招標公告

項目編號：FJ0400G230616001001

1.招標條件

本本招標項目佳木斯市超低能耗改造示范項目已由佳木斯市發(fā)展和改革委員會以佳發(fā)改環(huán)資【2023】4號批準建設，項目建設單位為佳木斯市城市建設服務中心，建設資金來源為中央清潔取暖獎補資金、清潔取暖配套債券及地方財政資金。招標代理機構為黑龍江省俊昂項目管理咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目設計施工總承包進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：佳木斯市超低能耗改造示范項目EPC設計施工總承包

2.2建設地點：佳木斯市市政養(yǎng)護中心辦公樓、行政中心1號樓、4號樓、5號樓、6號樓、7號樓等

2.3建設規(guī)模：

超低能耗改造:1、市政養(yǎng)護中心辦公樓維修屋面 254.96 平方米，外墻保溫 1487.09 平方米，外墻安裝碲化鎘玻璃 440.44 平方米，更換外窗 314.42 平方米，更換外門 12.03平方米，安裝智慧能源系統 1 套，安裝熱回收新風機組 1 套，安裝空氣源熱泵系統 1 套，新建地下消防泵房及水池 160 平方米，購置柴油發(fā)電機組 1 套，購置消防控制室設備 1 套。2、行政中心 1 號樓（會議中心）更換屋面 1514.05 平方米，外墻保溫 1446.94 平方米，外墻安裝碲化鎘玻璃 594.48 平方米，更換外窗 641.55 平方米，更換外門 103.75平方米，安裝智慧能源系統 1 套，安裝熱回收新風機組 1 套。3、行政中心 5 號樓維修屋面 1324.21 平方米，更換外墻保溫（含部分外墻粉刷）3683.51 平方米，外墻安裝碲化鎘玻璃 748.76 平方米，外墻安裝輕鋼龍骨鋁板 2934.75 平方米，更換外窗 818.93 平方米，更換外門 86.24平方米，安裝智慧能源系統 1 套，安裝熱回收新風機組 1 套。4、行政中心 6 號樓維修屋面 1138.26 平方米，更換外墻保溫（含部分外墻粉刷）3179.12 平方米，外墻安裝碲化鎘玻璃 533.76 平方米，外墻安裝輕鋼龍骨鋁板 2645.36 平方米，更換外窗 792.36 平方米，更換外門 48.00平方米，安裝智慧能源系統 1 套，安裝熱回收新風機組 1 套。

節(jié)能改造:1、行政中心 4 號樓維修屋面防水 2726.50 平方米，更換外墻保溫 11902.58 平方米。 2、行政中心 7 號樓維修屋面防水 2726.50 平方米，更換外墻保溫 11902.58 平方米。

2.4招標范圍：本項目為EPC工程總承包，工作范圍包含但不限于完成該項目的施工圖設計、施工圖清單預算編制、材料（設備）的采購、運輸、保管、工程施工、總承包管理、竣工圖編制及竣工資料整理、移交以及與本項目實施有關的技術支持和技術服務工作，并承擔工程質量、進度、安全、造價控制等全面責任和施工期間內的所有工程總承包工作內容，并配合相關部門結（決）算、審計、工程保修等工作。

2.5計劃工期：2023年07月15日至2023年10月31日,共108日歷天。

2.6質量標準：

2.6.1工程設計：符合國家、行業(yè)設計規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求的各階段設計深度要求；

2.6.2工程施工：符合現行國家、行業(yè)及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準；

2.7工程保修責任書由建設單位與工程總承包單位簽署，保修期內工程總承包單位應當根據法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

2.8本項目招標控制價34,751,969.38元，其中（1）設計費招標控制價：400,000.00元（2）建安費招標控制價：約為34,351,969.38元。

2.9標段劃分：本項目共劃分為一個標段；

2.10定標方法：票決定標法（詳見招標文件）。

3.投標人資格要求

3.1本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應當同時具有工程設計資質和施工資質。

本次招標要求投標人應是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)及其他組織，同時具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)設計乙級或以上資質、建筑工程施工總承包叁級或以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相匹配的施工及設計履約能力；

3.2本次招標要求投標人擬派項目管理機構人員配置要求：

3.2.1工程總承包項目經理：具有相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格。工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人；

3.2.2設計負責人：具有建筑工程相關專業(yè)高級職稱證書，設計負責人與工程總承包項目負責人不能為同一人。

3.2.3施工項目負責人：具備建筑工程專業(yè)貳級或以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B類），且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理；施工項目經理可兼職工程總承包項目負責人；以上人員必須為企業(yè)合法在職員工，并提供近3個月（2023年03月至2023年05）企業(yè)為其繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料（國家規(guī)定的六類人員除外，如有特殊情況可提供聲明文件或其他證明材料）。

3.2.4施工項目管理機構人員最低要求：《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程項目管理機構人員配置管理暫行辦法》（黑建規(guī)范[2020]8 號）文件規(guī)定，不低于文件規(guī)定的標準數量配備項目管理機構人員。其中：項目負責人1人，技術負責人1人，施工員1人，安全員2人，質量員1人，標準員1*人，材料員1*人，機械員1*人，勞務員1*人，資料員1*人（*表示可兼任的崗位，以上人員僅要求項目負責人提供相關證件，其他人員僅需填報項目管理機構人員配置表，無需提供相關證件），投標人也可以根據項目管理需要增加崗位及人員。

3.2.5設計項目管理機構人員最低要求：設計項目負責人，其余人員要求不少于2人（不包含設計負責人），提供高級職稱證書；

3.3本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的，應滿足下列要求：

（1）聯合體牽頭人為施工單位，由牽頭人登錄系統購買招標文件；

（2）組成聯合體的企業(yè)不超過二家，聯合體應簽署聯合體協議書，并申明牽頭人以及聯合體成員對所有合同條款所承擔的共同義務和各方獨自承擔的義務，所有聯合體成員均承擔連帶責任；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標。

3.4投標人還需滿足的其他條件：

3.4.1 投標人須“針對本項目做出不拖欠農民工工資的書面承諾”；

3.4.2投標企業(yè)及其法定代表人、擬派各項目負責人在近三年內（2020年6月1日至獲取招標文件截止之日）沒有行賄犯罪記錄；本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網（https://wenshu.court.gov.cn）網站公布的判決結果為準；

3.4.3投標企業(yè)及其法定代表人、擬派各項目負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單；以中國執(zhí)行信息公開網公布的結果為準；

3.4.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；否則，相關投標均將被否決；

4.招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網”（http://hljggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為2023年06月16日17時00分至2023年06月26日17時00分（北京時間，下同）；有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《關于黑龍江公共資源交易平臺用戶注冊及辦理數字證書的說明》。注：投標單位如在黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的《關于責令哈爾濱市南方建筑裝飾工程有限責任公司等179家企業(yè)限期整改的通知》及《黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于責令黑龍江省福暉建筑工程有限公司等192家企業(yè)限期整改的通知（第二批）》整改不合格企業(yè)名單中，其投標資格將予以否決。

5.投標文件的遞交

5.1投標截止時間為2023年07月07日09時00分，投標人應在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網”的“交易平臺”遞交電子投標文件。

5.2在投標截止時間后遞交的電子投標文件，系統不予接收。

6.踏勘現場和答疑安排

6.1招標人不統一組織踏勘現場，由潛在投標人自行前往踏勘。

6.2投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網上進行。

7.開標方式

7.1該項目為線上開標，投標人無需在開標現場解密（各投標人在開標時間前登陸《黑龍江省不見面開標大廳》按照操作手冊完成開標程序，開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。

7.2開標時間：2023年07月07日09時00分。

7.3開標地點為佳木斯市公共資源交易中心（佳木斯市公共資源交易中心開標室（佳木斯市長安路西段政府8號樓四樓）。

8.評標、定標方式

本項目采用評定分離方式招標，定標方法為票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。投標人參與本項目投標的，應當承諾對本項目采用評定分離的招標方式無異議，并承諾積極配合招標人開展的清標和考察等工作。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網（http://hljggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。

10.其他

10.1根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

10.2招投標活動中各利害關系人和人民群眾發(fā)現有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：***，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

10.3按照《佳木斯市公共資源交易領域突出問題專項整治實施方案》(佳發(fā)改聯〔2021〕8號)的通知要求，自即日起至2022年6月底，在全市開展公共資源交易領域突出問題專項整治工作。凡掌握、發(fā)現在佳木斯市房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標和建設等方面存在圍標串標、違法發(fā)包、轉包及領導干部違規(guī)插手干預等問題證據、線索的，可向市住房和城鄉(xiāng)建設局舉報，舉報材料應實名并附有效聯系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權益，反映和舉報應實事求是，線索清晰，對真實性負責，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經查實將追究法律責任。舉報電話：***，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

10.4按照《佳木斯市招標投標領域2022年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動推進方案》要求，依法依規(guī)加大對串通投標、違規(guī)發(fā)包轉包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對民營企業(yè)、中小微企業(yè)投標資質要求，通過開展公平性競爭審查，清理針對不同所有制、不同地域投標企業(yè)設置的各類不合理限制和門檻。如果發(fā)現以上問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：***，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

10.5電子投標工具“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》下載，技術支持咨詢聯系電話：4009980000。

10.6投標人可通過公共資源交易平臺電子招標投標系統在線提出異議和投訴。

10.7本項目采用評定分離方式招標，具體定標規(guī)則詳見招標文件。投標人參與本項目投標的，應當承諾對本項目采用評定分離的招標方式無異議，并承諾積極配合招標人開展的評標及定標過程中考察等相關工作。

11.聯系方式

招 標 人：佳木斯市城市建設服務中心

地    址：佳木斯市

聯 系 人：孫先生

聯系電話：***

招標代理機構：黑龍江省俊昂項目管理咨詢有限公司

地    址：哈爾濱市香坊區(qū)贛水路12-11號

聯 系 人：陳先生

電    話：***-603

授權E-mail：junangzhaobiao@163.com

監(jiān) 督 人：佳木斯市建設工程項目服務中心

聯系電話：***

郵    箱：jmszbb@126.com

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。