1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目黑龍江省通河養(yǎng)路總段2023年普通國省道危舊橋梁改造工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)已由黑龍江省交通運(yùn)輸廳以《黑龍江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于國道克齊公路濱河橋改建工程一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黑交發(fā)【2023】5號）、《黑龍江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于建新公路富裕支線一號橋一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黑交發(fā)【2023】53號）、《黑龍江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于G222嘉臨公路紅旗一橋一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黑交發(fā)【2023】142號）批準(zhǔn)。建設(shè)資金來自成品油轉(zhuǎn)移支付資金，招標(biāo)人為黑龍江省通河養(yǎng)路總段。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的代建管理服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍

2.1濱河橋位于克東至齊齊哈爾公路（G502），橋梁中心樁號為K32+434.5，橋梁全長44.56 米，引道施工全長348.3米。公路等級為二級公路，汽車荷載等級采用公路-I級。橋面寬度：凈11+2*0.5米防撞墻。引道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用設(shè)計(jì)速度: 80公里/小時(shí)；路基寬度: 12.0米；行車道寬度: 2×3.75米，硬路肩2×1.5米，土路肩2×0.75米。建設(shè)地點(diǎn)：克山縣。

富裕支線一號橋位于省道建新至新林公路（S309），橋梁中心樁號為K394+924，橋梁全長66.48 米，引道377.22米。公路等級為二級公路，汽車荷載等級采用公路-I級。橋面寬度：凈11+2*0.5米防撞墻。建設(shè)地點(diǎn)：富�？h。

紅旗一橋位于國道嘉蔭至臨江公路（G222），橋梁中心樁號為K233+712，橋梁全長43.54米，引道16.6米。公路等級為二級公路。設(shè)計(jì)速度：80km/h，橋面寬度：凈10.5+2*0.75m，波形梁護(hù)欄。建設(shè)地點(diǎn)：伊春市。

2.2招標(biāo)范圍：黑龍江省通河養(yǎng)路總段2023年普通國省道危舊橋梁改造工程項(xiàng)目（濱河橋、富裕支線一號橋、紅旗一橋）代建管理服務(wù)（項(xiàng)目施工階段、交工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任期階段、竣工驗(yàn)收階段及后期項(xiàng)目審計(jì)工作管理服務(wù)，施工監(jiān)理服務(wù)等）。

2.3工作內(nèi)容：項(xiàng)目代建工作包括整個(gè)項(xiàng)目施工階段、交工驗(yàn)收及缺陷責(zé)任期階段和竣工驗(yàn)收階段以及后期項(xiàng)目審計(jì)管理服務(wù)等； 代建單位依合同承擔(dān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、投資及工期等管理責(zé)任。代建范圍為：協(xié)助業(yè)主履行基本建設(shè)程序、辦理較大及重大設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)、組織交工驗(yàn)收；整個(gè)項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)；施工全過程造價(jià)控制、結(jié)算審核等；配合國家有關(guān)部門依法組織檢查、考核等并負(fù)責(zé)落實(shí)整改，配合業(yè)主準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收相關(guān)工作；進(jìn)行合同管理，細(xì)化、分解項(xiàng)目管理目標(biāo)，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任；擬定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、工程質(zhì)量和安全保障措施，履行工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、計(jì)量支付、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)責(zé)任；組織中間驗(yàn)收，組織有關(guān)單位編制竣工文件；承擔(dān)項(xiàng)目檔案及 有關(guān)技術(shù)資料的收集、整理，組織歸檔等工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷維修工作管理以及合同約定的其他職責(zé)。

2.3標(biāo)段劃分：本工程設(shè)置代建項(xiàng)目辦1個(gè)。                    

2.4計(jì)劃工期：開工日期 2023 年7月 14日，交工日期 2023 年 10月 31 日，共110 日歷天。缺陷責(zé)任期24個(gè)月。

代建服務(wù)期：自簽訂合同之日起至代建管理工作完成。

上述時(shí)間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際工期及服務(wù)期按合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。

2.5質(zhì)量要求：監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）, 工程質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80∕1-2017），竣（交）工驗(yàn)收依據(jù)交公路發(fā)〔2010〕65號規(guī)定，標(biāo)段交工驗(yàn)收質(zhì)量評定合格，竣工驗(yàn)收質(zhì)量評定優(yōu)良。

2.6安全目標(biāo)：在項(xiàng)目建設(shè)過程中杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，控制一般安全責(zé)任事故，各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在資質(zhì)、人員等方面具有相應(yīng)的能力，有滿足公路工程項(xiàng)目建設(shè)需要的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理制度，且同時(shí)滿足下列要求：

3.1.1資質(zhì)要求：

投標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號文）的要求，本次招標(biāo)不接受未列入交通運(yùn)輸部公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)“公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄”的施工監(jiān)理企業(yè)提出投標(biāo)申請。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“ 全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（ http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2業(yè)績要求：

①代建業(yè)績要求：投標(biāo)人近五年內(nèi)（2018年5月1日-至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）至少獨(dú)立承擔(dān)過5座公路橋梁代建管理服務(wù)（含監(jiān)理或工程代建或委托管理等）；

②監(jiān)理業(yè)績要求：投標(biāo)人近五年（2018年5月1日至遞交投標(biāo)文件截止日，以實(shí)際交/竣工日期為準(zhǔn)）：至少獨(dú)立完成過3座公路橋梁工程施工的監(jiān)理任務(wù)；

投標(biāo)單位監(jiān)理業(yè)績應(yīng)附在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://glxy.mot.gov.cn）中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在黑龍江省交通運(yùn)輸廳“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附黑龍江省交通運(yùn)輸廳“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑。網(wǎng)頁截圖中的內(nèi)容不能明確體現(xiàn)業(yè)績包含的內(nèi)容、里程等信息，除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人還須提供合同或業(yè)主證明等業(yè)績證明材料。

注：如單個(gè)業(yè)績能同時(shí)滿足①、②條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認(rèn)定。

3.1.3主要人員要求：

代建項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：1人，在本單位工作3年及以上（已在投標(biāo)人處崗位登記），且具有10年及以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，具有至少2個(gè)同類項(xiàng)目工程管理或監(jiān)理經(jīng)歷；

代建項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：2人，在本單位工作3年及以上（已在投標(biāo)人處崗位登記），且具有10年及以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，具有至少2個(gè)同類項(xiàng)目工程管理或監(jiān)理經(jīng)歷；

代建項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：1人，在本單位工作3年及以上（已在投標(biāo)人處崗位登記），且具有10年及以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，具有至少2個(gè)同類項(xiàng)目工程管理或監(jiān)理經(jīng)歷或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

總監(jiān)理工程師： 1 人，總監(jiān)理工程師最低要求具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書（道路與橋梁）及安全、環(huán)保培訓(xùn)證書（如在2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓(xùn)證書）或交通運(yùn)輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（交通運(yùn)輸工程），且已在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位登記，具有公路工程相關(guān)專業(yè)工程師資格。

注：（1）公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、交通工程等專業(yè)。

（2）有其他在任項(xiàng)目的，則投標(biāo)人應(yīng)提供承諾，承諾上述人員能夠在中標(biāo)后從任職項(xiàng)目上撤離。

（3）以上人員應(yīng)為投標(biāo)人本企業(yè)在職人員，2023 年1月1 日～投標(biāo)文件遞交截止日之間企業(yè)為其至少連續(xù)3個(gè)月繳納社會保險(xiǎn)，提供在社保系統(tǒng)打印的人員繳費(fèi)明細(xì)。

（4）主要人員要求中代建人員與監(jiān)理人員不允許重復(fù)。

3.1.4投標(biāo)人擁有公路工程、橋梁工程、交通工程等專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，工程技術(shù)系列中級以上職稱人員不少于50人，其中具有高級職稱人員不少于15人。

3.1.4信譽(yù)要求：

（1）本次招標(biāo)不接受2022年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工監(jiān)理單位信用評價(jià)或2021年度交通運(yùn)輸部公路建設(shè)市場全國綜合信用評價(jià)被認(rèn)定為D級的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請。

（2）近三年（2020年5月1日?投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的代建項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、代建項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、代建項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師有行賄犯罪記錄的（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)），不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

（3）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

（4）投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違

法失信企業(yè)名單。

3.2投標(biāo)人不得在所代建的項(xiàng)目中同時(shí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)材料設(shè)備，或者與以上單位有隸屬關(guān)系及其他直接利益關(guān)系；代建單位派駐現(xiàn)場的管理人員和技術(shù)人員不得在其他公路建設(shè)項(xiàng)目中兼職；

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反本條款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包。

3.5本次招標(biāo)評標(biāo)采用雙信封形式的綜合評估法。對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審的方式。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)?/span>“黑龍江公共資源交易網(wǎng)(http://www.hljggzyjyw.org.cn/)”進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標(biāo)段，下載招標(biāo)文件等資料。下載時(shí)間為2023年6月16日15時(shí)00分至2023年6月21日15時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。在下載截止時(shí)間內(nèi)至少下載一次招標(biāo)文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標(biāo)文件或答疑文件。如在下載時(shí)間截止前未下載招標(biāo)文件，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻，技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000。

4.2投標(biāo)人未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘，招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2本項(xiàng)目為線上開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在線上對其投標(biāo)文件進(jìn)行解密。各投標(biāo)人須在開標(biāo)時(shí)間前安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標(biāo)大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南”中的操作手冊完成開標(biāo)程序。

5.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為2023 年7月13日9 時(shí)00 分（即開標(biāo)時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)于該截止時(shí)間前將投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)。

第一信封開標(biāo)時(shí)間：2023 年7月13日9 時(shí)00 分。上傳至交易平臺的投標(biāo)文件第一信封商務(wù)和技術(shù)文件中，切勿出現(xiàn)有關(guān)報(bào)價(jià)內(nèi)容，由于投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)報(bào)價(jià)在第一信封泄露，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。

第二信封開標(biāo)時(shí)間：具體開標(biāo)時(shí)間以第一個(gè)信封評審結(jié)束時(shí)間為準(zhǔn)，招標(biāo)人將于第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二信封開標(biāo)時(shí)間，請各投標(biāo)人在開評標(biāo)階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標(biāo)頁面，如因投標(biāo)人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行第二信封的解密等操作，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。

5.6投標(biāo)人應(yīng)對所投標(biāo)段提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金金額為：DJ1標(biāo)段：人民幣2萬元人民幣，投標(biāo)保證金應(yīng)采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯或電子保函形式：①采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯形式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由中國人民銀行核準(zhǔn)的投標(biāo)人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行。②采用電子保函方式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）網(wǎng)站上發(fā)布。

7.中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人將評標(biāo)結(jié)果在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）網(wǎng)站上公示中標(biāo)候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：

（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)，對工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)和服務(wù)期的響應(yīng)情況；

（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號；

（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績；

（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

8.聯(lián)系方式

監(jiān) 督 人：黑龍江省交通運(yùn)輸廳

地      址：哈爾濱市南崗區(qū)和平路72號

電      話：***

招 標(biāo) 人：黑龍江省通河養(yǎng)路總段

地      址：哈爾濱市道里區(qū)民勝街1號

聯(lián) 系 人：劉萌

電      話：***

招標(biāo)代理：黑龍江省達(dá)菖招標(biāo)有限公司

地         址：哈爾濱市南崗區(qū)漢水路307號名人府邸E棟11C

聯(lián)  系  人：郝先生

電         話：***

電子郵箱：dczb2020@163.com

評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

續(xù)上表

續(xù)上表

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。