1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目新世紀(jì)大樓、藍海大廈等14個老舊小區(qū)改造項目已由 射陽縣行政審批局以射行審?fù)顿Y審〔2022〕243號文批準(zhǔn)建設(shè)，業(yè)主為  江蘇射陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資集團有限公司   ，建設(shè)資金來自  財政資金 ，項目出資比例為 100%  。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 新世紀(jì)大樓、藍海大廈等14個老舊小區(qū)改造EPC工程總承包  （標(biāo)段）的工程總承包進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：

2.1.1項目名稱：新世紀(jì)大樓、藍海大廈等14個老舊小區(qū)改造項目。

標(biāo)段名稱：新世紀(jì)大樓、藍海大廈等14個老舊小區(qū)改造EPC工程總承包。

2.1.2建設(shè)地點：射陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)境內(nèi)

2.1.3建設(shè)規(guī)模：本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括新世紀(jì)大樓、藍海大廈等14個老舊小區(qū)改造，包括（但不限于）方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、后續(xù)深化設(shè)計、補充設(shè)計、變更設(shè)計及施工設(shè)計配合服務(wù)；屋面重做防水、外墻出新及破損墻體維修、落水管更換、雨（污）水管道拆除重建、增設(shè)消防系統(tǒng)、整理私拉亂接、道路維修、監(jiān)控、樓道出新、強弱電序化等。

2.1.4合同估算價：1486萬元

2.1.5工期要求：總工期要求：180日歷天（總工期含設(shè)計及施工周期）。

設(shè)計開工日期：2023年07月,

施工開工日期：2023年07月（具體開工日期以甲方通知為準(zhǔn)），

工程竣工日期：2024年01月（具體竣工日期以甲方通知開工時間起算）。

2.1.6標(biāo)段劃分：本招標(biāo)工程共分一個標(biāo)

2.1.7承包方式：“設(shè)計、施工一體化”總承包方式。

2.1.8質(zhì)量要求：須達到國家驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)；

（1）設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。所有設(shè)計須滿足項目實施需求，須獲得招標(biāo)人批準(zhǔn)同 意，方案及各類評價報告必須通過專家評審，施工圖必須通過建設(shè)單位及監(jiān)理單位審查并能有效指導(dǎo)設(shè)備采購與工程施工。

（2）采購（材料、設(shè)備）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，滿足和符合招標(biāo)文件、總承包合同約定，并符合相關(guān)驗收規(guī)范要求。

（3）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家施工及驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍：包括（但不限于）項目設(shè)計、材料設(shè)備采購、工程施工，具體包括以下內(nèi)容：根據(jù)設(shè)計任務(wù)書的要求對新世紀(jì)大樓、藍海大廈等14個老舊小區(qū)改造EPC工程總承包項目進行方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、后續(xù)深化設(shè)計、補充設(shè)計、變更設(shè)計及施工設(shè)計配合服務(wù)。

設(shè)計內(nèi)容包括屋面重做防水、外墻出新及破損墻體維修、落水管更換、雨（污）水管道拆除重建、化糞池拆除重建、增設(shè)消防系統(tǒng)、停車位建設(shè)、增設(shè)文化宣傳欄、整理私拉亂接、道路維修、監(jiān)控、綠化、亮化、樓道出新、強弱電序化等改造項目設(shè)計。

注：工程總承包的施工內(nèi)容為包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工驗收備案、包整體移交（含檔案移交）及竣工驗收合格、缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修。

具體主要包括（但不限于）：①設(shè)計部分：含項目的測量、施工圖設(shè)計及預(yù)算、施工圖審查、竣工圖編制等；②工程施工【含屋面重做防水、外墻出新及破損墻體維修、落水管更換、雨（污）水管道拆除重建、 化糞池拆除重建、增設(shè)消防系統(tǒng)、停車位建設(shè)、增設(shè)文化宣傳欄、整理私拉亂接、道路維修、監(jiān)控、綠化、亮化、樓道出新、強弱電序化等改造項目施工，竣工檔案資料的整理和移交等】；③設(shè)備安裝：含設(shè)備采購、安裝，設(shè)備調(diào)試、維保等，檔案資料的整理和移交，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)等；④應(yīng)由中標(biāo)人完成的其他工作。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1具有有效營業(yè)執(zhí)照。并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)當(dāng)日至本工程中標(biāo)候選人公示期滿上述資質(zhì)動態(tài)核查均處于合格狀態(tài)。

3.1.1工程設(shè)計資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程專業(yè)）乙級及以上資質(zhì)等級；

3.1.2工程施工資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)等級，具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

說明：

（1）若不同時具有上述（1）條、（2）條條件，可由分別具有（1）條或（2）條條件的單位簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。

（2）若是組成聯(lián)合體參加投標(biāo)，須滿足以下要求。

1） 聯(lián)合體成員不超過2家。

2） 簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書。聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書中必須明確聯(lián)合體牽頭方（聯(lián)合體牽頭方為施工單位），明確聯(lián)合體雙方（招投標(biāo)階段、合同履行階段）各自責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。

3） 由聯(lián)合體牽頭方辦理投標(biāo)報名、領(lǐng)取（或下載）招標(biāo)文件、遞交（或上傳）投標(biāo)文件、提交投標(biāo)保證金、派授權(quán)委托代理人參加開標(biāo)、領(lǐng)取中標(biāo)通知書、按招標(biāo)文件約定提交履約擔(dān)保、辦理農(nóng)民工工資、工程進度款支取手續(xù)。

4） 聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。

5） 不符合上述條件與要求的，其投標(biāo)將被拒絕。

3.1.2財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3業(yè)績要求：無。

3.1.4信譽要求：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣縣級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽政務(wù)信息網(wǎng)”公示期間的。

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

（5）發(fā)生鹽住建招【2020】4號文規(guī)定的被停止、暫停鹽城市范圍內(nèi)投標(biāo)資格的安全生產(chǎn)事故，且在停止、暫停期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

1. 1.5項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）資格要求：

   （1）項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）應(yīng)是投標(biāo)人本單位正式員工【若是聯(lián)合體投標(biāo)，項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）須是聯(lián)合體牽頭方正式員工】，熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。

   （2 ）具有一級及以上注冊建筑師資格或建筑工程專業(yè)二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格（并具有安全生產(chǎn)考核B類合格證）。

2. 1. 6其他要求：

   （1）項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件:

   1）項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

   ①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

   ②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

   ③項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）擔(dān)任其他公司法定代表人。

   2） 工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目理、施工項負責(zé)人。

   3） 項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）是非變更后無在建工程，或項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月）， 或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）解鎖手續(xù)，或項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

   4） 項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）投標(biāo)截止時不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任現(xiàn)場管理人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

   5） 在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

   （2）投標(biāo)申請人須保證項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）及代理人均為本單位的正式職工（聯(lián)合體投標(biāo)的，必須均為牽頭單位正式職工），并確保從2022年11月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標(biāo)人核驗。（例：如開標(biāo)日期為2015年10月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6個月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

   （3）本工程投標(biāo)時，僅需提供項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）相關(guān)資料，項目部其他人員設(shè)計與施工時按有關(guān)管理規(guī)定要求配備到位。

   （4）投標(biāo)項目總負責(zé)人（總承包項目經(jīng)理）若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%,如發(fā)生更換或出勤率少于80%,除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

   3.3投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1. 4. 3項規(guī)定的情形。

   3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負）。 

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲��；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 ：  2023 年 07月 24日  9  時 00 分。

5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法采用綜合評估法（評定分離），詳見附件和招標(biāo)文件第三章。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在射陽政務(wù)網(wǎng)、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鹽城市公共資源交易平臺、鹽城市招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)上發(fā)布。

9. 招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話

射陽縣行政審批局公共資源交易監(jiān)管科

聯(lián)系電話：***

10.投標(biāo)單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關(guān)信息均應(yīng)真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成份，材料所述內(nèi)容均為本單位真實擁有。若有違反一經(jīng)查實，須退出所有在鹽城市招標(biāo)投標(biāo)平臺上正在進行的投標(biāo)項目并被取消會員資格，禁止1-3年內(nèi)進入鹽城市招標(biāo)市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站，進行聯(lián)合懲戒。

11.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。 

12其他

本工程采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

13.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇射陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資集團有限公司         

地 址：江蘇省鹽城市射陽縣陽光大道199號

聯(lián)系人：曹美玲         

聯(lián)系電話：***

招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇盛緣項目管理有限公司

地  址：射陽縣興陽路新東方嘉園西門

聯(lián)系人：潘留偉

聯(lián)系電話：***

附件：         評標(biāo)辦法（評定分離法）

本項目采用“綜合評估、評定分離法”。評標(biāo)委員會按照本招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評分標(biāo)準(zhǔn)進行評審計分，并按總得分由高到低順序推薦無排序的7名定標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

評標(biāo)辦法前附表

評標(biāo)方案

1. 評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

1.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

1.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

1.2詳細評審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 商務(wù)標(biāo)具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法前附表及評標(biāo)方案。

1.2.2 經(jīng)濟標(biāo)主要由投標(biāo)報價組成，具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法前附表及評標(biāo)方案。

1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由設(shè)計文件、項目管理組織方案組成，具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法前附表及評標(biāo)方案。

1.2.4 各評審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評估法的評分分值制訂。

2. 評標(biāo)程序

2.1評標(biāo)準(zhǔn)備

2.1.1 評標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進行下列評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并向評標(biāo)委員會提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動開展評標(biāo)準(zhǔn)備工作：

（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格；

（二）對投標(biāo)報價進行算術(shù)性校核；

（三）以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進行歸類匯總；

（四）核實投標(biāo)人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)文件進行全面的審查，但不對投標(biāo)文件作出評價。

招標(biāo)人認為投標(biāo)人的投標(biāo)價有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。

評標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后,評標(biāo)委員會收到評標(biāo)準(zhǔn)備報告后方可開始評標(biāo)；評標(biāo)委員會要復(fù)核評標(biāo)準(zhǔn)備報告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.1.2評標(biāo)委員會由本地和異地隨機抽取的評標(biāo)專家組成。評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員會負責(zé)人，負責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具有與評標(biāo)委員會其他成員同等的表決權(quán)。

2.1.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會負責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

2.1.4評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標(biāo)文件，并對招標(biāo)人提供的評標(biāo)準(zhǔn)備相關(guān)信息進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進行補正。

2.2初步評審

2.2.1形式性評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.2資格評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.3響應(yīng)性評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.4投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；

2.2.5澄清、說明或補正

在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.4款的規(guī)定進行。

    2.2.6投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：

（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；

（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；

（6）除在投標(biāo)截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項目經(jīng)理與資格預(yù)審時不一致的；

（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（8） 在同一招標(biāo)項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；

（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；

（10）投標(biāo)報價低于工程成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的；

（11）同一投標(biāo)人提交兩個及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（12）投標(biāo)文件的報價清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)不一致的；

（13）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（14）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（15）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（16）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（17）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；

（18）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

（19）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（20）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（21）設(shè)計方案（或項目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；

（22）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認的。

（23）未按格式要求提交《投標(biāo)人的法定代表人針對本工程簽字蓋章的誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《項目負責(zé)人投標(biāo)承諾函》的。

（24）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

（25）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），關(guān)鍵信息不齊全、不清晰可辨(鋼印除外)；

（26）不同投標(biāo)人從同一個投標(biāo)單位或者同一個自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（被評標(biāo)系統(tǒng)記錄為IP一致的）；

（27）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶；

（28）參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的在職人員。

2.3詳細評審

2.3.1采用定性評審評標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件進行定性評審，并推薦定標(biāo)候選人。

2.3.2采用定量評審評標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案規(guī)定的評分細則，對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并推薦定標(biāo)候選人。

2.3.3采用定性+定量評審評標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案載明的部分定量評審項，在合格基礎(chǔ)上評價其優(yōu)良程度，并推薦定標(biāo)候選人。

2.3.4評審順序一般先評審技術(shù)標(biāo)，再評審經(jīng)濟標(biāo)，最后評審商務(wù)標(biāo)，招標(biāo)人也可根據(jù)項目情況確定評審順序，具體的評標(biāo)方式、評審順序及評審因素見本章前附表。

2.3.5 評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案載明的進入下一評審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標(biāo)文件中相應(yīng)的評審因素進行評審確定進入下一個評審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單。入圍下一評審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。

2.3.6 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。

2.4投標(biāo)文件的澄清和補正

2.4.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。

2.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.4.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

2.4.4 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.5推薦定標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會在推薦定標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則:

2.5.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的定標(biāo)候選人。

2.5.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。

2.5.3采用評定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人要加強對定標(biāo)候選人安全生產(chǎn)管理水平、安全生產(chǎn)記錄情況核查，優(yōu)選安全生產(chǎn)狀況良好、信用等級高的企業(yè)。

2.5.4對于沒有特殊技術(shù)要求的采用評定分離辦法確定中標(biāo)人的項目，招標(biāo)人定標(biāo)時，同等條件下可以優(yōu)先選擇信用等級高的我市優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)或由其參與組建的聯(lián)合體，全力確保項目順利推進實施。

定標(biāo)候選人數(shù)量：   7名 。(不足按實計取，但不得少于3名，少于3名，本項目重新招標(biāo))

異議成立，取消相應(yīng)定標(biāo)候選人資格后：

R不再補充推薦定標(biāo)候選人。符合條件的定標(biāo)候選人不少于3家時繼續(xù)定標(biāo)。

3、定標(biāo)方法

3.1 由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會對評標(biāo)委員會確定的定標(biāo)候選人采用“直接票決定標(biāo)法”的原則進行定標(biāo)，定標(biāo)方法如下：

3.2 定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素對各定標(biāo)候選人進行評審比較后，一次性票決排名。票決采取投票計分法，即各定標(biāo)委員會成員對所有進入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)排序進行打分，最優(yōu)的第一名得 5 分，次優(yōu)的第二名得 4 分，依此類推，第六名和第七名得 0 分，最終按總得分由高至低推薦定標(biāo)候選人排序，確定第一名為中標(biāo)候選人，并確定排名第一的為中標(biāo)人。

3.3 總得分相同且影響定標(biāo)人排序的，由定標(biāo)委員會對得分相同的定標(biāo)候選人按以上原則再次評審，直至確定定標(biāo)候選人排序為止。

3.4 有關(guān)規(guī)定：

（1）招標(biāo)人在定標(biāo)前可以對投標(biāo)人及擬派總承包項目經(jīng)理進行考察。經(jīng)考察，定標(biāo)候選人的投標(biāo)所用業(yè)績等弄虛作假，或是經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)如實記錄并提交定標(biāo)委員會參考。招標(biāo)人定標(biāo)前組織考察的，定標(biāo)會議時間可以適當(dāng)推遲。

（2）本項目采用票決定標(biāo)法，定標(biāo)委員會成員數(shù)量為 7 人及以上單數(shù)。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從定標(biāo)成員庫隨機抽取確定。招標(biāo)人（不含代理機構(gòu)）的法定代表人或者主要負責(zé)人可以從本單位直接指定部分定標(biāo)委員會成員，但總數(shù)不得超過定標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之一。

（3）定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)會上推薦定標(biāo)組長，招標(biāo)人（不含代理機構(gòu)）的法定代表人或者主要負責(zé)人參加定標(biāo)委員會的，由其直接擔(dān)任定標(biāo)委員會組長。

（4）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建監(jiān)督小組對定標(biāo)過程進行見證監(jiān)督。

（5）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對定標(biāo)過程進行記錄，并存檔備查。

2.6.5 定標(biāo)因素：

（1）定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)遵循擇優(yōu)與價格競爭的原則，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，獨立行使投票權(quán)。票決采用記名方式并注明投票理由。

（2）招標(biāo)人在擇優(yōu)時可重點考察企業(yè)綜合實力、財務(wù)實力、企業(yè)信譽、擬派團隊管理能力與水平、設(shè)計成果、投標(biāo)人對工期、質(zhì)量及招標(biāo)人提出的實質(zhì)性要求的響應(yīng)程序等直接關(guān)系到中標(biāo)人標(biāo)后能否良好履約的因素。

在同等條件下，擇優(yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個方面：

（1）營業(yè)額大的企業(yè)優(yōu)于營業(yè)額小的企業(yè)；

（2）獲得國家級榮譽多的企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽少的企業(yè)；

（3）資質(zhì)等級高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)等級低企業(yè)；

（4）無不良行為記錄的企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄的企業(yè)，不良行為記錄較輕的企業(yè)優(yōu)于不良行為較重的企業(yè)。

（5）擬派項目組成員綜合實力強的企業(yè)優(yōu)于實力較弱的企業(yè)（項目管理機構(gòu)人員配置是否合理、專業(yè)是否齊全等）