以上公路工程施工，且交工驗收工程質量合格：

①每增加1座單座橋梁長度在60米以上（含60米）的新建或改擴建橋梁工程（或標段中含橋梁工程）施工項目，加1.5分，最多加3分；

②累計獨立完成過橋梁總長度每增加90米以上（含90米）的新建或改擴建橋梁工程（或標段中含橋梁工程）施工項目，加1.5分，最多加3分。（不足90米整數(shù)倍的，不按比例內(nèi)插計算得分）

注：如單個業(yè)績能同時滿足①、②條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認定。

業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。